旅行誠信體系建設(shè)方案范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了旅行誠信體系建設(shè)方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為進(jìn)一步規(guī)范我省旅游市場秩序，推動旅行社行業(yè)誠實守信，依法經(jīng)營，打造誠信、平安、健康的旅游形象。根據(jù)國家旅游局《誠信旅游活動方案》，結(jié)合我省實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“建治并舉、誠信經(jīng)營、標(biāo)本兼治”的原則，以建立我省旅游市場誠信體系為目標(biāo)，創(chuàng)新旅行社行業(yè)管理體制，規(guī)范旅游市場秩序，依法治旅，樹立旅游的良好形象。

二、活動時間

年月至年月。

三、工作目標(biāo)

（一）推動旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信守法經(jīng)營，引導(dǎo)游客理智明白消費。

（二）通過旅行社誠信建設(shè)，力爭使全省旅行社逐步達(dá)到“五無”和“三提高”的工作目標(biāo)。“五無”即：一是實現(xiàn)“公對公傭金制度”，做到旅行社組織購物消費時無宰客現(xiàn)象存在；二是通過治理“一日游”市場，建立行業(yè)自律體系，杜絕“零團(tuán)費”“負(fù)團(tuán)費”等惡性競爭狀態(tài)，做到“一日游”無重大投訴。三是通過打擊非法從事導(dǎo)游活動，徹底取締“黑社”和“野導(dǎo)”。四是在開展旅行社誠信建設(shè)活動中，認(rèn)真規(guī)范行業(yè)管理，杜絕旅行社超范圍經(jīng)營。五是通過加強(qiáng)對旅行社車輛運營的安全整頓，力爭旅游交通無重大責(zé)任事故?！叭岣摺币皇翘岣呗眯猩鐚?dǎo)游人員的管理水平；二是提高旅行社誠信守法經(jīng)營水平；三是提高旅游團(tuán)隊運行中的服務(wù)質(zhì)量。

（三）初步完成我省旅游誠信體系建設(shè)。

四、活動內(nèi)容

（一）開展規(guī)范旅游市場秩序系列活動

1、開展進(jìn)一步治理“零負(fù)團(tuán)費”的相關(guān)活動。包括要求旅行社建立旅游包價報價體系管理體制，對所有產(chǎn)品建立價目表，實行旅游合同價格“透明制”。向社會和游客公開包價旅游各種自費項目并寫入合同的《行程安排表》中，保證自費項目合法，內(nèi)容公開，價格合理，選擇自由。對全社會公布舉報電話：0971—6159841，鼓勵舉報以低于成本價銷售或刊登廣告的旅行社，聯(lián)合工商部門以不正當(dāng)競爭立案處理。

2、開展對旅游廣告的治理活動。聯(lián)合工商部門開展大力查處虛假廣告、違規(guī)廣告，規(guī)范旅游廣告基本內(nèi)容的專項行動；開展規(guī)范社和組團(tuán)社之間簽訂合同的專項檢查。

3、開展綜合治理城市旅游基礎(chǔ)環(huán)境的有關(guān)活動。依托市、格爾木市優(yōu)秀旅游城市復(fù)核工作，開展大規(guī)模的旅游市場秩序綜合治理，改善旅游市場基礎(chǔ)環(huán)境，一是嚴(yán)厲查處旅行社超范圍經(jīng)營、壓價競爭、變相轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)、虛假廣告、不履行合同和因團(tuán)款糾紛引發(fā)“甩團(tuán)”等侵害游客正當(dāng)權(quán)益的違法違規(guī)等問題。二是規(guī)范整治“一日游”市場。對“一日游”市場上出現(xiàn)的“黑車”、“黑導(dǎo)”、“黑社”、“黑店”及隨團(tuán)導(dǎo)游與非正規(guī)景點、購物點、餐館相互勾結(jié)，私拉游客，低價招徠，強(qiáng)迫就餐購物，中途甩客扣人等非法經(jīng)營行為，堅決予以查處。

4、貫徹實施《中國公民出國旅游管理辦法》，加強(qiáng)對旅行社及領(lǐng)隊人員的教育和管理，各組團(tuán)社要對領(lǐng)隊人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，持證上崗。嚴(yán)厲查處出境游組團(tuán)社違規(guī)引導(dǎo)游客進(jìn)行境外賭博、非法滯留不歸和朝覲業(yè)務(wù)。

5、集中時間，對全省旅游行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，加大執(zhí)法檢查力度；結(jié)合旅行社年檢工作，重點檢查旅行社建章立制工作及《省國內(nèi)（出境）旅游合同》、《省地接委派單》、《游客意見反饋表》的管理使用情況。

（二）開展宣傳教育和消費引導(dǎo)系列活動

1、針對零負(fù)團(tuán)費、虛假廣告等擾亂旅游市場秩序的問題，組織包括新聞媒體在內(nèi)的有關(guān)部門進(jìn)行明查暗訪，加強(qiáng)社會、輿論監(jiān)督力度。

2、制作游客《消費提示》、《安全須知》、《禮儀規(guī)范》等系列旅游宣傳資料，廣泛發(fā)放，完善政府旅游主管部門的教育、引導(dǎo)和信息服務(wù)功能。

3、通過電視臺、電臺、報紙、省旅游局網(wǎng)站等媒體開辦旅游誠信服務(wù)專欄，通過“旅游政策法規(guī)，案例分析，專家點評，行家忠告”等欄目，為消費者提供咨詢服務(wù)，對侵害旅游者權(quán)益的行為開展輿論監(jiān)督，加強(qiáng)正確消費和依法維權(quán)的輿論宣傳引導(dǎo)，培養(yǎng)誠信旅游消費市場。

4、積極宣傳各地誠信旅行社創(chuàng)建活動，通過評選、表彰全省文明旅游從業(yè)單位、從業(yè)人員，推動旅游全行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。

（三）開展規(guī)范市場的制度建設(shè)系列活動

1、以全國旅行社業(yè)務(wù)年檢體系和導(dǎo)游員記分制管理體系為基礎(chǔ)，對旅行社的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、財務(wù)帳目、經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行一次全面清理；對全省導(dǎo)游員情況進(jìn)行全面梳理，著手建立全省旅行社、導(dǎo)游員誠信檔案，通過重大違規(guī)公告制、違規(guī)檔案公示制，形成旅行社市場自然淘汰機(jī)制。

2、建立與省政府糾風(fēng)辦、公安、工商、稅務(wù)、交通、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門的規(guī)范旅游市場秩序聯(lián)合行動機(jī)制。

3、抓好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善已實行《省國內(nèi)（出境）旅游合同》范本，嚴(yán)格監(jiān)督旅行社的合同簽訂和履行行為。

（四）開展社會及媒體監(jiān)督系列活動

1、開展“誠信旅游”宣傳推廣活動。與有關(guān)媒體合作，策劃、制作訪談類系列節(jié)目。

2、開展“誠信旅游行”采訪報道活動。組織媒體對誠信經(jīng)營的旅游企業(yè)進(jìn)行專門、持續(xù)報道，樹立企業(yè)誠信品牌；對少數(shù)旅游企業(yè)缺乏誠信的行為進(jìn)行明察暗訪，對不誠信經(jīng)營行為進(jìn)行曝光。

五、活動要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

各級旅游行政管理部門要充分認(rèn)識開展“誠信建設(shè)”活動的重要性和必要性，按照國家和省旅游局的要求，全面部署，精心組織、周密安排、采取有效措施，層層落實，確保誠信旅游工作取得實效。

（二）要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在旅游誠信體系建設(shè)中的作用

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在維護(hù)旅游市場公平競爭秩序方面的重要作用，發(fā)揮“行規(guī)行法”對于保障旅游者的合法權(quán)益，維護(hù)誠信企業(yè)的正當(dāng)利益，避免不正當(dāng)競爭行為等方面的重要作用。

（三）完善旅游投訴受理制度，暢通投訴受理渠道

各級旅游行政管理部門要完善旅游投訴受理制度，暢通投訴受理渠道，提高檢查和投訴受理績效，按照“統(tǒng)一投訴，多頭受理，分級處理，協(xié)調(diào)配合”的原則處理旅游投訴，盡量為投訴者提供方便，切實保護(hù)游客的合法權(quán)益。

（四）把整頓規(guī)范旅游市場秩序與精神文明建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合整頓和規(guī)范旅游市場秩序，是保障旅游業(yè)快速健康發(fā)展，促進(jìn)旅游市場秩序快速好轉(zhuǎn)的重要舉措，各級旅游行政管理部門要積極開展?fàn)巹?chuàng)“全國文明景區(qū)示范點”和“青年文明號活動”，大力開展以誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行風(fēng)教育，探索通過文明創(chuàng)建工作，促進(jìn)旅游市場秩序規(guī)范化的辦法，為整頓和規(guī)范旅游市場秩序提供思想保證，創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

（五）加強(qiáng)宣傳、大造聲勢；充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，推動旅游行業(yè)誠信建設(shè)要高度重視新聞媒體的參與，借助新聞媒體的優(yōu)勢，樹立誠信守法經(jīng)營的旅游企業(yè)與從業(yè)人員的典型，及時曝光違法違規(guī)案例，引導(dǎo)旅游企業(yè)的誠信經(jīng)營和旅游者的理性消費。通過建立旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員誠信檔案制度，強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督員的作用，通過明察暗訪及對旅游者進(jìn)行回訪等形式，開展全方位的監(jiān)督檢查，以更好地推動旅游行業(yè)誠信建設(shè)。

（六）充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法和旅游質(zhì)監(jiān)兩方面的作用，加強(qiáng)對旅游市場的監(jiān)管各級旅游行政管理部門要加強(qiáng)與政府糾風(fēng)辦、公安、工商、交通、質(zhì)檢等與旅游市場相關(guān)的政府各部門的協(xié)作，推動建立旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，密切配合，齊抓共管。與此同時，要加強(qiáng)各級旅游質(zhì)監(jiān)隊伍的建設(shè)，通過各種形式的培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力與政策水平。

六、階段劃分

旅行社“誠信建設(shè)”活動分為三個階段。

第一階段（年月—年月）動員部署階段。

各地旅游行政管理部門要按照本方案的要求，在認(rèn)真調(diào)查研究，摸清情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定活動方案，全面落實各項工作?！笆弧秉S金周前組織召開全省旅行社行業(yè)誠信建設(shè)座談會，統(tǒng)一思想，部署任務(wù)。

第二階段（年月—年月）活動開展階段

第三階段（年月—年月）總結(jié)表彰階段

各州、地、市旅游局對本地區(qū)開展“誠信建設(shè)”活動，情況進(jìn)行總結(jié)，匯總活動成果，撰寫工作總結(jié)，于年7月底前上報省旅游局。省旅游局將掌握和匯總各地情況，命名全省旅行社行業(yè)誠信建設(shè)示范單位及誠信導(dǎo)游，并予以表彰。年8月底前將匯總材料上報國家旅游局。

以后，要在全省旅游行業(yè)持之以恒地搞好誠信建設(shè)，樹立旅游行業(yè)的良好形象。