醫(yī)院行政效能監(jiān)察方案范文

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一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，圍繞以“病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”的主題，切實解決醫(yī)療工作中存在的一些突出問題，努力建設(shè)團結(jié)拼搏、高效廉潔和勇創(chuàng)一流業(yè)績的干部職工隊伍。

二、工作目標(biāo)

以“教育職工、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、爭創(chuàng)一流”為目的，緊密聯(lián)系本院工作實際，制定改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)流程、優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境的辦法和措施，確保“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的各項工作得以進一步推進、取得更大的成效，使廣大患者親身感受到醫(yī)院效能建設(shè)帶來的實際效果。

三、主要內(nèi)容

(一)全面推進依法治院，從嚴(yán)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。深入貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章。一是加強職工隊伍建設(shè)，加強法制宣傳教育，提高職工法律素質(zhì)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)療護理規(guī)范、常規(guī)，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。二是進一步優(yōu)化服務(wù)流程，簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，通過電子顯示屏、公示欄、價目表等形式，向社會公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。促使服務(wù)規(guī)范透明，提高工作效率。三是落實執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任制，堅決糾正越權(quán)執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要追究。

(二)強化醫(yī)療質(zhì)量管理，提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。為不斷滿足我市群眾不同層次的就醫(yī)需求，我們要強化法律意識和服務(wù)意識，進一步完善醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管制度，加強日常監(jiān)督，建立和完善醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任制、責(zé)任追究制；要加強對醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核，提高依法行醫(yī)水平；要堅持“以人為本，以質(zhì)量為中心”，繼續(xù)開展“誠信服務(wù)”活動，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

(三)深化院務(wù)公開，提高醫(yī)療服務(wù)的公開性和透明度。利用醫(yī)院網(wǎng)站、電子顯示屏、公示欄以及墻報、板報、聯(lián)系電話等多種形式公開我院的機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工、工作職責(zé)、辦事依據(jù)、工作紀(jì)律、投訴途徑等各項內(nèi)容，方便群眾辦事；公開我院的服務(wù)內(nèi)容、價格、單病種費用，專家介紹、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點，投訴舉報電話等醫(yī)療信息，引導(dǎo)群眾選擇就醫(yī)；加快我院衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立起預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和行政管理信息一體化的信息網(wǎng)絡(luò)；建立健全院務(wù)公開工作預(yù)審和責(zé)任追究制度，促進我院醫(yī)療信息的公開透明。

(四)狠抓職工隊伍教育培訓(xùn)，提高干部職工整體素質(zhì)。結(jié)合加強黨的先進性建設(shè)活動，在全院掀起深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容的新高潮。深入開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿效能建設(shè)的始終。按照“武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作”的要求，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型醫(yī)院等活動，引導(dǎo)他們爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型職工，營造勤奮學(xué)習(xí)的氛圍，建立鼓勵學(xué)習(xí)的機制，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，增強干部職工學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感。要加強培訓(xùn)，積極鼓勵在職教育、學(xué)歷教育，有計劃地安排干部職工參加各類短期培訓(xùn)，舉辦各類知識講座，擴大其知識面，拓寬其視野，提高其工作水平；要用事業(yè)凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境。

(五)堅持“以人為本”，不斷提升行業(yè)精神文明建設(shè)水平。通過開展形式多樣的精神文明爭創(chuàng)活動，進一步規(guī)范病人知情同意、知情選擇簽字制度，維護病人權(quán)益、加強醫(yī)患溝通，減少醫(yī)患糾紛。

(六)標(biāo)本兼治，進一步加強行風(fēng)建設(shè)。依據(jù)中紀(jì)委五次全會精神和《衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》，圍繞群眾反映的熱點難點問題進行整改。特別是針對群眾反映較大的亂收費、濫檢查等問題，進一步加大查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對有令不行、有禁不止的要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；堅決治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，特別是對收受“回扣”、“紅包”的人，要堅決查處，決不姑息遷就，全院職工都要按照法定的權(quán)限和程序行使職權(quán)。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立效能建設(shè)責(zé)任制。為做好效能建設(shè)工作，成立醫(yī)院效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)部署全院效能監(jiān)察工作，分析解決遇到的各種問題，做好考核考評工作。

效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：**

副組長：**

成員：**

(二)強化制度建設(shè)，促進各項工作的全面落實。制定優(yōu)化衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境、方便就醫(yī)、為群眾解決實際困難的具體措施，嚴(yán)格執(zhí)行“首診負責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“崗位責(zé)任制”等，進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，強化“病人第

一、患者第一”的服務(wù)理念，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、方便病患就醫(yī)、樹立我院良好形象。

(三)加強監(jiān)督檢查。醫(yī)院效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期深入到科室檢查指導(dǎo)效能建設(shè)工作開展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

五、方法步驟

本次行政效能監(jiān)察主要采用單位自查、檢查組檢查和重點抽查的方法進行。具體分四個階段：

第一階段：宣傳發(fā)動，時間從8月1日至8月31日。主要任務(wù)是：一是制訂效能建設(shè)工作實施方案；二是召開效能建設(shè)工作動員會議，部署效能監(jiān)察的有關(guān)工作；三是各科室結(jié)合自身實際情況，組織干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會效能監(jiān)察工作的有關(guān)文件精神，貫徹落實我院自查自糾工作方案。工作方案于8月10日前報送市衛(wèi)生局辦公室。

第二階段：自查自糾，時間自9月1日至9月20日。要按照自查自糾工作方案和這次效能監(jiān)察的內(nèi)容、要求開展“八查八看”。即：一查政令暢通情況，看市委、市政府及市衛(wèi)生局、本院的重大決策、政令是否得到貫徹執(zhí)行；二查依法行政情況，看能否遵照國家法律法規(guī)賦予的行政職能，認真履行工作職責(zé)；三查醫(yī)院內(nèi)部管理情況，看制度建設(shè)、獎懲機制、激勵機制、監(jiān)督制約機制是否配套完善；四查院務(wù)公開情況，看辦事程序、辦事依據(jù)是否公開；五查工作作風(fēng)情況，看是否存在“三亂”、“四難”現(xiàn)象；六查服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，看承諾事項、時限能否兌現(xiàn)；七查廉潔從政從醫(yī)情況，看工作中是否存在吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私等行為；八查執(zhí)行《行政許可法》的情況，看是否按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，規(guī)范從政行為。通過自查，發(fā)現(xiàn)影響醫(yī)院效能建設(shè)的因素，提出整改意見，寫出自查書面報告。內(nèi)容包括：自查自糾基本情況，提高工作效能所采取的措施、做法，影響效能建設(shè)的主要問題及改進措施等。于9月20日前報送市衛(wèi)生局辦公室。(

第三階段：組織檢查，時間自9月20日至10月15日。由市衛(wèi)生局監(jiān)察檢查組，深入有關(guān)單位聽取自查自糾情況匯報。查閱有關(guān)資料，提出監(jiān)察評議意見。

第四階段：整改和總結(jié)，時間自10月15日至11月15日，針對市衛(wèi)生局監(jiān)察檢查組對我院檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出監(jiān)察建議和開展“八查八看“中發(fā)現(xiàn)影響醫(yī)院效能建設(shè)的因素，制定整改措施，寫出書面工作總結(jié)。于11月15日將落實整改措施和工作總結(jié)情況書面報送市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。要切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要對此項工作負總責(zé)。

(二)突出重點，注重實效。開展行政效能監(jiān)察的工作內(nèi)容較多，持續(xù)時間較長，我們要結(jié)合自身的職能特點和工作實際，聯(lián)系當(dāng)前群眾切身利益和關(guān)注的熱點問題，注重從發(fā)揮黨員干部的示范作用，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量入手，全面進行自查自糾，敢于揭露存在問題，認真落實整改，建立和完善各項制度，堵塞管理上存在的漏洞，強化醫(yī)院管理機制，進一步規(guī)范行政行為，提高行政質(zhì)量，確保行政效能監(jiān)察工作取得實效。