肉品市場綜合整頓方案范文
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為進一步加強生豬定點屠宰管理，規范生豬肉品市場秩序，確保全縣人民的食肉安全，根據《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》等有關法律、法規，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以解決人民群眾最關心的食肉安全問題為出發點，堅持以人為本，按照“標本兼治、著力治本”的工作原則，嚴厲打擊私屠濫宰及肉品的不法行為，把專項整治與日常監管結合起來，切實規范生豬屠宰和肉食品流通市場秩序，讓城鄉居民吃上“放心肉”，確保廣大人民群眾身體健康和生命安全。
二、工作重點
（一）認真貫徹《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》，嚴厲打擊未經定點從事生豬屠宰活動和制售注水肉或者注入其他物質的肉、病害肉、“瘦肉精”肉等不法行為，重點鏟除私宰窩點、注水窩點。
（二）規范生豬肉品流通秩序，創造公平競爭環境。按照《生豬屠宰管理條例》規定，生豬屠宰定點企業的肉品必須是“三章兩證”合格的豬肉產品，杜絕在我縣轄區內無“三章兩證”的生豬產品流通銷售，逐步創建開放、公平、競爭有序的肉品流通環境。
（三）規范飯店、賓館、學校食堂、集體伙食單位的供貨途徑。根據有關規定，飯店、賓館、學校食堂集體伙食單位使用的生豬肉品必須是定點屠宰廠出廠的“三章兩證”的合格肉品，同時建立健全生豬肉品購進臺賬，對不按規定使用生豬肉品的，要按照有關規定嚴肅處理。
（四）規范定點屠宰企業經營行為，加強對肉品品質檢驗檢疫工作的監督檢查。重點檢查定點屠宰企業是否落實肉品品質檢驗制度，是否具備基本的肉品品質檢驗設備和必要的肉品品質檢驗人員，是否按照檢驗程序進行操作等措施和相關管理制度。
通過集中整治工作的開展，使生豬屠宰管理和肉品流通秩序進一步規范，上市肉品質量明顯改善，全縣人民食肉安全得到保障。
三、方法步驟
此次整治工作分三個階段進行。
第一階段：宣傳部署階段（6月20日—6月30日）。明確領導組織和工作機構，結合實際，確定整治重點和具體內容，制定實施方案，開展廣泛的宣傳活動，營造濃厚的輿論氛圍。
第二階段：集中整治階段（7月1日—9月30日）。堅持打擊和防范相結合，重點治理與規范提高相結合，邊查處邊整改相結合的原則，開展集中整治活動。重點對全縣定點屠宰企業、生豬肉品經營戶、超市、賓館、飯店、學校食堂等集體伙食單位進行查處。
第三階段：建立長效機制階段（10月1日—12月25日）。認真總結專項整治工作的成果和經驗，完善各項規章制度，建立長效監管機制，確保全縣生豬屠宰管理和肉品市場專項整治活動達到預期效果。
四、工作措施
（一）加強領導，夯實責任。為加強對此次專項工作的組織領導，縣政府成立由縣政府分管領導任組長，縣政府辦公室主任、縣經貿局局長任副組長，各鎮和有關部門分管領導為成員的整治領導小組，領導小組下設辦公室，設在縣經貿局，由經貿局副局長同志兼任領導小組辦公室主任，具體負責全縣生豬定點屠宰管理和肉品市場專項整治活動日常事務。
（二）強化宣傳，營造氛圍。各鎮和各有關部門要采取多種等形式，廣泛宣傳肉品質量安全的基本知識、消費常識，宣傳豬肉安全管理的法律法規，宣傳私屠濫宰行為及病害肉、注水肉、劣質肉的危害及鑒別方法，提高消費者監督能力和維權意識，營造全社會廣泛參與監督的良好氛圍。縣文廣局要在電視臺設立宣傳專題欄目，對全縣生豬屠宰及肉品市場管理中的情況進行專題報道，宣傳正面典型，并對工作不力、私屠濫宰、肉品經營違法違規等現象進行公開曝光。縣經貿局設立舉報電話向社會公開，接受社會各界的投訴、舉報和監督。
（三）明確職責，密切配合。各有關部門要密切配合，分工協作，確保整治活動順利實施。經貿局負責對全縣私屠濫宰行為進行稽查，對定點屠宰廠進行監管，對專項整治組加強管理；衛生局要加大對餐飲服務單位所用肉品來源的監管，確保其所用肉品必須來自于定點屠宰廠的“三章兩證”肉品；農業局要對生豬定點屠宰企業屠宰的生豬和生豬產品實行同步檢疫，不得上市補蓋檢疫章；教體局要積極配合整治組，確保對學校食堂肉品安全檢查工作順利開展；公安局要嚴厲打擊阻撓執法、暴力抗法、制售假印章等行為。工商局要充分發揮管理市場的職能，禁止未經檢驗、檢疫的生豬肉品和單章肉（檢疫章）上市銷售，堅決取締無證經營。
（四）嚴格執法，從嚴處罰。縣經貿局對本次整治活動牽頭抓總，農業、食品藥品監督、教體、公安、衛生、工商等要部門密切配合，抽調具有執法資格的精干人員，組成生豬肉品管理專項整治組，加大執法檢查力度和頻次，確保整治活動取得實效。根據《屠宰條例》規定，未經定點從事生豬屠宰活動（私屠濫宰）的，將沒收有關產品、設備和違法所得，并對責任人進行處罰；對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的，沒收不合格肉品及違法所得，并對責任人進行處罰；從事生豬產品銷售、肉食品生產加工的以及餐飲服務經營者、集體伙食單位，銷售、使用非生豬定點屠宰廠屠宰的生豬產品、未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格以及注水或注入其他物質的生豬產品的，沒收不合格肉品，并對單位或個人進行處罰；情節嚴重的，吊銷其有關證照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
