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為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家食品安全和肉食品管理的有關(guān)法律法規(guī)要求,維護(hù)肉品流通和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保讓市民吃上“放心肉”,現(xiàn)就冷鮮(凍)肉品管理問題通知如下:
一、嚴(yán)格實(shí)行外來冷鮮(凍)肉品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
按照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、政辦發(fā)[]37號(hào)、政辦發(fā)[]25號(hào)和貿(mào)物發(fā)[]128號(hào)及市政府年26號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神,所有外來冷鮮(凍)肉品進(jìn)入城區(qū),按屬地管理的原則報(bào)縣商務(wù)部門備案登記后,方能準(zhǔn)予設(shè)立連鎖專賣店經(jīng)營(yíng)銷售。外來冷鮮(凍)肉品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售不能脫離冷鏈環(huán)節(jié),其運(yùn)輸車輛、儲(chǔ)存設(shè)施及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所須分別經(jīng)縣工商、動(dòng)檢、衛(wèi)生部門審查合格后方可使用;其經(jīng)營(yíng)人員必須持健康證明上崗。
二、對(duì)外來冷鮮(凍)肉品銷售實(shí)行申報(bào)查驗(yàn)制度
外來冷鮮(凍)肉品進(jìn)入城區(qū)銷售之前,經(jīng)營(yíng)戶必須按照有關(guān)規(guī)定,向動(dòng)檢部門申報(bào)查驗(yàn)后,到縣屠管部門備案登記,同時(shí)向屠管、動(dòng)檢、工商部門提供每批次冷鮮(凍)肉品有效文件及證明:1、肉品來源證明(進(jìn)貨發(fā)票);2、肉品出廠檢驗(yàn)合格證明;3、法定機(jī)構(gòu)檢疫合格證明;4、運(yùn)輸車輛消毒證、冷鏈運(yùn)輸記錄及隨車業(yè)務(wù)員或經(jīng)手人健康證明。經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)建立肉品進(jìn)貨、銷貨臺(tái)帳,注明肉品產(chǎn)地、數(shù)量、日期、金額、經(jīng)手人、申報(bào)查驗(yàn)情況。外來冷鮮(凍)肉品報(bào)檢后,由動(dòng)檢部門張貼檢疫合格標(biāo)記,并定期對(duì)專賣店進(jìn)行消毒。凡發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)或有“瘦肉精”及其它病害的生豬產(chǎn)品,一律禁止上市銷售。
三、加強(qiáng)對(duì)外來冷鮮(凍)肉品銷售的稅收管理
外來冷鮮(凍)肉品進(jìn)入城區(qū)銷售,應(yīng)按照政辦發(fā)[]37號(hào)文件精神和《稅收征管法》及市政府年26號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要規(guī)定,經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)體工商戶將外來冷鮮(凍)肉品報(bào)檢合格后,按每斤冷鮮(凍)肉品交納稅費(fèi)0.45元,由稅務(wù)部門委托縣屠管辦統(tǒng)一代收代繳。
四、加強(qiáng)對(duì)冷鮮(凍)肉品的市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管
各職能部門應(yīng)按各自的職能,從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),做好冷鮮(凍)肉品市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作,建立和落實(shí)冷鮮(凍)肉品有關(guān)檢驗(yàn)查收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量責(zé)任和銷售質(zhì)量承諾制度,遏制不合格的肉品進(jìn)入我縣市場(chǎng)。商務(wù)部門要對(duì)外來肉品是否來自正規(guī)定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)檢查,協(xié)同有關(guān)部門查驗(yàn)所有經(jīng)營(yíng)證照是否齊備,搞好索證索票和購(gòu)銷臺(tái)帳查驗(yàn)工作,對(duì)違反規(guī)定的經(jīng)營(yíng)戶按國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》處以貨值金額1倍以上5倍以下罰款。動(dòng)檢部門對(duì)每批次外來冷鮮(凍)肉品和庫(kù)存的肉品進(jìn)行查驗(yàn)和數(shù)量登記,不能漏查漏記;工商部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者的外來冷鮮(凍)肉品特別是庫(kù)存冷鮮(凍)肉品要進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)禁未通過動(dòng)檢部門查驗(yàn)的冷鮮(凍)肉品和超越專賣經(jīng)營(yíng)范圍的肉品以及存在質(zhì)量問題的肉品上市銷售;衛(wèi)生部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)不符合衛(wèi)生條件、冷藏設(shè)施及溫度達(dá)不到要求的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。各職能部門要按照各自的職能和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格加強(qiáng)冷鮮(凍)肉品市場(chǎng)日常監(jiān)督檢查,定期對(duì)肉品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,對(duì)質(zhì)量不合格的,要實(shí)行退市、召回銷毀。凡發(fā)現(xiàn)貨證不符、證照不全、脫離冷鏈環(huán)節(jié)、銷售質(zhì)次或變質(zhì)冷鮮(凍)肉品等違法違規(guī)行為的,相關(guān)部門要依照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,予以嚴(yán)肅查處。如因職能部門管理不到位,導(dǎo)致發(fā)生肉食品安全事故,影響市場(chǎng)穩(wěn)定和造成其它矛盾糾紛的,視情節(jié)輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
五、本通知自之日起執(zhí)行,《縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)魚岳城區(qū)外埠冷凍豬肉流通管理的通知》(政發(fā)[]9號(hào))同時(shí)廢止。