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職業(yè)院校已經(jīng)深深感受到校企合作的重要性和必要性,在“現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)”項(xiàng)目和“多元投資主體共建職教集團(tuán)辦學(xué)試點(diǎn)”項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,我們可以借鑒臺(tái)灣較為成熟的校企合作經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的、可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。教育部于2014年8月《教育部關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(教職成〔2014〕9號(hào)),接著于2015年6月30日又《教育部關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見(jiàn)》(教職成[2015]4號(hào)),其目的在于逐步建立起政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會(huì)支持,校企合作一體化育人的長(zhǎng)效機(jī)制本人有幸到臺(tái)北、高雄等地學(xué)院進(jìn)行交流學(xué)習(xí),在臺(tái)灣,校企合作形式很多,不僅特色明顯,對(duì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了重要的促進(jìn)作用。根據(jù)參訪學(xué)校和企業(yè)的介紹,臺(tái)灣各界采取了各種層級(jí)的合作方式提升校企合作實(shí)質(zhì)成效,以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ),突出技術(shù)研發(fā)協(xié)作,形式多樣,內(nèi)容廣泛,層次分明,互為補(bǔ)充。
1.立法保障,政策支持,促進(jìn)校企合作。
在臺(tái)灣《大學(xué)法》和《技術(shù)及職業(yè)校院法》中明確規(guī)定了高等職業(yè)教育以研究發(fā)展高科技,培育高級(jí)技術(shù)人才為目標(biāo)。因此臺(tái)灣教育行政部門(mén)相繼推出了促進(jìn)校企合作的工作計(jì)劃。1)推出“建教合作”計(jì)劃臺(tái)灣開(kāi)展“建教合作”已經(jīng)幾十年了,建教合作教育模式已在臺(tái)灣職業(yè)學(xué)校,專(zhuān)科學(xué)校及技術(shù)院校得到推廣,合作形式也呈多樣化,可分為輪調(diào)式、“三明治”式、“最后一哩”式、研究式、階梯式、委托式、實(shí)習(xí)式、進(jìn)修式等。一般大專(zhuān)院校以研究式、進(jìn)修式為主,中等職業(yè)教育則以輪調(diào)式、階梯式為主;輪調(diào)式在臺(tái)灣推行范圍最廣,辦得最有成效。2)開(kāi)展“技職再造”計(jì)劃自2010年1月1日起,臺(tái)灣教育行政別部門(mén)特編列經(jīng)強(qiáng)費(fèi),實(shí)施為期三年的“技職再造”方案。希望藉由“化教師實(shí)務(wù)教學(xué)能力”、“引進(jìn)業(yè)界師資”以及“落實(shí)學(xué)生校外實(shí)習(xí)課程”等策略,確實(shí)強(qiáng)化技專(zhuān)校院的實(shí)務(wù)能力,增加產(chǎn)學(xué)合作機(jī)會(huì)與規(guī)模,以及有效落實(shí)學(xué)生實(shí)作能力。據(jù)報(bào)道,臺(tái)灣技職教育主管部門(mén)計(jì)劃自2014年啟動(dòng)“技職再造”第2期計(jì)劃,包括成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院、跟產(chǎn)商合作;推動(dòng)師徒制學(xué)習(xí),培育市場(chǎng)所需的人才。3)出臺(tái)“專(zhuān)科以上學(xué)校產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施辦法”,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作2012年2月9日頒布了“專(zhuān)科以上學(xué)校產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施辦法”,明確“產(chǎn)學(xué)合作”之定義,明確“產(chǎn)學(xué)合作”的內(nèi)容為專(zhuān)科以上學(xué)校與政府機(jī)關(guān)、各級(jí)學(xué)校、事業(yè)機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)等合作辦理各類(lèi)研究發(fā)展及其應(yīng)用(包括:專(zhuān)題研究、檢測(cè)檢驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)、咨詢(xún)顧問(wèn)、專(zhuān)利申請(qǐng)、技術(shù)移轉(zhuǎn)、投資持股、創(chuàng)業(yè)育成等)、各類(lèi)產(chǎn)學(xué)合作之教育、培訓(xùn)、研習(xí)、研討、實(shí)習(xí)及訓(xùn)練和其他有關(guān)產(chǎn)學(xué)合作事項(xiàng);明定“產(chǎn)學(xué)合作”辦理程序及契約內(nèi)容,對(duì)各院校順利開(kāi)展產(chǎn)學(xué)合作具有促進(jìn)和指導(dǎo)的積極意義。
2.校際合作提升各院校開(kāi)展校企合作的能力
在大學(xué)校際協(xié)會(huì)之外,分別成立了分區(qū)(南區(qū)、中區(qū)和北區(qū))技專(zhuān)院校校際整合聯(lián)盟、區(qū)域產(chǎn)學(xué)合作中心、聯(lián)合技術(shù)發(fā)展中心和創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)育成中心聯(lián)盟等,技職教育產(chǎn)學(xué)合作的平臺(tái)逐漸確立,通過(guò)區(qū)域產(chǎn)學(xué)合作中心、技術(shù)研發(fā)中心和產(chǎn)學(xué)合作信息網(wǎng)連通技職院校、產(chǎn)業(yè)界以及研究單位,共同促進(jìn)產(chǎn)學(xué)教學(xué)聯(lián)盟的建立和產(chǎn)學(xué)合作創(chuàng)新研發(fā)。技術(shù)創(chuàng)新能力逐漸增強(qiáng)。其中比較有成效的校際合作組織有:1)建立區(qū)域產(chǎn)學(xué)合作中心臺(tái)灣教育行政部門(mén)于2002年度推出國(guó)立臺(tái)灣科技大學(xué)、國(guó)立臺(tái)北科技大學(xué)、國(guó)立云林科技大學(xué)、國(guó)立高雄應(yīng)用科技大學(xué)、國(guó)立高雄第一科技大學(xué)和國(guó)立屏東科技大學(xué)牽頭的若干個(gè)區(qū)域產(chǎn)學(xué)合作中心,每個(gè)中心又有若干所伙伴院校。中心任務(wù)為協(xié)助提升聯(lián)盟學(xué)校推動(dòng)產(chǎn)學(xué)合作、建立區(qū)域產(chǎn)官學(xué)研資源整合與分享各方資源,擴(kuò)增技職學(xué)校與產(chǎn)業(yè)界交流及共同研究合作,以達(dá)到學(xué)校為產(chǎn)業(yè)界培養(yǎng)實(shí)務(wù)人才、朝代加值再教育及關(guān)鍵技術(shù)知識(shí)引進(jìn)、生根和創(chuàng)新之目的。成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的技術(shù)后盾與教育策略伙伴,成績(jī)斐然。2)設(shè)置聯(lián)合技術(shù)發(fā)展中心由臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部門(mén)出資在全臺(tái)灣補(bǔ)助設(shè)置12個(gè)聯(lián)合技術(shù)發(fā)展中心暨伙伴中心。3)成立創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)育成中心聯(lián)盟聯(lián)盟成員共同成立“創(chuàng)業(yè)知識(shí)資訊室”和“管理專(zhuān)家群”,共設(shè)e化育成平臺(tái),致力于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的研發(fā)輔導(dǎo)及業(yè)者的創(chuàng)新育成,依據(jù)各聯(lián)盟學(xué)校的專(zhuān)長(zhǎng)特色,透過(guò)人才培訓(xùn)教育、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)合作研究計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)、及軟、硬件資源的分享,為業(yè)者提供企業(yè)再造的輔導(dǎo)或轉(zhuǎn)介服務(wù),大幅提升其經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)效益,提供中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)資訊、進(jìn)駐廠商在財(cái)會(huì)、租稅、人資、訓(xùn)練、智財(cái)、法律、行銷(xiāo)、國(guó)貿(mào)等免費(fèi)咨詢(xún)服務(wù),并定期舉行企業(yè)體質(zhì)健診活動(dòng)。目前臺(tái)灣區(qū)域所設(shè)立育成中心型態(tài)包括學(xué)校型、政府型、財(cái)團(tuán)法人型及民間型,北、中、南幾個(gè)聯(lián)盟,聯(lián)合131所育成機(jī)構(gòu),已累計(jì)培育5,113家育成企業(yè),累計(jì)培育新創(chuàng)企業(yè)逾1,800多家,種種之績(jī)效顯示出育成政策的良好培育成果。
3.校內(nèi)成立相關(guān)促進(jìn)校企合作的部門(mén)
學(xué)校成立研發(fā)處,旨在配合臺(tái)灣經(jīng)建與科技發(fā)展,推動(dòng)及整合學(xué)術(shù)研究與發(fā)展,加強(qiáng)校企合作功能,并推展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作。下設(shè)企劃組、國(guó)際交流組、產(chǎn)學(xué)合作組以及學(xué)校層級(jí)的技術(shù)研發(fā)中心和創(chuàng)新育成中心。其中:企劃組負(fù)責(zé)校務(wù)發(fā)展委員會(huì)業(yè)務(wù);校務(wù)中長(zhǎng)程發(fā)展計(jì)劃書(shū)編撰;南區(qū)技專(zhuān)院校校際整合聯(lián)盟;校務(wù)基金管理委員會(huì);教育部門(mén)整合型計(jì)劃申請(qǐng);發(fā)展特色產(chǎn)學(xué)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃;承辦教育部典范科技大學(xué)計(jì)劃申提、補(bǔ)助款申請(qǐng)。產(chǎn)學(xué)合作組負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)教師專(zhuān)案及論文編修及譯稿獎(jiǎng)補(bǔ)助案;鼓勵(lì)教師從事研究經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助專(zhuān)案;編制專(zhuān)任教師著作目錄;研究續(xù)優(yōu)獎(jiǎng);產(chǎn)學(xué)合作續(xù)優(yōu)獎(jiǎng)事宜;校內(nèi)教師、研究生出席國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議審核及回國(guó)經(jīng)費(fèi)報(bào)支;建教合作管理委員會(huì)會(huì)議召開(kāi);全國(guó)技專(zhuān)校院基本資料庫(kù)本校系統(tǒng)管理都統(tǒng)籌各表冊(cè)填報(bào)/修正;“科學(xué)技術(shù)基本法”及“專(zhuān)科以上學(xué)校產(chǎn)學(xué)合作辦法”法規(guī)相關(guān)事宜;配合教學(xué)資源中心修正“教師評(píng)監(jiān)辦法”;南區(qū)區(qū)域教學(xué)中心計(jì)劃-教師及學(xué)生專(zhuān)題計(jì)劃辦理及經(jīng)費(fèi)核銷(xiāo);研發(fā)處之經(jīng)費(fèi)編列與控管;研發(fā)處之各項(xiàng)業(yè)務(wù)整理與聯(lián)絡(luò)窗口。國(guó)際事務(wù)組負(fù)責(zé)輸入型國(guó)際合作;輸出型國(guó)際合作;國(guó)際觀。產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心是一個(gè)校級(jí)整合型研究中心。中心運(yùn)用教育部門(mén)補(bǔ)助款、業(yè)界與本校之配合款、技術(shù)轉(zhuǎn)移金、以及業(yè)界回饋機(jī)制,建立自給自足、永續(xù)發(fā)展之基礎(chǔ)。為本校教師架構(gòu)一個(gè)“與業(yè)界合作將教師接近成熟之研發(fā)成果(包括產(chǎn)品、技術(shù)與系統(tǒng))進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移之長(zhǎng)期運(yùn)作環(huán)境”。創(chuàng)新育成中心在經(jīng)濟(jì)部門(mén)中小企業(yè)發(fā)展基金之補(bǔ)助下成立,以本校極欲發(fā)展和推廣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)為培育重點(diǎn)。借由育成中心之成立運(yùn)作,擴(kuò)大本校校企合作服務(wù)層面,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作蓬勃發(fā)展,以創(chuàng)造多元化服務(wù)收入,亦期盼從中孕育本校之核心專(zhuān)長(zhǎng)技術(shù),以建立卓越之校譽(yù),成為協(xié)助產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)與升級(jí)轉(zhuǎn)型之最佳伙伴,以及培育高科技產(chǎn)業(yè)之搖籃。
4.各系部建立各層次研究中心(所)和實(shí)驗(yàn)研究室,提升師生研究可能
各系部建立具有研發(fā)功能,體現(xiàn)了技術(shù)先進(jìn)性的實(shí)驗(yàn)研究室,指定專(zhuān)職教授負(fù)責(zé)管理實(shí)驗(yàn)室,均為開(kāi)放實(shí)訓(xùn)室,可提供給本校所有師生使用,教師只需要提前3~10個(gè)工作日提出申請(qǐng),若借用者為學(xué)生,則須通過(guò)其指導(dǎo)老師在每個(gè)學(xué)期初提出書(shū)面計(jì)劃,以便合理安排。基本保證有需要的教師和學(xué)生均可按計(jì)劃使用實(shí)驗(yàn)室,以促進(jìn)創(chuàng)新。目前,職業(yè)院校已經(jīng)深深感受到校企合作的重要性和必要性,在“現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)”項(xiàng)目和“多元投資主體共建職教集團(tuán)辦學(xué)試點(diǎn)”項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,我們可以借鑒臺(tái)灣較為成熟的校企合作模式經(jīng)驗(yàn),改變過(guò)往單一的“訂單培養(yǎng)”、“頂崗實(shí)習(xí)”等合作方式,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化校、企雙方的主體責(zé)任,在政府的大力支持下,搭建校企、校際、校內(nèi)等多個(gè)層級(jí)的合作平臺(tái),合作開(kāi)展人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)技能積累、社會(huì)服務(wù)活動(dòng),提升人力資本素質(zhì),提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的、可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。
作者:向陽(yáng) 單位:福建船政交通職業(yè)學(xué)院