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1.對學習支持服務在遠程教育質量建設中的作用認識不到位
怎樣培養高質量的遠程教育學生,主要是看學生學習質量、學習能力。而如何培養學生的自主學習能力、提高學生的學習質量,關鍵是對學生提供怎樣的學習支持服務。目前,部分試點高校網絡教育學院對學生的學習支持服務意識和技能較為欠缺。第一,相當一部分遠程教育教學、管理人員,還沒有充分認識到學生學習支持服務在遠程教育中的重要地位和意義,沒有主動去考慮學生會遇到什么困難,在哪些地方需要提供積極有效支持。第二,部分網絡教育學院服務意識欠缺甚至不端正,往往盲目追求經濟效益,只重視招生,而忽視學習支持服務系統的構建與服務工作的開展。第三,部分網絡教育學院在進行網絡教育教學服務時,往往過多地借鑒普通高等教育的教育教學方法,而對網絡教育自身缺乏研究。
2.學習支持服務的質量要求缺乏統一標準
學習支持服務系統沒有具體的服務標準,也缺乏有效的評估與檢查,是影響學生學習支持服務系統功效的另一個重要因素。目前,理論上,有諸多學者對學習支持服務的現狀、建構、問題進行探索。
實踐上,大多數遠程教育機構也在進行學習支持服務建設,有的網絡教育學院甚至設立了學習支持服務中心。但是,關于學習支持服務的質量,卻沒有一個統一的標準。建立質量標準是做好學習支持服務工作的前提。學習支持服務成功與否的一個很重要的標志就是我們培養的學生是否達到培養目標,是否滿足學生的學習愿望,是否符合社會發展和市場的人才需求,而所有這些都離不開學習支持服務質量保證。因此,學習支持服務應當盡快建立一套行之有效的質量標準體系,并由試點高校網絡教育學院率先對自身進行檢驗,從而引發對遠程教育全系統的檢驗,促進全國遠程教育學習支持服務體系在標準的、規范的軌道上運行。
3.校外學習中心在學習支持服務系統性、可持續發展性建設中發揮的作用不夠
學習支持服務應是一個系統,應是由相互聯系、相互影響而又密不可分的若干部分組成的一個體系。校外學習中心也應是這個體系的重要組成部分,其服務與教學質量關系到遠程教育的生存與發展。在整個遠程教育規模的不斷擴大下,校外學習中心的數量也大幅增長,截止到2009年,依托普通高校、中央電大和公共服務體系有8000多個校外學習中心(點)。以廣東省為例,2012年,在廣東省審批備案的有51所現代遠程教育試點高校和奧鵬、知金兩所教育機構,校外學習中心有254個。校外學習中心是聯系試點高校與學生的紐帶,其教學管理與服務水平與遠程教育質量和發展密切相關。目前,部分試點高校網絡教育學院對校外學習中心指導不夠,往往過多地將工作重點置于自身各部門,學習中心的作用沒有發揮好。校外學習中心雖然在硬件和軟件方面向學生提供了必要的服務支持,但是基于合作辦學成本、管理水平等因素,沒有建立與試點高校網絡教育學院相對應的業務部門,缺乏為學生有效的服務。
4.學習支持服務缺乏對服務對象需求特點分析
試點高校網絡教育學院往往考慮提供什么樣的學習支持服務,怎樣提供學習支持服務,而對學生需要什么樣的學習支持服務考慮得不夠。
(1)學生對提升實踐操作能力的需求。美國學者約翰斯和里弗拉對成人教育活動第一次進行大規模調查后就得出結論:成人重視的不是學術性而是實用性,不注重理論而注重應用,不注重知識而注重技能。而目前,網絡教育學院提供的網絡課件大多注重知識性、理論性,而對學生如何運用這些理論知識或者如何提高實踐動手能力有所欠缺。
(2)學生對有效溝通的需求。時空分離是網絡教育的一個重要特點,隨著社會進步,合作發展是成功學習的必備因素之一。筆者調查發現,學生對溝通需求特別強烈。學生希望能與主辦高校網絡教育主講教師有面對面交流的機會,希望能與自己的同學有多一些當面交流的機會,希望能通過網絡教育的學習,在獲得文憑的同時,也能交一些朋友。
以科學的學習支持服務觀指導現代遠程教育學習支持服務實踐
1.確立學習支持服務是構建學習型社會重要支撐的思想意識
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》要求,加快繼續教育,大力發展現代遠程教育,建設以衛星、電視和互聯網等為載體的遠程開放繼續教育及公共服務平臺,為學生提供方便、靈活、個性化的學習條件,到2020年,努力形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會。可見,構建學習型社會離不開學習支持服務體系的支撐。
(1)發揮政府主導作用。我國目前的遠程教育學習支持服務體系的建設更多的是依托政府,政府的主導作用主要體現在完善相關的法律法規和政策文件,引導學習支持服務向何處發展。
(2)發揮試點高校的主動作用。試點高校要充分認識到學習支持服務在現代遠程教育發展中特別是學習型社會的建設中的作用,重視學習支持服務的質量。第一,重視學習支持服務構成要素質量建設,如管理隊伍、技術隊伍、教師隊伍、教學資源等質量建設。第二,重視學習支持服務手段,重視如何把服務內容呈現給服務對象。第三,要重視學習支持服務對象特點分析,要提供符合服務對象需求特點的服務。
2.探索符合遠程教育特點的學習支持服務質量標準,建立健全對學習支持服務的評價考核機制
(1)學習支持服務質量標準要符合遠程教育特點。一方面,學習支持服務質量標準應符合一般高等教育學習支持服務質量標準的基本要求,它與其他高等教育學習支持服質量標準之間只是質量類型的差異,而不應該是質量高低的差異;另一方面,遠程教育學習支持服務質量標準,應適應現代遠程教育自身發展的需要,緊扣社會經濟發展對遠程教育的需求,以培養應用型人才,提升學生的職業素養和就業、創業能力為目標。
(2)學習支持服務質量標準要符合質量標準體系的內在特點。遠程教育學習支持服務質量標準既然是一個標準體系,它也必須符合標準體系的科學要求,如:要能準確、清晰地要求每項服務的特性;對每項服務規定有相應的檢驗標準;所規定的檢驗標準應能夠評價服務特性的基本特點;服務規范實施前應經認可,并需定期進行確認等。
(3)要定期對試點高校遠程教育學習支持服務進行評價考核,重點考察遠程教育學生對學習支持服務的滿意度。
3.發揮學習中心在學習支持服務中的重要作用,將其建成終身學習支持服務體系的重要節點
(1)試點高校要加強對校外學習中心的指導和管理,要經常主動地指導學習中心的建設、發展及日常工作,充分發揮主辦高校的主導作用,建立有效的面向學習中心的質量監管制度。
(2)校外學習中心要重視開展現代遠程教育支持服務的硬件設施建設,根據現代遠程教育發展的要求,不斷改善助學條件。要進一步加強管理隊伍和師資隊伍建設。通過加大培訓力度,使管理隊伍和學習支持服務隊伍向專業化邁進。所有校外學習中心從業人員都要樹立現代遠程教育理念,對網絡教育的內涵、規律、特點、要求、發展趨勢以及學習中心的任務、作用、條件等有明確的認識,不斷提升學習支持服務的能力和水平。
(3)學習中心要妥善處理好各種關系。要處理好學習中心與主辦高校、學習中心與依托單位的關系;同時也要處理好服務質量和招生規模之間的關系,招生規模過大的學習中心要適當控制招生規模,以免學習支持服務質量受到影響。
4.學習支持服務工作的核心是以學生為中心,培養學生自主學習能力
(1)學習支持服務要以學生為中心。人本主義以學生為中心的觀點認為教師的任務不僅僅是教學生學什么、怎樣學,而還要為學生提供各種學習的資源,提供促進學習的環境,幫助學生自己決定怎樣學。這種觀點對現代遠程教育學習支持服務的重要啟示是現代遠程教育機構學習支持要注重導學服務,引導學生真正自主、有效地學習。
(2)學習支持服務要以學生為主體,以引導學生學會自主學習為主線,切忌成為保姆式服務。學校要樹立符合現代教育思想的教育教學服務觀念,教師掌握現代遠程教育的有關理論,熟悉多媒體教學設計的有關理論。在整個教學過程中,所有教師均應樹立以學生為主體的觀念,幫助學生自主學習而不是代替學生學習,提高服務水平而又不過度服務。學生要轉變學習觀念,提高自主學習和協同學習的能力,提高應用現代教育技術進行學習的能力,提高收集、整理、分析、利用學習資源和學習信息的能力,把學習作為提升自己適應社會的重要途徑,真正成為學習的主人。
作者:劉婷單位:華南理工大學繼續教育學院