基于資源整合的區(qū)域社區(qū)教育論文范文
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1．模式表述以社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向，以?xún)?yōu)化資源整合及合理布局使用為手段，構(gòu)建多元、立體、網(wǎng)絡(luò)化的社區(qū)教育超市體系。以社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向，要求要真正深入社區(qū)，了解掌握居民的需求，而不是閉門(mén)造車(chē)。資源整合的切入點(diǎn)是機(jī)制整合，基礎(chǔ)是硬件整合，關(guān)鍵是隊(duì)伍整合，核心是業(yè)務(wù)整合。只有保持資源整合的動(dòng)態(tài)性，才能夠真正地實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育的靈活性和適應(yīng)性，也才能夠保持社區(qū)教育旺盛的生命力和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。“多元”體現(xiàn)為：社區(qū)教育多樣的教育服務(wù)功能以及靈活的教育服務(wù)方式。“立體”體現(xiàn)為：社區(qū)教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部橫向和縱向的多重運(yùn)行軌道。橫向體現(xiàn)為多種辦學(xué)板塊；縱向體現(xiàn)為以社區(qū)學(xué)院為樞紐、輻射各社區(qū)分院、居民學(xué)校的延伸。“網(wǎng)絡(luò)化”體現(xiàn)為：各教育板塊之間橫向的和縱向的相互關(guān)聯(lián)關(guān)系。“社區(qū)教育超市”體現(xiàn)為：社區(qū)教育以靈活便捷的方式提供多種教育元素，滿(mǎn)足居民多種學(xué)習(xí)需求。
2．模式示意圖為了更加直觀地描述基于資源整合的社區(qū)教育模式，本文以天津市北洋社區(qū)學(xué)院為例，以圖表形式描述如下：
二、如何構(gòu)建基于資源整合的區(qū)域社區(qū)教育新模式
1．充分挖掘區(qū)域社區(qū)學(xué)院的整體聯(lián)動(dòng)力量在構(gòu)筑終身教育體系中，社區(qū)教育與繼續(xù)教育、區(qū)域職業(yè)教育占有同樣地位，同屬終身教育體系的重要組成部分，是一種相互聯(lián)系、相互依存、交叉發(fā)展、共同發(fā)展的關(guān)系。隨著社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展，社區(qū)內(nèi)的職業(yè)教育、繼續(xù)教育將更貼近群眾，更適合群眾需求，因而將有更大的發(fā)展。區(qū)域內(nèi)的社區(qū)學(xué)院承擔(dān)了成人繼續(xù)教育、區(qū)域職業(yè)教育、幼兒及小學(xué)、初高中的補(bǔ)償教育等多種功能，這種功能的實(shí)際存在和進(jìn)一步拓展，將社區(qū)教育的功能和內(nèi)涵進(jìn)一步擴(kuò)大。區(qū)域社區(qū)學(xué)院大多形成了多種辦學(xué)板塊的格局。所不同的是：有的社區(qū)學(xué)院形成多種辦學(xué)板塊實(shí)質(zhì)性合并，采取一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)財(cái)務(wù)中心的集中管理的方式；有的則采取分板塊管理、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的松散結(jié)合方式。相比較而言，要推動(dòng)基于整合的社區(qū)教育模式構(gòu)建，應(yīng)采取“一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)財(cái)務(wù)中心、板塊辦學(xué)、資源統(tǒng)一調(diào)配，整體聯(lián)動(dòng)”的集中管理的方式。在兼顧各辦學(xué)板塊健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，側(cè)重發(fā)展社區(qū)教育，擴(kuò)展社區(qū)教育的功能。社區(qū)學(xué)院可以采取移動(dòng)工作重心的方式，對(duì)于各辦學(xué)板塊的重大事項(xiàng)或活動(dòng)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，及時(shí)集結(jié)力量，高效、高質(zhì)量完成工作。對(duì)于相對(duì)人力、物力基礎(chǔ)薄弱，而學(xué)習(xí)需求市場(chǎng)潛力巨大，正處于強(qiáng)力上升發(fā)展時(shí)期的社區(qū)教育，尤其要重點(diǎn)發(fā)展。
2．構(gòu)建區(qū)域社區(qū)學(xué)院內(nèi)部辦學(xué)立交橋，各辦學(xué)板塊捆綁借勢(shì)發(fā)展和國(guó)外特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的社區(qū)教育功能定位一直比較寬泛和含糊。究竟區(qū)域社區(qū)教育應(yīng)該實(shí)現(xiàn)其那些功能？目前區(qū)域社區(qū)學(xué)院大多兼具日校職業(yè)教育、夜大成人教育、老年人教育、各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)等多個(gè)辦學(xué)板塊。基于此，在發(fā)展中應(yīng)挖掘各辦學(xué)板塊之間存在的生源供求關(guān)系。構(gòu)建內(nèi)部教育“立交橋”。在學(xué)歷證書(shū)培養(yǎng)、課程體系設(shè)置、文化素質(zhì)教育、教育資源共享、招生就業(yè)體系等教育核心環(huán)節(jié)上，各辦學(xué)板塊相互協(xié)作，通過(guò)整合所有形式的教育要素，科學(xué)地調(diào)配教育資源，形成一個(gè)互相聯(lián)系、互相促進(jìn)、互為補(bǔ)充的整體和協(xié)調(diào)發(fā)展的大教育體系，通過(guò)建立獨(dú)具特色的內(nèi)部教育“立交橋”人才培養(yǎng)的目標(biāo)對(duì)接機(jī)制，多元化招生體制，校企合作機(jī)制，從而形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的信息化整體化的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)，形成多層立交、四通八達(dá)的社區(qū)教育人才培養(yǎng)立交橋。
3．立足社區(qū)學(xué)院教育及宣傳陣地，擴(kuò)展區(qū)域社區(qū)教育整合下的輻射能力充分挖掘現(xiàn)有社區(qū)教育資源的潛力，以社區(qū)居民多種學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌各類(lèi)資源有組織地向居民開(kāi)放。各街區(qū)中小學(xué)校可以與所在社區(qū)簽訂了共建協(xié)議，并按照協(xié)議規(guī)定堅(jiān)持定期向社區(qū)開(kāi)放教育資源；抓住天津市實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)工程的契機(jī)，充分利用義務(wù)教育現(xiàn)代化建設(shè)達(dá)標(biāo)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源，積極推動(dòng)學(xué)校與社區(qū)合作，提高教育資源的共享率。充分利用社區(qū)學(xué)院向下的輻射功能，做好對(duì)社區(qū)居民教育需求的調(diào)研工作。社區(qū)學(xué)院服務(wù)指導(dǎo)中心是一個(gè)很好的教育陣地和宣傳陣地，除了開(kāi)展老年人教育、少兒培訓(xùn)、下崗再就業(yè)培訓(xùn)、外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)、軍地兩用人才培訓(xùn)服務(wù)等多種教育活動(dòng)外，也是向社區(qū)居民宣傳的窗口。對(duì)各街道的宣傳可以通過(guò)組建志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展了各種形式、豐富多樣的教育活動(dòng)。另外，也可通過(guò)與區(qū)域文明辦、教育局、體育局、衛(wèi)生局等聯(lián)手，開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)，打造教育品牌。
4．多點(diǎn)位開(kāi)發(fā)、多渠道培養(yǎng)社區(qū)教育人力資源社區(qū)教育的人力資源包括三只隊(duì)伍，即教師隊(duì)伍、管理人員隊(duì)伍和社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍。作為區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)的龍頭，區(qū)域社區(qū)學(xué)院的人力資源隊(duì)伍建設(shè)對(duì)整個(gè)社區(qū)教育的隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮著引領(lǐng)、推動(dòng)和指導(dǎo)的作用。以紅橋區(qū)職教中心內(nèi)部人才合理流動(dòng)為主要方式，構(gòu)建社區(qū)教育主體隊(duì)伍。區(qū)域社區(qū)學(xué)院可以利用其整合優(yōu)勢(shì)，采取“人才內(nèi)部合理流動(dòng)”的方式，針對(duì)社區(qū)教育管理業(yè)務(wù)和專(zhuān)業(yè)教學(xué)業(yè)務(wù)的需要，從日校職業(yè)教育、成人夜大教育等其他教學(xué)辦學(xué)合理調(diào)動(dòng)人員。同時(shí)，針對(duì)社區(qū)教育多樣的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，從學(xué)院其他教學(xué)辦學(xué)聘用兼職教師或從學(xué)院外聘任兼職教師的方式，充實(shí)教師隊(duì)伍。同時(shí)，我們充分挖掘來(lái)自社區(qū)學(xué)院、街道社區(qū)學(xué)校以及部分老教師、老干部、老專(zhuān)家的教育資源，組成社區(qū)教育的志愿者隊(duì)伍，宣傳社區(qū)教育，積極參與、組織社區(qū)活動(dòng)。
三、新模式構(gòu)建過(guò)程中存在的障礙分析
首先，區(qū)域社區(qū)學(xué)院沒(méi)有法人資格，其內(nèi)部各辦學(xué)板塊在對(duì)社區(qū)教育提供人力和物力支持時(shí)，缺乏政策支持。比如說(shuō)，對(duì)于社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)、硬件投入、活動(dòng)參與方面，如果政府以下達(dá)文件的方式，規(guī)定職教中心有義務(wù)并有權(quán)利集結(jié)各種人力、物力資源，支持社區(qū)教育，那么會(huì)更有利于社區(qū)教育工作的開(kāi)展和其功能的發(fā)揮。其次，社區(qū)教育具備的向下輻射延伸的功能，可以為社區(qū)學(xué)院其他各辦學(xué)板塊提供非常好的宣傳平臺(tái)，只有加大所有教育板塊的宣傳力度，才能促進(jìn)終身教育體系的構(gòu)建，這需要社區(qū)內(nèi)部各辦學(xué)板塊之間更好地相互融通，這個(gè)方面也有待于強(qiáng)化。再次，社區(qū)教育的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、對(duì)社區(qū)居民需求的關(guān)注度有待于進(jìn)一步提升。如果把希望僅僅依托于政府不斷加大對(duì)社區(qū)教育的投入，增加社區(qū)教育所需的各種資源，顯然不太現(xiàn)實(shí)和難以實(shí)現(xiàn)，而充分整合各校區(qū)、各辦學(xué)板塊、各部門(mén)現(xiàn)有的教育資源，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，充分挖掘社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求，在“多元、立體、網(wǎng)絡(luò)化的社區(qū)教育超市體系中不斷拓展社區(qū)教育功能。總之，我國(guó)全民經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展必然帶動(dòng)全民文化教育需求的增加，大力發(fā)展社區(qū)教育是滿(mǎn)足大眾多樣化教育需求的重要手段，通過(guò)整合區(qū)域教育資源，著力發(fā)展社區(qū)教育，通過(guò)區(qū)域內(nèi)教育資源整合真正做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以適應(yīng)高等教育大眾化的需要，最大限度地滿(mǎn)足人民群眾接受教育的需要，使所有年齡層次的成人有充分的自由去選擇合適的教育方法和手段，獲得最佳可能的發(fā)展。
作者：任宏娥單位：天津市紅橋區(qū)職工大學(xué)