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一、留守兒童生存現狀
一些留守兒童步入歧途使人憂心不已。留守兒童正是身體成長的重要時期,也是世界觀形成的重要時期。留守兒童在情感上比較孤獨,同病相憐,往往自然地會走到一起,形成一個特殊的群體。在復雜的社會背景下,由于疏于父母的關心、引導與管教,缺乏警惕性與善惡的分辨能力,他們很容易受到社會不良習氣的影響,或沉迷于網吧,或閑逛于社會,更易于受到社會上不良分子的惡意教唆而誤入歧途,去攪擾甚至危害社會,跌入犯罪的深淵,這讓社會憂心不已。2012年第13期《半月談》載文《留守少年兒童犯罪調查:呈多發低齡化趨勢》介紹,由于疏于管教,加上社會誘惑增多,部分留守少年兒童沾染上吸毒、賭博等惡習,最后走上違法犯罪道路。2012年初,廣西北流市連續破獲兩個搶劫團伙案件,涉案嫌疑人近20人,全部為“90后”。其中,一個11人搶劫團伙的部分成員沾染上吸毒惡習,為購買,他們先后搶劫10余次。據辦案民警介紹,涉案嫌疑人的父母均長期在外打工,大部分由爺爺奶奶帶大。據湖南省長沙市中級人民法院未成年人案件綜合審判庭庭長楊賽宇介紹,近幾年來,留守少年兒童犯罪有增多趨勢。根據她掌握的數據,16歲到18歲階段,少年犯罪占總案件的比例,2008年為10%,2009年為13%,2010年達到17%。今年1月份,她參與審判的此類案件數就與去年前四個月總和持平。
有識之士進一步指出,留守兒童不能健康成長,甚至走向犯罪,不是單一這個龐大群體的問題,而是國家的未來問題。一些留守兒童意外死亡使人揪心不已。留守兒童缺乏父母的呵護,在嬉戲玩耍時,也可能遭受意外傷害,甚至引起死亡。據央廣網2014年7月6日資訊:湖南省武岡市稠樹塘鎮功德村的兩名留守兒童,被捂死在柜子中。警方初步判斷為窒息死亡。家屬猜測,兩個孩子很可能是模仿魔術,一起藏身于柜子里嬉戲,不料,木制老式板柜的鎖栓突然自動掛上,兩名兒童就此夭折。溺水而亡是農村留守兒童意外死亡的主要原因。據2013年6月29日央視新聞報道,南昌三名留守兒童因在池塘戲水全部溺亡,三人中最小的男孩5歲,最大的也才10歲。另據2012年5月9日人民網消息,宜春市袁州區天臺鎮塘溪村璜溪組老農王久壽的五個年幼的孫子和孫女,同時殞命于村后的一口水塘。慘烈的悲劇,使留守兒童安全問題再引社會的強烈關注。
綜上所述,發生在留守兒童身上的這些嚴重問題,越來越引起社會的高度關注,甚至成為全國兩會中代表委員們關注的焦點問題之一。但遺憾的是,迄今為止,有關方面還未形成一個解決留守兒童問題的切實方案。筆者認為,工會組織在解決留守兒童問題上應當有所作為,并且能夠有所作為。留守兒童處境艱辛,解決他們的有關問題是外出打工父母的急切盼望。為職工服務是工會的天職,為他們解難事、排憂事、辦好事,工會責無旁貸。工會是群眾組織,單單依靠自己掌握的資源來解決留守兒童問題不現實,但只要做出最大努力,哪怕是切實解決他們面臨的部分問題,那么,工會在職工中的凝聚力必然會大大增強,其社會聲譽也會有較大的提高。對于工會參與留守兒童問題的解決,筆者建議,工會應當與教育部門聯合起到主導作用。一方面,留守兒童的父母是外出打工人員,是工會的服務對象,工會將服務范圍擴大一些,覆蓋到留守兒童,可以了卻其父母的心病,這是工會分內之事;另一方面,留守兒童多是學齡兒童,與教育部門聯系最直接,對其的教育引導也與教育部門聯系最密切,故而教育部門也應將教育、管理的范圍再向課外延伸。
工會與教育部門主導解決留守兒童問題的具體辦法是,以鄉鎮中心小學為基礎,工會出資,根據需要建起幾間房舍,再購置一些床具,讓學前及在學的留守兒童能夠居住在中心小學內,由專職教師來管理他們的生活并起到監護作用;留守兒童的就餐,可以在教師食堂的基礎上適當擴大,即可解決。這樣工會就與留守兒童正常就讀的學校實現了無縫對接,為切實保障留守兒童的安全與健康奠定了基礎。關于經費問題,根據具體情況,既可以工會為主、政府資助為基本模式,也可以政府為主、工會為輔。工會方面支出的經費,由省市兩級工會承擔。全國總工會撥專款予以資助,縣鄉工會操辦。同時,還可以向社會募集專款,像當年喚起社會熱情捐資建設希望學校那樣,用社會捐資捐款來解決留守兒童生活所需的硬件建設。
總之,解決留守兒童安全成長問題,是一道難題,但是絕非無解之題,而且是一道必解之題,對此,社會有著強烈的呼聲。這項深受職工擁護、有利于留守兒童健康成長、有利于國家未來的事業,工會組織應當承擔,將為職工服務的范圍擴大一些,把留守兒童涵蓋進去。目前,解決留守兒童安全成長問題缺乏的是動起來的倡導者、統籌者及協調者,工會組織不妨就率先動起來,作這個倡導者、統籌者與協調者,起到倡導、帶頭、鼓動作用,與政府及其有關部門通力協作,形成一股合力,切實解決好這一社會難題。
作者:崔俊香單位:河北省河間市景和鎮中心小學