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會計人員繼續教育的困境與建議范文

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會計人員繼續教育的困境與建議

一、我國會計人員繼續教育的必要性

(一)會計繼續教育是會計法規的要求2006年財政部根據《會計法》和《會計從業資格管理辦法》(財政部令第26號),制定了《會計人員繼續教育規定》,會計人員接受繼續教育,不僅是從事會計工作的實際需要,也是我國有關會計法規的明文規定,更是學習型社會的必然要求。會計人員必須樹立起終身學習的觀念,增強參加繼續教育的積極性,做到自覺學習、主動學習,才能適應工作的需要

(二)與國際會計準則緊密接軌的需要自1993年至今,隨著我國社會主義市場經濟的進一步發展,為與國際接軌,我國會計相關法規的進一步完善,會計法、會計準則、會計制度、審計準則、財經法規等不斷地進行著修改和頒布,使得我國會計人員面臨非常大的學習要求和工作壓力。

(三)適應經濟快速發展的需要改革開放30年來,我國市場經濟活動不斷多樣化,新的經濟業務層出不窮,業務不斷復雜化,對各類會計人才的需求增長較快。歷史的經驗告訴我們,經濟越發展、會計越重要。高速發展的經濟對會計人員的綜合素質、知識水平構成、都提出了進一步的要求。要求會計人員由報賬型向管理型、決策性轉變;由事后核算型向事前型、事中、事后預測監督型轉變;由傳統手工記賬方法向電腦記賬方法的轉變。對會計人員的素質提出了較高的要求,不但要求會計人員有扎實的會計理論和實務知識,還要通曉企業管理、內部控制、風險戰略,籌集資金、投資戰略等多個領域知識;而且還要求我國會計人員具有良好的職業道德和法律意識,不為個人或集團利益做違法亂紀的事。

二、我國會計人員繼續教育的現狀

(一)培訓機構牟利驅動,教考不分,其中不乏代辦培訓測試一條龍服務的繼續教育的培訓單位承擔著教學任務,同時,也承擔著考核工作。個別會計人員只報名不參加面授學習,學習期滿參加培訓機構的考試便可獲得合格的考試成績,這樣并沒有真正達到繼續教育的根本目的,使繼續教育流于形式。

(二)基層會計管理部門培訓能力有限由于會計教學人才缺乏,基層會計管理部門很難辦好繼續教育培訓。在縣級城市一般沒有大中院校,縣級師資力量薄弱。又不能充分考慮會計人員的具體工作差異,相對處于不同行業、業務素質參差不齊的參訓人員而言,沒有對不同層次、不同行業會計人員設定不同的繼續教育內容,使每位會計人員都能從繼續教育中真正學到有用知識。教學中又沒有做到理論聯系實際、講求實效和學以致用的原則,沒有將重點放在會計人員急需的知識更新、技能補充等方面。培訓課程內容比較單一,指導性不強,一些培訓內容不符合實際需要,從而無法滿足各類會計人員層次差異和行業差異要求,因而導致培訓效果不佳。

(三)會計人員繼續教育教學方法傳統,培訓時間短目前會計繼續教育的教學模式主要采用傳統的大課堂講課方式,學員處于被動的學習狀態。據調查,每年的會計人員繼續教育培訓時間只有48小時,折合為3~4天。但我國由于處于經濟轉型當中,每年都有大量的稅收法規、會計準則、會計制度等相關的法律、法規出臺,在平時不甚注重自學的前提下,想在短短的3~4天時間內把它理解、掌握、消化并在實務工作中運用是很難的。

(四)會計繼續教育缺乏內在動力,一些單位不支持,會計人員不愿意,導致會計繼續教育缺乏動力目前,各級主管部門和相當多的會計人員對繼續教育并不重視。特別是私營企業企業主不愿意花錢讓會計人員帶薪參加培訓,行政事業單位的會計人員由于經濟活動單一更是缺乏知識更新方面的壓力。且多數領導認為會計人員現有的知識足以承擔現有的工作,對于一些新知識、新內容靠會計人員通過自學,不用參加培訓也能掌握。

(五)較高的學習成本對一些會計人員形成壓力,特別是縣級鄉鎮的參訓人員雖然會計管理機構和培訓機構在各種壓力下逐步降低培訓收費,但由于教師課酬、場地租金等成本不斷提高,收費情況還是讓會計人員不滿意。一些在邊遠鄉鎮工作的會計人員,綜合來回路費和住宿費等各種費用在內,其參訓成本都相對更高,從而增加受訓單位費用,導致用人單位領導更加不愿意讓會計人員參加培訓。

三、會計人員繼續教育對策及建議

(一)切實搞好繼續教育的宣傳工作,讓單位負責人、每個會計人員都明白繼續教育的重要性,提高對繼續教育重要性的認識財政部門會計管理機構要求各單位負責人積極支持繼續教育工作,讓每一個會計人員都自愿地接受繼續教育。同時應加強對接受繼續教育的會計人員的考核。每一期培訓結束,都要進行考試,合格作為會計證年審的重要依據。沒有參加考試或不合格者,年審將不合格。

(二)財政部門會計管理機構要致力于加強會計繼續教育培訓管理我國會計人員繼續教育,原則上按屬地進行管理。條件許可下應加大財政投入力度,大幅降低收費標準,對承擔會計人員繼續教育的社會中介組織、教學場所、師資配備及其他情況實施監督、檢查和評估,確保會計人員繼續教育健康有序的發展。

(三)科學設計會計人員繼續教育培訓內容是確保會計人員繼續教育取得成功的前提培訓機構可實行分行業分層次的課程設置,按照不同層次、行業和類別,有針對性地設計培訓計劃,體現各自特色。最好能采用選課方式上課,實行小班制,提高培訓的質量。培訓內容既有業務知識、會計職業道德、國家出臺的會計制度、準則會計政策法規等,也應有報稅、會計軟件、一般辦公室自動化軟件的操作等實務操作,并將各項課程列成選課表,供參訓人員自由選擇。繼續教育內容應堅持理論聯系實際、學以致用原則,力爭讓參培會計人員學有所成。

(四)利用現代信息網絡技術,實行網絡培訓,網絡培訓是會計人員培訓發展的方向便于參訓學員反復學習、異地學習,也大大節省培訓費用開支。通過上網記錄掌握學習情況,為防止掛網和網上代考事件發生,培訓結束后統一安排集中考試,嚴格測試,從而提高培訓效果。

(五)鼓勵自學及參加各種會計類考試,用活用足“視同完成”政策參加職稱或資格考試、會計知識競賽答題或學歷教育等方式的學習可視同完成當年的繼續教育,還可在繼續教育課程中增加會計專業技術資格考前培訓的內容,將幫助參培人員備考和繼續教育合二為一。

作者:何志偉單位:廣西經濟管理干部學院

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