區(qū)委水運安全穩(wěn)固調(diào)研材料范文

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全區(qū)水上交通安全管理工作在區(qū)管委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在區(qū)交通局直接領(lǐng)導(dǎo)和市地方海事局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，區(qū)地方海事處以黨的十七大和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立“安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹執(zhí)行水上交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，充分發(fā)揮水運安全監(jiān)管的職能作用，落實各項安全防范措施，糾正水上運輸過程中的各種違法、違章行為，嚴厲打擊取締“三無”船舶，大力宣傳水上交通安全的法律、法規(guī)，切實加強現(xiàn)場監(jiān)管檢查，認真做好各項業(yè)務(wù)管理工作。緊緊圍繞“杜絕重特大事故，控制一般事故”為目標(biāo)，突出“重點水域、重點渡口、重點船舶、重點時段”的安全監(jiān)控，定期開展了“春運”、“清明”、“六月安全月”、“五進活動”、“汛期”、“十一黃金周”水上交通安全大檢查工作及隱患排查、渡口渡船專項整治工作，強化營運船舶及交通管制區(qū)水域的現(xiàn)場監(jiān)管。落實安全管理責(zé)任。通過全體海事人員的共同努力，真抓實干，確保了水域一方平安，為水上交通安全的維穩(wěn)工作創(chuàng)建起平安和諧的水運環(huán)境。

一、水域基本情況

自然資源豐富。溪河密布，水源充足。水系以沅水、巫水為主，其中沅水經(jīng)湘、貴兩省，由多個支流匯集而成，經(jīng)托口源頭而下流經(jīng)黔城，自西向東經(jīng)橫巖鄉(xiāng)流入市區(qū)大溪口，順東偏南至回龍寺，北折抵沙角，回頭西南到灘頭，再趨波轉(zhuǎn)向東北至巖壩頭出境，迂回區(qū)境內(nèi)38公里，年均徑流量448立方米/秒，枯季年均徑流量181立方米/秒，投資20多億元的水電站就座落于橫巖鄉(xiāng)。巫水自會同黃茅流入，輾轉(zhuǎn)8公里，至犁頭嘴處匯入沅水，集水面積4205平方公里，年平均徑流量90.1立方米/秒，枯季年平均徑流量43.1立方米/秒。沅水38公里屬四級航道。巫水8公里屬沅水支流。

二、航道、港口的基本情況

上世紀90年代以前，水域航道寬，水域深，港口碼頭寬闊。是湘南五省的貨物集散地，水運發(fā)達，貨源充足，50總噸至200總噸的船舶如星羅齊布停靠在的各大港口，把貨物源源不斷運往全國的大小城市，給山城帶來了繁榮景象，經(jīng)濟蒸蒸日上，享有中國小南京的美稱。的水運市場起了積極的作用。上世紀90年代后期，電站開發(fā)給不足50公里的水域造成了變化，其一是庫區(qū)蓄水給下游造成灘干水淺；其二是泄洪給下游造成水土流失；其三是挖砂淘金船舶在主航道上亂采濫挖造成亂石沙堆，堵塞航道，航道分辯不清，給水運市場經(jīng)濟的發(fā)展造成困難，給船舶航行造成不安全的因素。區(qū)地方海事處為維護水運安全秩序，整治水運市場為防事故的發(fā)生，切實加強了水域安全，為水域環(huán)境的穩(wěn)定落實了相關(guān)的安全維穩(wěn)工作措施。

三、宣傳貫徹相關(guān)的法律、法規(guī)

歷年來，海事機構(gòu)為切實加強監(jiān)管水上交通安全工作，以《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國航道管理條例》、《中華人民共和國港口法》為水域安全監(jiān)管維護安全穩(wěn)定為行為指南，明確了安全管理職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)。

四、突出重點，強化水上交通安全監(jiān)督

（一）、開展渡口渡船專項整治活動。根據(jù)市局、區(qū)局的統(tǒng)一部署，與有關(guān)部門通力配合，認真開展渡口渡船專項整治。一是精心組織，積極依靠政府，落實渡口渡船安全管理責(zé)任。二是加強教育培訓(xùn)，對船員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)能力；對渡口實施渡運安全知識的強制培訓(xùn)；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員進行水上交通安全管理知識宣傳，不斷提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員和渡工的水上安全意識。三是強化渡口安全管理，加大對渡工、渡船、渡口設(shè)施及渡運安全檢查力度，對渡口渡船實施了強制維修保養(yǎng)，打擊和取締了非法載客的魚船，確保水上交通安全。

（二）、開展隱患排查治理專項行動。根據(jù)交通部在全國范圍內(nèi)開展“水上交通安全隱患治理年”活動。按照市海事局《印發(fā)關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施的通知》，海事處《印發(fā)關(guān)于進一步開展水上交通安全生產(chǎn)隱患治理年工作實施方案的通知》下發(fā)各船鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確了整治的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、治理內(nèi)容、職責(zé)分工、工作步驟及工作要求。重點抓好以下幾方面的工作：一是深入渡口船舶，全面排查事故隱患，認真解決存在的問題；二是建立隱患跟蹤監(jiān)控機制，對可能存在的安全隱患進行認真分析和梳理，嚴格控制隱患轉(zhuǎn)化為事故；三是對一時難以整改的隱患，制定整改方案，落實整改責(zé)任人，真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。

（三）、進一步加強重點時段的安全監(jiān)管。海事處十分重視抓好“春運”、“清明”“六月安全月”、“汛期”、“十一黃金周”期間的水上安全監(jiān)管工作，落實安全監(jiān)管責(zé)任，加大現(xiàn)場檢查力度，堅持提前介入，制定監(jiān)管計劃，抽調(diào)人力，集中力量實施現(xiàn)場檢查，確保船舶安全渡運。針對“汛期”水位高漲的情況下，及時了封航封渡令，確保了水運安全。

五、完善營運船舶整治

區(qū)地方海事處對全區(qū)營運船舶采取的措施：一是要具備“三證”即《船舶檢驗證書》、《船舶登記證書》、《船舶營業(yè)運輸證》船名號牌和船籍港船舶干舷線的標(biāo)示。二是船員適任證書與人員、船舶等級相符。三是船舶救生消防設(shè)備要求配備齊全。四是反違整治落到了實處，宣傳工作做到了“家喻戶曉，人人皆知”。五是水上交通安全維穩(wěn)工作的根本保證就是經(jīng)常下河上船宣傳教育，巡航安全檢查監(jiān)管。