區委水運安全穩固調研材料范文

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全區水上交通安全管理工作在區管委領導的高度重視下，在區交通局直接領導和市地方海事局業務指導下，區地方海事處以黨的十七大和科學發展觀為指導，樹立“安全發展”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹執行水上交通安全生產法律法規和規章制度，充分發揮水運安全監管的職能作用，落實各項安全防范措施，糾正水上運輸過程中的各種違法、違章行為，嚴厲打擊取締“三無”船舶，大力宣傳水上交通安全的法律、法規，切實加強現場監管檢查，認真做好各項業務管理工作。緊緊圍繞“杜絕重特大事故，控制一般事故”為目標，突出“重點水域、重點渡口、重點船舶、重點時段”的安全監控，定期開展了“春運”、“清明”、“六月安全月”、“五進活動”、“汛期”、“十一黃金周”水上交通安全大檢查工作及隱患排查、渡口渡船專項整治工作，強化營運船舶及交通管制區水域的現場監管。落實安全管理責任。通過全體海事人員的共同努力，真抓實干，確保了水域一方平安，為水上交通安全的維穩工作創建起平安和諧的水運環境。

一、水域基本情況

自然資源豐富。溪河密布，水源充足。水系以沅水、巫水為主，其中沅水經湘、貴兩省，由多個支流匯集而成，經托口源頭而下流經黔城，自西向東經橫巖鄉流入市區大溪口，順東偏南至回龍寺，北折抵沙角，回頭西南到灘頭，再趨波轉向東北至巖壩頭出境，迂回區境內38公里，年均徑流量448立方米/秒，枯季年均徑流量181立方米/秒，投資20多億元的水電站就座落于橫巖鄉。巫水自會同黃茅流入，輾轉8公里，至犁頭嘴處匯入沅水，集水面積4205平方公里，年平均徑流量90.1立方米/秒，枯季年平均徑流量43.1立方米/秒。沅水38公里屬四級航道。巫水8公里屬沅水支流。

二、航道、港口的基本情況

上世紀90年代以前，水域航道寬，水域深，港口碼頭寬闊。是湘南五省的貨物集散地，水運發達，貨源充足，50總噸至200總噸的船舶如星羅齊布停靠在的各大港口，把貨物源源不斷運往全國的大小城市，給山城帶來了繁榮景象，經濟蒸蒸日上，享有中國小南京的美稱。的水運市場起了積極的作用。上世紀90年代后期，電站開發給不足50公里的水域造成了變化，其一是庫區蓄水給下游造成灘干水淺；其二是泄洪給下游造成水土流失；其三是挖砂淘金船舶在主航道上亂采濫挖造成亂石沙堆，堵塞航道，航道分辯不清，給水運市場經濟的發展造成困難，給船舶航行造成不安全的因素。區地方海事處為維護水運安全秩序，整治水運市場為防事故的發生，切實加強了水域安全，為水域環境的穩定落實了相關的安全維穩工作措施。

三、宣傳貫徹相關的法律、法規

歷年來，海事機構為切實加強監管水上交通安全工作，以《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國航道管理條例》、《中華人民共和國港口法》為水域安全監管維護安全穩定為行為指南，明確了安全管理職責、目標任務。

四、突出重點，強化水上交通安全監督

（一）、開展渡口渡船專項整治活動。根據市局、區局的統一部署，與有關部門通力配合，認真開展渡口渡船專項整治。一是精心組織，積極依靠政府，落實渡口渡船安全管理責任。二是加強教育培訓，對船員進行專業培訓，提高業務技術能力；對渡口實施渡運安全知識的強制培訓；對鄉鎮船管員進行水上交通安全管理知識宣傳，不斷提高了鄉鎮船管員和渡工的水上安全意識。三是強化渡口安全管理，加大對渡工、渡船、渡口設施及渡運安全檢查力度，對渡口渡船實施了強制維修保養，打擊和取締了非法載客的魚船，確保水上交通安全。

（二）、開展隱患排查治理專項行動。根據交通部在全國范圍內開展“水上交通安全隱患治理年”活動。按照市海事局《印發關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作實施的通知》，海事處《印發關于進一步開展水上交通安全生產隱患治理年工作實施方案的通知》下發各船鄉鎮，明確了整治的指導思想、工作目標、治理內容、職責分工、工作步驟及工作要求。重點抓好以下幾方面的工作：一是深入渡口船舶，全面排查事故隱患，認真解決存在的問題；二是建立隱患跟蹤監控機制，對可能存在的安全隱患進行認真分析和梳理，嚴格控制隱患轉化為事故；三是對一時難以整改的隱患，制定整改方案，落實整改責任人，真正將事故隱患消滅在萌芽狀態之中。

（三）、進一步加強重點時段的安全監管。海事處十分重視抓好“春運”、“清明”“六月安全月”、“汛期”、“十一黃金周”期間的水上安全監管工作，落實安全監管責任，加大現場檢查力度，堅持提前介入，制定監管計劃，抽調人力，集中力量實施現場檢查，確保船舶安全渡運。針對“汛期”水位高漲的情況下，及時了封航封渡令，確保了水運安全。

五、完善營運船舶整治

區地方海事處對全區營運船舶采取的措施：一是要具備“三證”即《船舶檢驗證書》、《船舶登記證書》、《船舶營業運輸證》船名號牌和船籍港船舶干舷線的標示。二是船員適任證書與人員、船舶等級相符。三是船舶救生消防設備要求配備齊全。四是反違整治落到了實處，宣傳工作做到了“家喻戶曉，人人皆知”。五是水上交通安全維穩工作的根本保證就是經常下河上船宣傳教育，巡航安全檢查監管。