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年初以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)傾力壯大富硒蘋果、黃牛、富硒大米三大特色產(chǎn)業(yè);以投資為動(dòng)力,全力抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè);以民生為根本,努力做好村屯環(huán)境整治工作,不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高城鎮(zhèn)化水平。
一、2014年主要工作
(一)以項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2014年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3.2億元,比上年增長(zhǎng)10%;實(shí)現(xiàn)糧食及農(nóng)作物產(chǎn)量1.8萬噸;實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.3億元;果林面積增加到470公頃。鎮(zhèn)道路排水基礎(chǔ)設(shè)施工程、鎮(zhèn)道路工程等道路工程相繼完成;孟嶺、柳亭、光新小流域治理、孟嶺小塘壩建設(shè)、天一牧業(yè)小流域治理等水利項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè);鎮(zhèn)政府辦公樓改造工程投入使用。全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資3.1億元,比上年增長(zhǎng)30%;吸引華宇水泥制品廠、恒源建材有限公司、柳亭村煤矸石制磚企業(yè)落戶,招商引資到位資金7,300萬元;爭(zhēng)取上級(jí)扶持項(xiàng)目8個(gè),落實(shí)專項(xiàng)資金655萬元。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到8720元,比上年增長(zhǎng)9%。
(二)以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向,“三寶”知名度進(jìn)一步提高。
孟嶺蘋果:一方面,按照州委、州政府提出的扶持民族品牌,打造萬畝蘋果基地的指示精神,不斷擴(kuò)大種植面積,蘋果種植面積達(dá)到470公頃,帶動(dòng)果農(nóng)175戶,注重蘋果生產(chǎn)環(huán)節(jié),千方百計(jì)提高蘋果品質(zhì)。2014年產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)500萬斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500萬元,果農(nóng)戶均增收近2萬元。另一方面,為破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題,年初鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)村鎮(zhèn)干部到素有“中國(guó)蘋果第一市”的山東棲霞考察學(xué)習(xí)蘋果種植、儲(chǔ)藏技術(shù)。通過召開果農(nóng)會(huì)議,爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)、吸引企業(yè)投資、鼓勵(lì)農(nóng)民自籌等多措并舉的辦法,新建占地8000平方米,年儲(chǔ)藏4000噸的蘋果氣調(diào)庫,徹底解決制約孟嶺蘋果儲(chǔ)藏問題,延長(zhǎng)蘋果產(chǎn)業(yè)鏈。
黃牛:通過爭(zhēng)取市委組織部發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)扶助資金,推進(jìn)建設(shè)、光新、柳亭三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)能型黃牛牧業(yè)小區(qū)。繼續(xù)探索以天一、吉興牧業(yè)為龍頭,以牧業(yè)小區(qū)和養(yǎng)殖戶為基礎(chǔ)、以高檔肉牛為方向的“龍頭企業(yè)+牧業(yè)小區(qū)+重點(diǎn)養(yǎng)殖戶”三位一體的黃牛養(yǎng)殖生產(chǎn)銷售模式。通過黃牛育肥、培養(yǎng)仔牛兩個(gè)方向增加黃牛數(shù)量,在增加村民收入的同時(shí),促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。目前,全鎮(zhèn)擁有黃牛9,800頭。
優(yōu)質(zhì)大米:建立12個(gè)專業(yè)農(nóng)場(chǎng),將土地化零為整,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),不僅促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化,更是增加農(nóng)民收入的有效方法。通過建立農(nóng)副土特產(chǎn)品專業(yè)合作社,打造綠色富硒米訂單基地300公頃,試種農(nóng)家有機(jī)米30公頃。并成功打入北京、上海市場(chǎng),為53戶會(huì)員增收40%,爭(zhēng)取資金180萬元建設(shè)綠色米生產(chǎn)線、烘干塔,解決村民賣糧難的問題。
(三)以改善鄉(xiāng)村面貌為重點(diǎn),環(huán)境建設(shè)水平躍上新臺(tái)階。為有效改善百姓生活環(huán)境,我鎮(zhèn)執(zhí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保制,發(fā)揮孟嶺村獲得全州“十佳魅力鄉(xiāng)村”的示范作用,以孟嶺村為樣板,以至孟嶺公路和至敬信公路的“兩線”建設(shè)為重點(diǎn),拆除沿線泥草房28個(gè)。以中心村、孟嶺窗口村的“兩村”建設(shè)為重點(diǎn),充分運(yùn)用“一事一議”等各種資金扶持,新建柳亭、、南秦孟村水泥路,促進(jìn)村容村貌整治工作在全鎮(zhèn)鋪開。修建孟嶺、柳亭小流域治理工程,建設(shè)孟嶺村小塘壩,解決人畜飲水、農(nóng)業(yè)灌溉缺水問題。修建、柳亭、光新村巷道,改善百姓出行道路。新建柳亭、新農(nóng)黨群活動(dòng)室,打造黨建基地新亮點(diǎn)。由點(diǎn)到面,開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,全面鋪開示范村建設(shè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提檔升級(jí),全力爭(zhēng)創(chuàng)省“美麗鄉(xiāng)村”。投入資金1000萬元,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)容村貌明顯改善。
(四)以社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),各項(xiàng)民生事業(yè)全面加強(qiáng)。發(fā)放低保對(duì)象救助金197.3萬元、優(yōu)撫對(duì)象救助金39.5萬元、受災(zāi)救助金17萬元;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2100人,勞動(dòng)力培訓(xùn)560人次,完成農(nóng)村勞動(dòng)力普查登記6872人次;城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保4800人,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保2487人;新建翻建危舊房59戶,完成農(nóng)民住房外墻保溫改造354戶;發(fā)放殘疾人救助金0.5萬元;發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金11.6萬元;化解矛盾糾紛56起;開工建設(shè)新村一期10800平方米,解決塌陷區(qū)危房戶60戶,有效促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
二、存在的問題
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須看到我鎮(zhèn)當(dāng)前面臨著十分嚴(yán)峻的問題。一是我鎮(zhèn)原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,奮起直追的任務(wù)還十分艱巨。二是部分農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性和積極性不強(qiáng),主人翁意識(shí)明顯不足。三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步,由規(guī)模擴(kuò)大帶來的品牌銷售和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)問題相當(dāng)突出。對(duì)于這些問題,我們將高度重視并采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、下一步工作計(jì)劃
下一階段鎮(zhèn)政府的總體工作思路是:以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提高農(nóng)民收入為主線,緊緊圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;改善環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施,提高城鎮(zhèn)化水平;加強(qiáng)民生建設(shè),保障社會(huì)和諧穩(wěn)定三項(xiàng)重點(diǎn)工作,繼續(xù)沿著建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色鎮(zhèn)的目標(biāo)前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)!
(一)完成主要投資指標(biāo)。依托區(qū)位、資源、土地、生態(tài)、人文優(yōu)勢(shì),不斷改善投資環(huán)境。計(jì)劃完成招商引資任務(wù)7000萬元。擬爭(zhēng)取專項(xiàng)資金1090萬元。重點(diǎn)完成:新農(nóng)村道路排水、孟嶺果庫續(xù)建、村自來水改造、鎮(zhèn)排水等項(xiàng)目。積極支持企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造,強(qiáng)化管理服務(wù),為企業(yè)排憂解難,加大扶持力度,不斷引導(dǎo)企業(yè)搞好現(xiàn)有生產(chǎn),提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,擴(kuò)大再生產(chǎn)能力,按時(shí)完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
(二)重點(diǎn)工作。
1、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全力塑造“三寶”特色產(chǎn)業(yè)品牌,針對(duì)突出矛盾提早謀劃,有的放矢解決關(guān)鍵問題。
在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,重點(diǎn)針對(duì)明年產(chǎn)量激增所帶來的銷售風(fēng)險(xiǎn)和品牌風(fēng)險(xiǎn),從自身做起,倡導(dǎo)果農(nóng)樹立誠(chéng)信意識(shí),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),研究探索出一條適合本地情況的銷售路徑,促進(jìn)農(nóng)民由分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)向統(tǒng)一品牌和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,同時(shí),以蘋果儲(chǔ)藏、加工為重點(diǎn),力爭(zhēng)啟動(dòng)蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引入具有實(shí)力和誠(chéng)意的品牌公司,用市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。續(xù)建孟嶺果庫項(xiàng)目,徹底解決制約孟嶺蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
在黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,重點(diǎn)針對(duì)資金不足的瓶頸問題,積極爭(zhēng)取和落實(shí)各種專項(xiàng)扶持,整合企業(yè)、農(nóng)民資金和資源,以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以牧業(yè)小區(qū)建設(shè)為帶動(dòng),以養(yǎng)殖戶由散養(yǎng)向集中飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ),大力推廣高檔肉牛飼養(yǎng)技術(shù),逐步建設(shè)”企業(yè)+小區(qū)+養(yǎng)殖戶”三位一體的生產(chǎn)銷售模式。
在優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,重點(diǎn)針對(duì)市場(chǎng)推廣的關(guān)鍵問題,大力宣傳天然含硒的自然優(yōu)勢(shì),深入挖掘農(nóng)家米的品牌優(yōu)勢(shì),以各企事業(yè)單位為重點(diǎn),加大市場(chǎng)開拓力度,注重搞好市場(chǎng)營(yíng)銷,同時(shí)積極爭(zhēng)取有關(guān)專項(xiàng)資金支持,增強(qiáng)加工制造能力,切實(shí)提高農(nóng)民收益。
2、改善環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施,提高城鎮(zhèn)化水平。在環(huán)境建設(shè)上,進(jìn)一步研究如何提高檔次和提高文化品位的問題,多方設(shè)置具有民族文化特色的景觀或繪畫。以中心村、孟嶺窗口村的“兩村”建設(shè)為重點(diǎn),在今冬明春重點(diǎn)謀劃和推進(jìn)新村二期建設(shè),安置塌陷區(qū)居民142戶,完成鎮(zhèn)域改造,推進(jìn)城鎮(zhèn)化水平;在孟嶺村以整村果園化為目標(biāo),在房前屋后種植不同品種果樹,讓果樹特色和蘋果文化真正體現(xiàn)到村容建設(shè)上。其它各村充分運(yùn)用“一事一議”等各種資金扶持,動(dòng)員包保單位等多方力量,積極開展柵欄、邊溝、路燈、房屋改造、衛(wèi)生廁所、綠化等各項(xiàng)工程,促進(jìn)村容村貌整治工作在全鎮(zhèn)鋪開。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,優(yōu)先考慮農(nóng)村飲水工程建設(shè),爭(zhēng)取等村飲水項(xiàng)目順利落實(shí),保障群眾飲水安全;爭(zhēng)取建設(shè)牧業(yè)小區(qū)水泥路、湖龍至柳亭村路等項(xiàng)目;妥善協(xié)調(diào)土地整理重大工程和灌渠改造工程,增加土地產(chǎn)出效益,并提高光新至新農(nóng)村路及各田間路建設(shè)水平。
3、加強(qiáng)民生建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)最低生活保障,農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)、救助、福利體系,提高參合和參保率,確保應(yīng)保盡保。注重研究和化解新形勢(shì)下的礦農(nóng)矛盾,建立定期溝通協(xié)作機(jī)制,暢通社情民意和不穩(wěn)定因素傳輸渠道,牢牢掌握維穩(wěn)工作主動(dòng)權(quán)。加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),爭(zhēng)取謀劃和落實(shí)一批科技、教育、衛(wèi)生、文化項(xiàng)目,以項(xiàng)目為載體,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和不斷提高。