創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款情況匯報(bào)范文

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一、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款工作的主要做法

（一）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作

1、健全機(jī)構(gòu)，完善政策

按照SIYB項(xiàng)目的要求，及各就業(yè)局均成立了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SIYB）項(xiàng)目辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SIYB）項(xiàng)目的推介和實(shí)施。同時(shí)，勞動(dòng)保障部門先后制定下發(fā)了《關(guān)于全面推動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知》（勞社辦字[]46號(hào)），《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（就服字[]4號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SIYB）資金補(bǔ)貼政策的通知》（勞社辦字[]283號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SIYB）若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（勞社辦字[]114號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的通知〉的通知》（勞社辦字[]212號(hào)）等一系列政策規(guī)定，為在全區(qū)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SIYB）工作提供了政策保證。

2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SIYB）師資隊(duì)伍和培訓(xùn)合作機(jī)構(gòu)的建設(shè)

通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目辦和我們自行培養(yǎng)，目前全區(qū)共有SYB培訓(xùn)師7人，培訓(xùn)教師241人。按照項(xiàng)目對(duì)培訓(xùn)合作機(jī)構(gòu)的要求，目前我區(qū)已有9個(gè)培訓(xùn)單位被國(guó)家勞動(dòng)保障部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還有40多個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)部門認(rèn)可下從事創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。

在年國(guó)家勞動(dòng)保障部召開(kāi)的全國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SIYB）項(xiàng)目總結(jié)及先進(jìn)表彰大會(huì)上，我區(qū)的通遼市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心被評(píng)為“優(yōu)秀培訓(xùn)單位”，2位同志被評(píng)為“優(yōu)秀培訓(xùn)師”，6位同志被評(píng)為“優(yōu)秀教師”，3位同志被評(píng)為“優(yōu)秀管理者”稱號(hào)，在這些獲獎(jiǎng)單位和優(yōu)秀人員的帶動(dòng)下，我區(qū)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作始終走在全國(guó)前列。

3、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的覆蓋面，充分發(fā)揮其創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)

我區(qū)在重點(diǎn)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，還考慮到社會(huì)上其他弱勢(shì)群體的就業(yè)狀況，先后舉辦了監(jiān)獄行將釋放人員、在校大學(xué)生、失地農(nóng)民、婦女和殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，收到了十分可喜的社會(huì)效果。

（二）小額貸款工作

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)調(diào)，確保政策落到實(shí)處

幾年來(lái)，黨委、政府高度重視小額擔(dān)保貸款工作，先后制定下發(fā)了《黨委、政府貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》（黨發(fā)[]21號(hào)）、《人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（政字[]347號(hào)）等文件，對(duì)全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策給予了明確規(guī)定。各級(jí)地方政府也都制定了相應(yīng)的管理辦法和措施。為小額擔(dān)保貸款工作的全面開(kāi)展起到了政策推動(dòng)作用。

全面推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作，需要?jiǎng)趧?dòng)、銀行、財(cái)政部門三家通力合作，協(xié)調(diào)配合。幾年來(lái)，我們積極協(xié)調(diào)財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行中心支行，日常工作中經(jīng)常溝通，聯(lián)合組織專題調(diào)研，針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真研究并制定改進(jìn)措施，確保的小額擔(dān)保貸款工作一直健康運(yùn)行。先后制定下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法〉的通知》（銀發(fā)[]62號(hào)）、《人民政府關(guān)于印發(fā)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實(shí)施細(xì)則的通知》（政字[]344號(hào)）、轉(zhuǎn)發(fā)《中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》（銀發(fā)[]36號(hào)）等配套措施。這些文件進(jìn)一步明確了將小額擔(dān)保貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)建在各級(jí)就業(yè)服務(wù)部門，減少了工作中的扯皮；明確了貸款對(duì)象的額度，擴(kuò)大了政策享受群體；擴(kuò)大了微利項(xiàng)目范圍，解決了原有政策的缺陷。總之，由于幾個(gè)相關(guān)部門密切配合，全區(qū)上下形成了合力，為全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。

2、開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)求小額擔(dān)保貸款能夠放得出

按照國(guó)家規(guī)定，各商業(yè)銀行都應(yīng)開(kāi)展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，我區(qū)剛開(kāi)展此項(xiàng)工作時(shí)，工行、農(nóng)行、建行都給予了積極的配合，但時(shí)隔不久，由于種種原因，各商業(yè)銀行都不愿意開(kāi)展此項(xiàng)工作，我們雖經(jīng)多方協(xié)調(diào)，但效果不佳。為此，我們只得將目光轉(zhuǎn)到城鄉(xiāng)信用社。城鄉(xiāng)信用社雖然積極性很高，工作配合得也很好，但由于其利率上浮較高，加大了小額擔(dān)保貸款成本支出。為使這項(xiàng)深受下崗失業(yè)人員歡迎的好政策不致流產(chǎn)，我們廣開(kāi)思路，又與開(kāi)發(fā)銀行積極協(xié)調(diào)溝通爭(zhēng)得他們大力支持，先后投入一億多元支持各地開(kāi)展小額擔(dān)保貸款工作，但這也是杯水車薪。為此，我們多方吁，除積極向國(guó)家勞動(dòng)保障部反映情況，提出建議外，又獲得郵政儲(chǔ)匯局準(zhǔn)備成立郵政銀行的信息，我們立即與其溝通，基本達(dá)成合作意向，只待郵政銀行一成立，相信全區(qū)的小額擔(dān)保貸款工作將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的局面。

3、嚴(yán)格把關(guān)，措施得力，確保到期貸款按時(shí)足額回收

小額擔(dān)保貸款既是一項(xiàng)扶持下崗失業(yè)人員就業(yè)的政策，同時(shí)也是一種有借有還的金融行為。只有確保小額貸款及時(shí)足額回收，此項(xiàng)政策才能持久。為此，我們除在貸前進(jìn)行嚴(yán)格審查，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力從源頭上降低代償損失外，同時(shí)采取了有固定收入的自然人擔(dān)保、信用社區(qū)擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)保等一系列反擔(dān)保措施，從機(jī)制上預(yù)防了風(fēng)險(xiǎn)損失。即便如此，還有部分貸款人誠(chéng)信素質(zhì)較低，想鉆政策的空子，等待觀望，找種種借口，不想按時(shí)還貸的現(xiàn)象發(fā)生。為此，我們加強(qiáng)了代償?shù)恼J(rèn)定審批程序，有些還專門成立代償認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)、公安、醫(yī)療衛(wèi)生等多部門配合，決不輕易松口，杜絕國(guó)家資產(chǎn)的代償流失，我們還以人為本，該認(rèn)定代償?shù)倪€是給予認(rèn)定。正因如此，全區(qū)小額擔(dān)保貸款幾年來(lái)的回收率都在95%以上，保證了小額擔(dān)保貸款政策的健康運(yùn)行。

二、當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題

（一）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼政策有的還未能得到全面落實(shí)

（二）全區(qū)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作發(fā)展不平衡，有些地區(qū)開(kāi)展的不夠理想。

（三）師資隊(duì)伍的建設(shè)和提高工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步打算

（一）按照人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（政字[]347號(hào)）中“各要按當(dāng)?shù)赜匈Y格享受小額貸款的人員總數(shù)10%的比例，建立不少于人均1萬(wàn)元的小額貸款擔(dān)保基金”的規(guī)定，加大各級(jí)政府擔(dān)保基金規(guī)模，增強(qiáng)扶持下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)的力度。

（二）認(rèn)真總結(jié)交流各開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款工作的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)作法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)認(rèn)真研討工作中存在的問(wèn)題，從政策保障和機(jī)制促進(jìn)方面確保創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款工作的健康發(fā)展。

（三）在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SIYB）師資隊(duì)伍的建設(shè)和提高上狠下功夫，造就一批愛(ài)崗敬業(yè)的優(yōu)秀教師。同時(shí)，考核認(rèn)定一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大培訓(xùn)面。

（四）學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外和區(qū)外的好經(jīng)驗(yàn)，采用走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，開(kāi)拓思路，創(chuàng)新辦法，努力把這項(xiàng)利國(guó)利民的好政策宣傳好落實(shí)好。

（五）條件成熟時(shí)，成立全區(qū)創(chuàng)業(yè)者聯(lián)合會(huì)，搭建創(chuàng)業(yè)者施展才華的舞臺(tái)，進(jìn)而促進(jìn)全區(qū)的就業(yè)和再就業(yè)工作。