區委環保中心目標施行工作報告范文
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2012年，區環保局認真貫徹執行黨的十七屆四中全會和經濟工作會議要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“執行力建設年”工作為抓手，圍繞轉變經濟增長方式、切實保障和改善民生，大力弘揚生態文明，積極促進低碳經濟發展，深化“兩型社會”建設，繼續堅持“三個第一”的工作思路，以“兩個確保，兩個提高”為工作目標，全面完成年度各項工作任務，為促進經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻，先后被授予第一次全國污染源普查先進集體、市主要污染物減排工作優秀單位、市“反瀆職侵權，促依法行政”十佳單位、區先進基層黨組織等榮譽稱號。
一、2012年工作完成情況
（一）“十一五”規劃指標完成率100%
1、空氣質量優良率。2012年1-11月份，我區空氣質量優良天數比例達到70.4%（古田空氣自動站數據），離“十一五”提出的目標值尚有差距。
2、噪聲達標區域覆蓋率。“十一五”期間，我區分別創建了“長豐片噪聲達標區”、“寶豐、榮華片噪聲達標區”、“六角亭、漢正片噪聲達標區”。截至目前，我區噪聲達標區覆蓋率達100%，超過“十一五”提出的70%的目標值。
3、機動車尾氣排放達標率。2012年，我局通過路檢、抽檢和巡查等方式，進一步加大了機動車排氣污染防治工作力度，目前已完成1214臺機動車檢測任務，檢測排放達標率為98.1%，超過“十一五”提出的90%的目標值。
4、城市生活污水處理率（水務部門統計）。漢西污水處理廠的投入運行大大提升了生活污水處理率，我區城市生活污水處理率基本達到100%。
5、城市生活垃圾無害化處理率（城管部門統計）。目前，我區城市生活垃圾無害化處理率為85%，離“十一五”提出的90%的目標值尚有差距。
6、危險廢棄物處理率。“十一五”期間，我區危險廢棄物處理率達到100%。
7、主要污染物排放總量削減率。2012年，轄區主要污染物化學需氧量和二氧化硫的削減率與2005年基數相比分別減少19.77%和42.62%，遠超10%目標值。
8、綠色社區創建。長期以來，全區綠色創建工作按照省、市、區的要求，緊緊圍繞“創模”、生態文明和“兩型社會”建設，強化責任，分類推進，創特色，爭一流，通過綠色創建，有效地改善創建單位的環境狀況和質量，提高了公眾的環境意識，擴大了綠色創建工作的社會影響。2012年，先后在易家墩街軍院社區、宗關街發展社區等老社區和寶豐街同馨花園小區、漢中街萬興社區兩個新社區開展綠色社區創建活動，截至目前，我區已創建省級綠色社區3個、市級綠色社區6個、區級綠色社區26個，共計35個，遠超10個的目標值。
（二）“十二五”規劃編制工作完成率100%
根據《中共區委辦公室、區人民政府辦公室關于印發<區十二五規劃編制工作方案>的通知》的要求，我局成立了規劃編制工作領導小組和工作專班。領導小組由局主要領導任組長，局屬各部門負責人為成員，環境監測站具體負責規劃相關工作。一是制定了《區生態文明建設與環境保護“十二五”規劃編制工作方案》；二是按照區里的統一安排，局長葉和平在區發展思路與“十二五”規劃專題研討班上回顧了“十一五”期末環境保護相關指標完成情況，提出了我區生態文明建設與環境保護“十二五”規劃基本思路和框架格局、“十二五”期末發展目標及重點支撐項目及重要節點；三是完成編制《區生態文明建設與環境保護“十二五”規劃（初稿）》，明確了生態文明建設與環境保護評估指標、責任單位、2012年預計完成值及與市級標準存在的差距、“十二五”期末目標值；四是完成編制《區生態文明建設與環境保護“十二五”規劃重大項目情況資金安排預算》。目前正積極與市環保局相關處室和市環境科學院溝通協調，著手對“十二五”規劃正文進行修訂，待省、市規劃出臺后定稿，確保規劃指標與省、市相關規劃指標一致。
目前，關于古田地區化工企業搬遷后污染場地調查、評估和修復工作已經納入市級環保專項規劃重點項目庫，已被市環保局確認同意。
（三）“十一五”化學需氧量排放量累計減排率12.3%、二氧化硫排放量累計減排率15.8%
為確保完成市級考核指標，2012年我們不斷加大環境監察力度，重點關停不符合產業政策的工業企業，對已建成的脫硫裝置的運行狀況進行監督。目前，市級掛牌督辦的“長勝肉類聯合加工有限公司廢水治理項目”、區級掛牌督辦“床單總廠鍋爐脫硫治理項目”均已經完成，武鋼集團漢口軋鋼廠整體搬遷工作也基本完成，市普愛醫院西院鍋爐改燃工程已經完成。今年，通過這些重點項目治理工作的落實，使我區化學需氧量排放量、二氧化硫排放量較2005年相比分別下降19.77%、42.62%。
（四）整治油煙噪聲擾民點源80個，創建無油煙噪聲投訴小區（社區）5個
2012年區政府將整治油煙噪聲擾民點源、創建無油煙噪聲投訴小區（社區）工作列為了全區為民辦理的十件實事之一，對此，我局高度重視，迅速在全區范圍內開展了摸底排查，制定了整治計劃。截至目前，已整治完成油煙噪聲擾民點源105個、創建無油煙噪聲投訴小區（社區）7個，超額完成年度目標任務。
（五）建設項目環評和“三同時”制度執行率100%
2012年，我局共審批建設項目74項、驗收41項、拒批3項，，“環評”執行率、“三同時”執行率、限時審批率均達100%。在建設項目審批中，對漢正街都市工業區引進的項目，嚴格按照規劃環評的要求予以落實。截至目前，我局未發生建設項目違法審批事件，區政務服務中心環保窗口未發生投訴情況。
（六）規模以上工業企業排污申報登記執行率100%
我區污染源普查工業企業588戶，已證明搬遷、停產、無證無照366戶。目前，已申報220戶、暫未申報2戶（已進入法律程序），工業企業排污申報登記率98%、排污申報執行率100%。
統計規模以上工業企業136戶（污染源普查工業企業基數與統計規模以上工業企業基數有重疊），已證明搬遷、停產、市屬申報企業41戶。目前，已申報93戶、暫未申報2戶（已進入法律程序），規模以上工業企業排污申報登記率98%、排污申報執行率100%。
2012年，我區排污申報及變更申報登記戶數為220戶（污染源普查工業企業底數與統計規模以上工業企業底數有重疊），較上年新增58戶。
（七）創建綠色社區4個，綠色學校復查驗收2所
為使我區綠色創建工作上新臺階，2012年我局繼續將宗關街豐竹園社區、紅旗村小學列為爭創全國綠色先進單位。為推動紅旗村小學爭創全國綠色學校，3月初，與區教育局聯合在紅旗村小學召開現場會，幫助學校修訂完善創建實施方案，并對學校的科普節能基地“科普能源館”的建設提出指導性意見，目前該校“科普能源館”已基本建成；對有綠色創建任務的社區（軍院社區、發展社區、古南社區、萬興社區、橋北社區同馨花園小區），我局組織到武昌東亭社區參觀學習其創建綠色社區的先進經驗。目前，創建工作正在接受驗收；市26中學、同濟附小被列為2012年綠色學校復查驗收單位，我們及時到學校進行了布置、檢查，目前這兩所學校已順利通過復查驗收。
（八）不發生重特大環境污染和生態破壞事件
6月初，我局及時查處了139公斤敵敵畏、滅鼠藥等廢棄的有毒化學品，并安全轉移至洪山環保廢棄物交換中心妥善處理；7月中旬，我局責令普天電氣設備有限公司對其在機電工業園停產的電鍍車間內存放的電鍍廢液、廢水等有害重金屬廢物進行了及時處置；8月初，我局及時處置了染料工業園內閑置的裝有易燃易爆危化品環氧乙烷的鋼瓶。截至目前，我區未發生重特大環境污染和生態破壞事件。
（九）固定資產投資2000萬元，招商引資2000萬元
2012年，我局固定資產投資完成2650萬元、招商引資完成2082萬元，超額完成年度目標任務。
（十）創建全國文明城市工作目標完成率100%
2012年，我局按照區文明委要求，結合環保工作實際，積極開展文明城市創建工作。一是集中整治飲用水源污染和隱患，在近幾年集中整治的基礎上，2012年進一步加大對宗關水廠飲用水源的保護力度，全面整治飲用水源保護區內環境隱患，對集中整治中發現的問題進行跟蹤督辦；二是集中整治建設項目違法問題，環評制度進一步規范；三是加大落后產能的淘汰力度，轉變經濟發展方式，推進節能減排。以“中心城區”化工企業搬遷為重點，開展化工企業整治；四是深入開展重金屬污染專項整治，積極穩妥處置重金屬污染，將鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷等污染物作為重點防控對象。
（十一）議提案辦結、辦復和滿意率98%
2012年我局共承辦區人大代表建議4件和區政協提案7件，其中主辦6件、協辦5件。目前所有人大政協議提案均辦理完畢，辦結、辦復和滿意率100%。
（十二）公共服務平臺案件辦結率95%
截至12月31日，我局共受理區政府公共服務平臺案件335件，除2件正在時限內辦理外，其余333件均已辦結，辦結率100%。
二、工作亮點和措施
（一）明確思路、目標，全面完成“十一五”環保工作
為全面完成“十一五”環保工作，我們緊密聯系環保工作實際，深入開展調查研究，查找突出問題、破解發展難題，明確了“十一五”時期我區環保工作的新思路，提出了堅持以為經濟社會又好又快發展服好務為第一要務、以群眾環境投訴為第一信號、以建設一支“思想好、作風正、懂業務、會管理”的環保隊伍為第一目標（即“三個第一”）的工作思路，確立了確保我區環境形勢基本穩定、確保環境質量不斷改善、努力提高轄區人民群眾對環境保護工作滿意度、努力提高環保隊伍工作能力和執行力（即“兩個確保，兩個提高”）的工作目標，使踐行科學發展觀在我區環保工作中得到具體體現和落實。回顧“十一五”時期，我區環保工作具有以下幾個亮點：
一是狠抓落實，全面超額完成總量減排任務。我們始終把主要污染物總量減排作為環保工作的中心任務狠抓落實。一方面，制定了《區“十一五”期間主要污染物減排計劃實施方案》，與各有關單位簽訂了總量削減目標責任書（2006-2012），不斷推進總量削減工作。“十一五”期間，全區共完成污染源限期治理17項，拆除（改造）燃煤鍋爐108臺，提前一年完成市政府下達的改燃任務；另一方面，積極發揮環境影響評價的先導作用，從源頭上控制環境污染問題，完成了漢正街都市工業區規劃環評工作。“十一五”期間，全區共審批建設項目443項、拒批11項，建設項目“環評”執行率、“三同時”執行率、限時審批率均達100%。
2012年，轄區工業化學需氧量排放量為344.18噸，與2005年相比減排率為19.77%，二氧化硫排放量為385.59噸，與2005年相比減排率為42.62%，遠超“十一五”目標值，被市政府授予主要污染物總量減排工作優秀單位榮譽稱號。
二是嚴格監管，確保轄區環境形勢基本穩定。環境執法監督工作是環保工作的立足之本，我們不斷加大環保執法監管力度，嚴肅依法查處環境違法行為。一是以創建環保模范城市為契機，開展環保專項整治行動，對轄區重點污染單位進行監督檢查，大力整治餐飲油煙擾民，嚴查建筑工地、工業生產和社會生活噪聲，19家企業通過掛牌督辦方式解決了長期存在的環境污染擾民問題；二是重點加強了對漢江飲用水源地和化工企業搬遷過程中的環境安全監管。正是得益于我們長期以來對陳家墩危化品碼頭的依法嚴格監管，才使得“2007.9.2”貨輪燃燒事件有驚無險，并未造成重大水環境污染事故。也正是因為我們在化工企業搬遷過程中監管到位、反應及時，于2012年8月4日協同市環保局、區安監、消防等部門，迅速處置了染料工業園內閑置的距120噸二甲苯罐區僅有30米的2個裝有易燃易爆危化品環氧乙烷的鋼瓶，才使得這一重大環境安全隱患得以消除，保障了古田地區乃至轄區人民群眾的生命財產安全。今年12月8日，我局成功參與了由省公安廳組織的高速公路危化品運輸車輛泄漏應急處置演練。
截至2012年，我們在查處各類環境違法案件中，出動人員近萬人次，檢查企業5000余家次，及時消除環境安全隱患20余起，全區未發生重特大環境污染和生態破壞事件。
三是努力創新，切實提高環保隊伍執行能力。我們在開展學習實踐科學發展觀活動中，通過及時分析、調研，向區委、區政府提出了關于“依法規范有關環境問題投訴處理責任部門”的建議和關于“召開集中整治油煙噪聲污染擾民問題專項行動，明確責任主體會議”的請示，引起了區委、區政府的高度重視。區委、區政府把依法解決油煙噪聲污染擾民問題作為學習實踐科學發展觀破解的難題之一，由區長胡勤華、副區長劉紅鳴親自帶領相關職能部門負責人深入現場調研，并下發了《關于開展全區油煙噪聲污染擾民專項行動的通知》和《區政府公共服務與社會管理綜合平臺白皮書》，明確了公共服務平臺部門辦件的責任主體，在我區初步形成了依法履職、合力治污、齊抓共管、防治油煙噪聲污染擾民的“大環保”格局，油煙噪聲污染擾民投訴案件較此前大幅下降，在全市環保系統產生了積極影響。
四是全面排查，出色完成第一次全國污染源普查工作。根據《國務院關于開展第一次全國污染源普查的通知》和《國務院辦公廳關于印發第一次全國污染源普查方案的通知》（國辦發〔2007〕37號）精神，我區高度重視，成立了由分管區長任組長的區第一次污染源普查工作領導小組，全面開展我區第一次污染源普查工作。區普查辦在組織全區169名普查員進行了多達17輪（次）的分層次、分單位的全封閉式強化培訓后，對照清查單位名錄，逐戶上門開展了普查清查工作。現已查明全區污染源1635個，其中重點工業源（區管）106個、一般工業源（區管）482個、生活源1047個，做到了臺賬資料齊全，較好的完成了第一次染源普查工作，被授予第一次全國污染源普查先進集體榮譽稱號。
（二）以依法行政為重點，不斷提升執行力和服務水平
為不斷提升環保執行能力和服務水平，扎實推進執行力建設年活動，我們以依法行政為重點，創造性地開展工作，取得了明顯成效，被授予全市“反瀆職侵權，促依法行政”十佳單位榮譽稱號。
一是強化依法行政觀念，廣泛開展學習宣傳。為不斷強化依法行政觀念，我們結合黨風廉政建設、腐敗預警防控、民主評議政風行風以及“五五”普法等活動，由局領導帶頭，開展了系列學習宣傳活動。今年6月10日，我局邀請區紀委常委、紀檢監察室主任魯志揚到區環保局為全體干部職工作黨風廉政警示教育專題報告。通過警示教育，全局干部職工進一步認清了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢、新任務和新要求，進一步了解了黨紀政紀特別是環保系統預防瀆職侵權相關內容和規定，進一步從思想上筑牢了拒腐防變的“防火墻”。與此同時，局環境監察大隊堅持開展“一月學一法、一人講一法、一案一分析、一月一講評”的“四個一”活動，要求每人每年做不少于1萬字的學習筆記、撰寫1至2篇心得體會，局環境監測站堅持開展“一人一課”輪流教學培訓活動，讓全站每位同志結合各自分管的監測業務進行授課交流，促進全站監測人員愛崗敬業和業務技能向一專多能轉化。
二是嚴格行政執法制度，增強依法行政能力。在今年完成的機構改革中，我們在僅有2個內設機構、7名行政人員編制的情況下，多方爭取和努力，新設立了政策法規科，通過內部調劑，落實了兩名專職工作人員，使我局依法行政的組織機構逐步得以健全。與此同時，我們把建立和完善各項行政執法制度作為增強依法行政能力、落實行政執法制度的關鍵，對《區環保局制度匯編》進行了修訂，對信訪管理工作制度、網上督辦件辦理制度、首問負責制、評審制度、新項目監察管理制度等進行了完善。
三是規范行政執法行為，提升監管服務質量。我們結合創建群眾滿意基層站所隊活動，努力為經濟建設服好務，堅持做到“依法行政，有情操作”，切實做到寓管理于服務。如隆昌皇冠食品有限公司食品加工廢水治理被列為今年區級掛牌督辦的限期治理項目后，我局不以處罰為最終目的，主動上門與企業溝通協調，幫助其聯系治理設備廠家，得到了企業的積極響應，迅速與治理設備廠家簽訂了合同并安裝到位，目前已通過驗收。又如東運制版有限公司電鍍廢水治理設施老化，不能保證污水排放穩定達標，我局一方面結合重金屬專項整治行動要求，督促其升級改造污水處理設施，另一方面主動安排該企業技術人員到我局來為其開展專業培訓，并贈送了一套水處理監測儀器，使得該企業順利完成污水處理設施的改造升級并很快投入正常運行，企業專門送來了“熱情服務幫企業，政企聯手創環保”的錦旗對我局表示感謝。
四是創新行政執法方式，維護公眾環境權益。由于缺乏明確的法律法規依據和有力的執法手段，油煙噪聲污染擾民問題長期以來都是各級環保部門行政執法的難點。為此，我們堅持樹立以群眾環境投訴為第一信號的服務理念，以維護群眾環境權益、維護社會穩定為大局，不斷探索、創新行政執法方式，著力查處和解決環境污染侵權問題。我們堅持實行信訪周報和月報制度，使信訪投訴時間、投訴人、投訴事項、投訴類別、投訴途徑、接待人、辦理情況、經辦人等情況一目了然，以便及時分析研判和掌握全區環境信訪動態、制定信訪對策、提高辦理質量，并對群眾反映強烈的突出環境問題實行重大決策督辦機制，由局辦公室負責實施全程跟蹤督辦，確保環境信訪件件有著落、事事有回音。如今年8月，麗水康城小區居民反映其小區附近的福祥臺板家具廠煙塵擾民。我局接到投訴后，環境監察人員頂著炎炎烈日多次到現場調查處理，局領導根據信訪周報及時了解進展情況并提出查處意見，最終促使該廠封閉了原來使用的土窯爐，解決了擾民問題。麗水康城居民對我局認真負責的工作態度和腳踏實地的工作作風予以充分肯定，特地將感謝信送到區政府。區委常委、副區長劉紅鳴批示“環保局工作做得非常好，望再接再厲，繼續做好環保工作，服務于民、再立新功！”又如今年9月初，市基督教救世堂來信反映，與其一墻之隔的普愛醫院食堂油煙、噪聲嚴重干擾其正常活動，希望環保部門幫助解決。為此，我局迅速啟動督辦機制，由分管領導帶隊到達現場責令普愛醫院立即整改。通過整改，普愛醫院很快解決了其食堂油煙、噪聲擾民問題，救世堂劉牧師對我局信訪投訴查處工作非常滿意，專門派代表送來了“保護環境，改善民生”的錦旗。
（三）以文明創建為契機，扎實推進環保隊伍能力建設
為扎實推進環保隊伍能力建設，我們以爭創市級文明單位為契機，結合基層黨建、黨風廉政建設、學習型機關創建、政風行風建設等工作，內強素質、狠練真功，著力塑造環保新形象，先后被授予區先進基層黨組織、先進學習型機關等榮譽稱號。
一是加強黨的基層組織建設。我們在工作中堅持以“樹正氣、講團結、謀事業、做奉獻”為宗旨，局領導率先做到五個帶頭：即帶頭學習理論，帶頭轉變工作作風，帶頭勤政廉潔，帶頭遵紀守法，帶頭扶貧捐助。2012年，相繼開展了“學習先模人物，爭當環保衛士，再創新佳績”主題實踐活動、“轉變作風，樹立形象，促進發展”主題教育活動、“創建先進基層黨組織，爭當群眾滿意環保衛士”創先爭優活動，充分發揮機關黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為全面完成全年的各項目標任務奠定了堅實的基礎。
二是加強黨風廉政建設。局黨組一班人從自身做起，以加強黨風廉政建設為抓手，積極開展以“講黨性、重品行、作表率”為主題的“五好班子”創建活動，局領導班子成員帶頭落實廉潔自律要求、帶頭學習環保法律法規和業務知識、帶頭深入基層服務群眾，領導班子成員每人聯系環保工作實際，為全局干部職工作一次專題輔導，深受干部職工好評。同時，局領導班子成員到黨校為區管領導干部、到社區和學校為社區群干和中小學師生、為全局干部職工舉辦環保專題講座，撰寫論文、調研報告十余篇。通過加強黨風廉政建設，創建“五好班子”，提高了領導班子的服務水平，增強了班子的整體功能和生機活力，以實干精神和實際效果贏得了干部職工的信任支持，進一步促進了各項工作的落實。
三是加強學習型機關創建。我們以創建學習型機關、學習型黨組織為活動載體，在全局積極開展“三學一比”（學政治理論，學法律法規，學環保知識，比業務技能）活動。局黨組要求全局干部職工克服“玩風”、大興學風，實施“331”工程，即每天三個半小時時事學習(每天聽半小時廣播新聞,看半小時電視新聞,讀半小時報紙新聞)，每年讀三本書(一本政治理論書，一本科技知識書，一本環保專業書)，每年寫一篇論文或調研報告、工作建議，把求知、成才、貢獻的愿望融入到創建學習型機關、學習型黨組織活動中來。今年，我們建立了職工圖書角、資料室，通過為職工訂閱黨報黨刊、環保專業報刊雜志和購買專業書籍，豐富職工的精神生活，提高他們的政治理論素質和思想道德水平和環保專業技能，一個良好的學習氛圍在我局已逐步形成。
四是加強政風行風建設。我們始終做到政風行風教育不間斷、自查自糾整改不間斷、自覺接受監督不間斷、健全完善制度不間斷，使政風行風建設做到常態化、制度化。2012年，我局制定了《區環保局政風行風建設公開承諾》，召開社區群干、服務對象、環保義務監督員等多方參加的政風行風評議座談會，由局主要領導匯報環保工作和政風行風建設情況，主動征集意見和建議，自覺接受社會監督。開展政風行風建設的根本要求是提高干部隊伍的執行能力，最終目的是為企業和群眾服好務，全面完成各項工作任務。為此，我們高度重視整改問題的落實，做到整在關鍵、改在實處。在今年開展的民主評議政風行風工作中，我們針對天順園社區提出的“加強對綠色社區創建工作的指導、加大對社區環保工作的支持力度”的建議，由分管副局長帶隊多次到社區了解情況，專門安排環境宣教科負責抓落實，幫助社區建起了固定的環保宣傳專欄。社區對我局給予的大力支持和幫助表示由衷感謝，專門送來了“改善人居環境，一心執政為民”的錦旗。
三、存在的問題及下一步措施
（一）環境空氣質量優良率偏低
按照區生態建設與環境保護“十一五”規劃指標要求，到2012年底，我區環境空氣質量優良率應達到85%。而僅以古田環境空氣自動監測站今年1-5月份連續監測的數據顯示，平均污染指數為100，空氣優良率僅為58.3%，這就意味著2012年要實現轄區環境空氣質量優良率85%的目標已經沒有可能。出現這種狀況的原因一是北方沙塵暴天氣影響轄區環境空氣質量，二是城市建設導致揚塵污染嚴重，三是自動監測站周邊污染源排污直接影響，四是機動車尾氣污染日益嚴重。上述情況我局已以公文形式于6月12日向區委、區政府以及區有關領導進行了報告。下一步，我們將繼續大力開展機動車尾氣防治工作，會同有關部門共同整治揚塵污染。
（二）油煙噪聲整治齊抓共管格局仍需加強
目前超過一半以上的油煙噪聲投訴均由無證、無照、出店占道經營所致，且關鍵在于對無證、無照、出店占道經營的情況，環保部門缺乏執法依據和執法手段，此外如光污染、物流卸貨和電梯、水泵、變壓器等設備產生的噪聲污染等的法規標準還處于空白狀態，導致擾民問題不能得到有效解決，群眾反復投訴不斷，對環保部門的滿意度長期處于較低水平。下一步，我們將繼續鞏固和深化已初步形成的大環保格局，不斷創新工作方式、方法，提出可行舉措，協調各有關部門齊抓共管，更為有效地解決油煙噪聲擾民問題。
（三）環境宣傳教育工作的公眾參與度不夠
幾年來，我們圍繞“六·五”世界環境日開展了一系列宣傳教育活動，取得了一定成效。但是，從環境影響的深度和廣度上來看，目前環境宣傳教育工作只重點覆蓋到了部分社區和學校。因此，在下一步工作中，我們將進一步探索擴大全民環境宣傳教育覆蓋的范圍和新途徑，創新公眾參與環境宣傳的機制和辦法，使更多社區、學校、機關特別是企業積極參與到環境宣教工作中，自覺投身到環境保護中來。
（四）環保能力建設仍不適應當前工作需要
環保隊伍能力建設還有待進一步加強，目前仍不能適應新形勢下環保工作的需要。一是干部隊伍思想作風仍不夠硬，工作作風不夠實，工作執行力不夠強，出現問題解決不夠得力，按部就班、缺乏主動性的情況在一定程度上仍然存在；二是對照縣（區）級環境監測站標準化建設要求，我局辦公用房仍不能完全滿足考核驗收的需要，且我局所在的區城建大樓已被納入拆遷范圍之列。下一步，我局將在市局、區政府的大力支持和幫助下，不斷加大能力建設力度，繼續努力提升干部隊伍業務技能水平、工作作風、工作執行力。
四、2011年工作打算
2011年是“十二五”規劃的開局之年，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，始終堅持“三個第一”的工作思路，以“兩個確保，兩個提高”這一工作目標認真推進“十二五”各項環保工作的開展，為構建和諧，促進經濟社會又好又快發展不斷作出新的貢獻。
（一）深入學習領會黨的十七屆五中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，提高發展的全面性、協調性、可持續性，做到舉措有創新、工作有特色、業績有亮點，實現經濟社會又好又快發展。
（二）按照《十二五減排工作規劃》，進一步落實總量控制目標任務，建立減排長效機制，加強考核力度，加強減排調度，強化減排項目監管，科學分解減排目標，確保“十二五”減排工作順利開展。
（三）狠抓《環評法》、《規劃環境影響評價條例》的貫徹落實，進一步抓好建設項目環境保護管理，特別是對建設項目審批要貼近服務、跟蹤服務、上門服務，全面提升環評審批服務質量和效率，切實從源頭上控制新污染的產生。
（四）繼續深入開展環保整治和專項行動，嚴厲打擊違法排污行為，加強環保在線監測建設，加大污染設施建設和監管力度，努力維護人民群眾環境權益，認真辦理和解決群眾訴求，維護社會穩定。
（五）完成制定《區生態文明建設與環境保護“十二五”規劃》及相關細則的工作。
（六）認真做好創建環保模范城市相關工作，落實各項創模任務。
（七）大力開展環境宣教活動，探索、創新模式和方法，努力推動環境宣教工作更加深入、廣泛開展。
（八）強化環境安全意識，增強環境應急能力，消除各類安全隱患，嚴格防止重特大環境污染和生態破壞事件發生。
（九）繼續配合并積極溝通市環科院和環境監測中心站及相關部門，全面系統并準確掌握古田化工區搬遷后的地下水和土壤環境質量總體狀況，為化工企業搬遷做好服務工作。
（十）進一步強化環境監察、監測、宣教手段，鞏固監察大隊達標建設成果，推進監測站標準化建設，進一步加強干部職工學習培訓力度，推進干部隊伍專業化、年輕化、梯隊化建設，深化機關作風建設和效能建設，努力建設一支廉潔、高效、勤政為民的環保隊伍。