交通局客運公司學習企業改制調研報告范文

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一、**市交通系統企業改制工作概況

**市交通系統企業改革工作于3年前拉開序幕，準備充分．改革徹底．效果明顯。按照“實事求是反映交通企業改制特色”的總體要求，到目前為止，該市交通系統下屬的客運、貨運、輪船、航務、聯運、通港等6家企業中，4家已改制完畢，剩余的輪船、航運2家也將于今年完成。在已改制完的4家企業中，除客運企業目前暫留21．11％的國有股外，其余均成為真正意義上的“非公有制經濟”。企改后，**市交通局對企業各項經營生產“完全放手、不再介入”，只于發展方向上給予適當扶持與指導，主管局工作自身將更加著重于交通基礎設施建設與行業管理。未來幾年內，**市交通局將逐步引導**市汽車客運有限公司走“品牌”之路，打“品牌”效應，接受市場公平、公正的挑戰。

二、**市汽車客運有限公司改制工作概況：

1．公司改制前后的基本概況

改制后公司生產經營穩定，各方面指標上升幅度較大，其中客運收入同比增長28．29％，綜合效益同比增長26．5％，總資產同比增長9．86％，凈資產同比增長17．77％，職工收入同比增長7．99％。與此同時，干部隊伍消腫減負，機構運作精干高效，人事制度健全完善，職工情緒空前高漲。改制前公司機關員工102人，改制后減少了44％；機關科室原來掛牌24塊，現縮減一半，同時規定下屬二級企業較大規模的一律四科一室，規模較小的一律兩科一室；改制前公司中層干部102人，現減少到72人，全面實行干部競爭上崗、職工雙向選擇制，干部任職“年輕化”，原則上男不超過55歲，女的不超過50歲。

2、公司公有資產退出情況

**市汽車客運有限公司業務以運輸為主。改制前公司總資產經中介機構評估4．33億元，比帳面總資產增加77％；改革前公司凈資產評估1．4億元，比帳面增加64．1％，其主要原因是屬于公司城外的一些土地使用權一起納入評估。

3．職工身份置換及錄用情況

**市汽車客運有限公司原有職工3245人，改制中公司嚴格實行“保老扶中推青”置換原則，所有職工身份全面置換到位。為使廣大職工真正受益，公司將固定工的范圍擴大到合同制、復員軍人、老三屆（知青）。對一些離退休尚有10年的老職工而言，公司規定：如本人愿放棄安置費，企業可與其簽定無固定期合同，這筆安置費將放在企業專門帳戶中，不計利息，不算股份。經過教育和引導，公司符合領取安置費條件的職工中有1008人主動放棄安置費，為公司后續發展筑起了“蓄水池”，88人一次性領取安置費離開企業（據了解，這主要是一些在改革前就已經停薪留職的人，真正在崗離職的人數極少），2028人與企業簽定一年期合同，一些參股、控股、獨立企業雖不與公司發生關系，但121名職工的身份得以理順。至今年4月初，公司只與2名可放棄但未放安置費的職工終止了合同。經過一番調整，目前，**市汽車客運有限公司有崗在位職工2988人，職工重新錄用率高達91．78％。

4、經營者和管理人員的產生及控股情況

改制后的**客運公司法人治理結構由國有股和職工股組成，無其它外派董事。職工持股理事會由13人組成，公司董事長、工會正副主任，9個單位的工會書記等共同負責日常管理工作。另設監事會，由5人組成，公司紀委書記（由局里委派）擔任監事會主席。

經營管理班子由主管局進行推薦，總經理為國有產權代表，總經理提名助手、副總經濟師、董事會秘書，并由董事會批準聘用，公司干部的推薦與確認由企業內部完成，主管局不再重新任命。

改制前企業向職工募股時按1：1的比例進行，改制后，企業應發而未發職工工資的50％自動轉為企業股，同時國有資產的15％量化給職工，如果每個職工應該享受5000元的配股，其本人需再拿出5000元。同時，對于新上任的領導班子公司設置“崗位風險責任股”，并規定只有在崗在位者才能享受。

此外，公司對于退居二線的中層干部和內退的管理人員特別推出“待遇不變、鼓勵外出謀業”的優惠政策，并對退居二線的中層干部進行補貼，補貼額度按中層干部的最后任職年限向前推進10年，如果這10年由5年正職、5年副職構成，那每年總體補貼即為5x1000＋5x800＝9000元，（正職補貼1000元／年，副職補貼800元／年，具體情況視公司效益而定），其中4500元平攤在每個月的工資內發放，剩余的于年終一并發放，對于內退的管理人員則每年給予4000元補貼，這筆費用從公司職工的安置費中支出。

公司經營者和管理人員參股情況

參股對象

參股人數

參股標準

參股金額

所占比例（％）

領導階層

9

董事長：40萬元

290萬元

4．83

中層干部

63

機關處長：10萬元

副處長：8萬元

690萬元

11．33

二級單位

正職：15萬元

副職：10萬元

132萬元

2．41

三站干部

正職：4萬元；

副職：3萬元

692萬元

11．33

其他職工

平均數：1萬元／人

2550．08萬元

42．5

職工集體持股

502．43萬元

8．89

5：一些特殊人員非統籌費用如何處理？

按照兩個原則進行：一是按規定剝離，包括非生產性資料、離退休人員醫藥費等；二是按規定繳納三金，其中離退休人員一次交納3萬元。

三、**市客運有限公司改制成功的經驗和體會：

1、認真吃透改革精神，靈活運用改革政策，堅持一企一策、一人一策，是改革的前提；

2、選擇公司制、職工參股、經營者持大股，是改革的方向；

3、領導重視、措施有力，勞資重點、財務保障，是改革的關鍵；

4、宣傳引導、政策透明、自愿為主是改革的原則；

5、積極爭取，政策扶持，是改革的條件；

6、正確處理好國家、集體、職工三者利益關系，使國家有保障、集體有后勁、職工有干勁是改革的主要內容。

局改制辦

**年四月六日