科學發展狀況調查報告范文

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“創先爭優”的前提在“創”和“爭”，目的在“先”和“優”。縣委以深入開展創先爭優活動為契機，注重結合實際，引導基層黨組織履職盡責創先進，組織廣大黨員立足崗位爭優秀，不斷凝聚全縣上下的智慧和力量，真正把活動建成群眾滿意工程，推動全縣經濟社會科學發展。

一、把創先爭優與解放思想結合起來，著力在轉變經濟發展方式上實現新跨越。近幾年，發展步伐加快，呈現出良好的勢頭。但我們也清醒地看到，與發達地區之間存在不小的差距，影響發展的問題還有很多，究其原因是思想不夠解放。在創先爭優活動中，我們深入開展解放思想大討論，解決不想、不會、不敢和曲解解放思想問題，引導社會各個層面在思想深處真正解放思想，牢固樹立“在發展中促進轉型，在轉型中推動發展”理念。一是切實把發展方式轉變落實到項目工作中。充分利用國家重視環境治理、加強基礎設施建設的有利時機，積極爭取上級投入和項目支持，新上一批節能減排重點項目，大力發展低消耗、低排放、高效率的循環經濟、綠色經濟、低碳經濟，推動經濟發展質量和效益“雙提升”。切實把發展方式轉變落實到技術改造上，引導鼓勵企業實行技術升級，加強科技成果應用推廣與再創新，推進企業產品升級換代，不斷提升企業核心競爭力。二是切實把發展方式轉變落實到優勢產業中。從培育的10個產業中，選取成長速度快、發展前景好、科技含量高、符合國家政策的窯爐機械、汽車零部件制造等五個產業，大力實施特色資源轉化戰略，努力構建具有特色和競爭優勢的新興產業體系，不斷增強縣域經濟競爭力。目前，重點扶持的5個產業產值占全縣工業生產總值的65%，正在積極籌劃天雄科技上市融資，啟動窯爐機械國標體系制定。三是切實把發展方式轉變落實到生態縣建設中。把生態建設納入“十二五”規劃中，不斷加大生態文明建設力度。大力開展植被保護，著力提高森林覆蓋率。積極開展農村清潔工程，倡導生態化的發展方式、生活方式，努力打造綠色生態。切實把發展方式轉變落實到現代服務業中，大力發展旅游、商業、科技服務、金融服務、現代物流、電子商務等現代服務型項目，推動經濟走上創新驅動、內生增長的發展軌道。

二、把創先爭優與服務群眾結合起來，著力在加快和諧建設上呈現新氣象。我們要求各級黨組織和黨員干部把關注民生、為民辦事貫穿活動全程，大力實施“暢通工程”、“創新工程”、“鞏固工程”、“保障工程”，集中開展“三城同創”、“四訪促和諧”等十七項活動。一是真心為民解難。從群眾最關心的事情入手，從辦得到的事情做起，下大力氣解決好群眾反映強烈的突出問題，尤其要幫助解決行路難、就醫難、上學難等實際問題，努力讓人民群眾生活一年比一年好。全縣去年以來修通公路211.6公里，污水處理廠、夾河橋、熊湖廣場等一大批關系民生的工程及時開工，有的已投入使用，受到人民群眾的歡迎。二是落實惠民政策。自覺貫徹落實黨的群眾路線，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，推動落實各項惠民政策措施。全縣鄉局級單位根據活動總體要求，創新服務制度125項，實施創新項目83個，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。三是堅持訪民維穩。引導廣大干部靈活運用新時期做好群眾工作的方式方法，妥善解決影響社會和諧的各類問題，堅持“三個突出”，即突出抓好責任落實、突出抓好問題辦理、突出抓好積案化解，認真開展“大下訪”活動。做到“四個強化”，即強化“結親”建立聯系、強化“聯親”增進合力、強化“幫親”解急難、強化“扶親”促脫貧，扎實開展“結窮親”活動。在“萬名干部進萬村入萬戶”活動中，全縣抽調1464名干部組成216個工作組，深入到全縣649個村，到目前已為群眾辦實事、解難事1352件。

三、把創先爭優與優化環境結合起來，著力在服務全縣經濟發展上取得新成效。環境就是生產力，環境就是競爭力。在創先爭優活動中，我們要求各單位把“優化發展環境、塑造良好形象”作為重要內容，以“黨員目標責任明白卡”為載體，把干部群眾的思想和行動統一到優化發展環境、塑造良好形象上來。一是創優項目服務環境。相關部門、施工單位與鄉鎮、村組、村民代表中的黨員，加入到項目服務中來，自覺維護發展環境，形成了議事聯動機制，受到客商稱贊。二是創優社會治安環境。政法部門每名領導聯系一家重點企業，各派出所所長、民警每人要聯系轄區內重點骨干企業，每季度至少上門走訪一次，隨時為所聯系的企業（項目）排憂解難。以治安巡邏為基礎，做好工業園區、民營企業周邊和客商食、住、行等重點復雜路段和縣城的治安巡邏，為發展提供了良好的治安環境。三是創優政務服務環境。執紀執法部門變“對象圍繞部門轉”為“部門圍繞對象轉”，認真解決好“中梗阻”、“卡殼”現象，真正把服務客商、服務項目、服務全縣經濟發展作為第一職能，把提高服務水平與工作能力作為第一要求，把改進機關中層干部和具體辦事員作風作為第一重點，把加強效能建設、落實責任追究作為第一抓手。

四、把創先爭優與提振精神結合起來，著力在推動各項工作落實上添加新動力。在日常的工作、生活實際當中，黨員干部隊伍的主流是好的，但也出現了一些不良苗頭：有的無所事事“混日子”，精神萎靡，缺乏進取精神；有的不思進取“等靠慢”，工作消極被動，缺乏工作激情；有的牢騷滿腹“情緒大”，只挑毛病說怪話，缺乏包容心態。這些精神不振作的表現，損害了黨的形象，阻礙了經濟發展，影響了社會穩定。為此，我們在創先爭優活動中，深入開展了以提振精神、提升形象、提高執行力為主題的“三提”活動，引導黨員把亮身份、強宗旨、講進取貫徹活動始終。結合領導干部素質工程、學習型機關創建等活動，各級黨組織采取領導領學、專家講學、集中督學、典型引學、討論促學、考核查學等方法，提高廣大黨員干部的政治思想素質，增強了宗旨意識。深入開展執行力大討論活動，縣“四大家”領導以及縣直單位負責人參加大討論。同時，在電視臺、政府網站開辟訪談欄目，組織縣級領導、重點部門領導現場訪談答問，與群眾互動交流，吸引群眾參與討論，推進大討論活動深入開展。通過討論，廣大黨員干部深深感到，縣要爭當全市科學發展的排頭兵，就必須加快發展，而突破點就是創先爭優轉作風——黨員干部的工作作風、生活作風，組織的凝聚力、戰斗力，在良好的作風實踐中體現執行力，體現干部的素質，用作風的效果展示形象。各級黨員干部進一步樹立起了“一日無為、三日不安”的危機意識、“千帆競發、百舸爭流”的進取意識和“乘勢而上、奮力追趕”的責任意識，按照縣委要求努力在工作和生活中做到“十個進取點”。即：政治素質高一點；思想觀念新一點；創新膽子大一點；工作作風嚴一點；學習業務勤一點；辦事效率快一點；工作質量高一點；服務群眾親一點；誠信樸實真一點；奉獻精神多一點，呈現出全新的精神風貌，有效推動了各項工作的落實。

五、把創先爭優與基層黨建結合起來，著力在夯實黨的執政基礎上邁出新步伐。堅持抓基礎強基層、抓活動促活力、建機制求長效，不斷深化“五個基本”、“七個體系”建設，增強基層黨組織的凝聚力，形成保障發展的戰斗力。一是夯實基礎。采取財政投入為主的辦法，確保每個村都有堅固實用的村級組織辦公活動場所，普遍建立黨員群眾服務中心，做到與縣鄉行政服務中心實現對接，努力構建由村黨組織領導、村干部和黨員為責任主體的綜合服務體系。加大引領農村發展人員培訓力度，重點培育1000名村級主副職后備干部、2000名青年農民入黨積極分子和3000名鄉土人才，為新農村建設提供人才支撐。加大社區投入力度，以陣地建設為重點，增強社區服務功能。繼續探索加強非公有制經濟組織和社會組織黨建工作新路子，實現黨組織和黨的工作全覆蓋。二是開展活動。以“黨員目標責任明白卡”為抓手，深化創先爭優活動，做到設崗定責與當前重點工作相結合，依崗承諾與干部、黨員盡職履責相結合，講述點評與目標任務的分析調度相結合，結果公示與加強監督、樹立典型相結合，切實把經濟是否得以快速發展、民生是否得以加快改善、社會是否和諧穩定，作為檢驗創先爭優成效的標準。結合建黨周年，采取“大家說”、“民主評”、“群眾推”等形式，評選表彰優秀班長、優秀助手、優秀服務明星活動，通過總結宣傳“身邊的典型”，形成群體帶動效應，激發全社會各個層面的干事創業熱情。三是完善機制。以探索建立調整不適宜擔任現職干部制度為重點，創新年度考核工作，加強考核結果運用，健全完善獎懲分明的激勵約束機制。加強推進黨務公開，整合各項政策資源，探索建立農村困難老黨員、老干部關懷機制。繼續開展“城鄉互聯、結對共建”工作，促進城鄉黨建工作共同提高。