檔案局促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀報(bào)告范文

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在縣委的統(tǒng)一部署和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局黨支部以高度的政治敏銳性，嚴(yán)格按照縣委及縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，圓滿完成第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研各項(xiàng)工作任務(wù)，獲得了優(yōu)秀等次。進(jìn)入分析檢查階段后，各個(gè)環(huán)節(jié)的工作在緊鑼密鼓、有條不紊地開(kāi)展，制訂了分析檢查階段工作方案和召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的實(shí)施方案；通過(guò)書面、網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛征求意見(jiàn)，并認(rèn)真整理；組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及股室負(fù)責(zé)人到省檔案館、武漢市、黃岡市檔案局參觀學(xué)習(xí)，圍繞檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展問(wèn)題，對(duì)照先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，查找我縣檔案事業(yè)發(fā)展不足問(wèn)題；開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間面對(duì)面的交心談心活動(dòng)，誠(chéng)懇地開(kāi)展相互之間的批評(píng)與自我批評(píng)；成功召開(kāi)了有第一檢查指導(dǎo)組成員、縣工商聯(lián)主席、縣政協(xié)委員及全局黨員干部和退休干部職工參加的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，四位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照分析檢查要求，撰寫了發(fā)言材料，在肯定黨的十六大以來(lái)取得成績(jī)的同時(shí)，展開(kāi)了批評(píng)與自我批評(píng)；開(kāi)展了黨支部成員及黨員之間的“六查六看”活動(dòng)。以上各環(huán)節(jié)的活動(dòng)以切實(shí)解決影響和制約檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題為突破口，以推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)協(xié)調(diào)全面又好又快發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)行分析檢查。現(xiàn)將分析檢查情況報(bào)告如下：

2003年以來(lái)，檔案局兩屆領(lǐng)導(dǎo)班子以十六大、十七大精神為指導(dǎo)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，以“八榮八恥”為全體黨員干部的鏡子，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，克服經(jīng)費(fèi)保障不足、人力資源結(jié)構(gòu)不合理和年齡結(jié)構(gòu)老化的困難，取得了成績(jī)：

一、檔案工作得到了縣委、縣政府的高度重視

一是召開(kāi)了會(huì)議部署檔案工作。2003年4月，召開(kāi)了全縣檔案工作會(huì)議，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)出席，縣委副書記到會(huì)講話。2007年9月，全縣辦公室工作會(huì)議把檔案工作列入了會(huì)議議題，印發(fā)了兩辦《關(guān)于加強(qiáng)全縣檔案工作的通知》。二是王浩鳴、楊良鋒先后兩任縣長(zhǎng)到檔案局館調(diào)研，召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，解決了檔案保護(hù)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，樓頂及庫(kù)房改造、購(gòu)置密集架等問(wèn)題。三是開(kāi)展了紀(jì)念《檔案法》頒布20周年活動(dòng)，縣委常委鄭道良、縣人大常委會(huì)副主任石學(xué)奎出席座談會(huì)，石學(xué)奎副主任還發(fā)表了電視講話。

二、檔案館“四位一體”功能初具雛形

一是改善了檔案館庫(kù)的保管條件，保管基地功能得到加強(qiáng)。去年以來(lái)，對(duì)庫(kù)房屋頂進(jìn)行了整修，蓋上大紅瓦，將已腐爛的庫(kù)房窗戶更換為經(jīng)久耐用的鋁合金窗戶。今年，縣政府又撥出專款15萬(wàn)元，用于購(gòu)置密集架等保管設(shè)備。我們通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)由江西遠(yuǎn)大保險(xiǎn)設(shè)備實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)的密集架（共44列，其中2節(jié)/列、4節(jié)/列各22列）和防磁柜，5月初安裝調(diào)試完畢，其保管空間是原來(lái)502口檔案箱的3.5倍，緩解了館外近10萬(wàn)卷冊(cè)檔案進(jìn)館無(wú)處存放的壓力。二是檔案數(shù)量增加2.8卷冊(cè)，民生檔案（復(fù)員退伍軍人檔案）、企業(yè)改制和破產(chǎn)檔案移交進(jìn)檔案館；三是打下了檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地和現(xiàn)行文件服務(wù)中心基礎(chǔ)，檔案信息服務(wù)中心開(kāi)始啟動(dòng)，建立了英山檔案信息網(wǎng)，購(gòu)買了科怡軟件已經(jīng)錄入縣委、縣政府、縣委組織部全宗檔案的案卷級(jí)和文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)。

三、基層檔案工作扎實(shí)推進(jìn)

一是檔案工作目標(biāo)管理，規(guī)范管理成效顯著。6年來(lái)，有5個(gè)單位檔案工作目標(biāo)管理晉升省特級(jí)，2個(gè)單位晉升省一級(jí)，5個(gè)單位晉升省二級(jí)；1個(gè)單位通過(guò)檔案工作規(guī)范管理AA級(jí)認(rèn)證，2個(gè)單位通過(guò)A級(jí)認(rèn)證。有5個(gè)單位通過(guò)省特級(jí)復(fù)查驗(yàn)收，11個(gè)單位通過(guò)省一級(jí)復(fù)查驗(yàn)收，16個(gè)單位通過(guò)省二級(jí)復(fù)查驗(yàn)收。二是農(nóng)村檔案工作已經(jīng)啟動(dòng)并推廣。從去年11月起，在金家鋪鎮(zhèn)龍?zhí)逗哟彘_(kāi)展了村級(jí)檔案工作試點(diǎn)。12月底在楊柳灣鎮(zhèn)新鋪街村，與縣委組織部、縣民政局聯(lián)合召開(kāi)了基層組織檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣基層組織檔案工作規(guī)范化管理的通知》。從今年3月起，在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪開(kāi)，先試點(diǎn)培訓(xùn)、后推廣。現(xiàn)已有近百個(gè)村開(kāi)展了這項(xiàng)工作，有近50個(gè)村基本符合規(guī)范化要求。三是破產(chǎn)、改制企業(yè)檔案按照有關(guān)規(guī)定處置，

四、認(rèn)真開(kāi)展了執(zhí)法年檢活動(dòng)

按檔案局要求，檔案執(zhí)法年檢活動(dòng)在2006年就應(yīng)該開(kāi)展。今年3月份，我局下發(fā)了《在全縣實(shí)行檔案執(zhí)法年檢制度的通知》，決定從2008年起，對(duì)全縣各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位檔案執(zhí)法年檢制度。從6月份起分兩個(gè)組對(duì)全縣100多個(gè)副局級(jí)以上單位實(shí)行了執(zhí)法年檢，當(dāng)場(chǎng)填寫反饋意見(jiàn)書。事后下發(fā)了年檢通報(bào)和表彰通報(bào)。

五、落實(shí)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，檔案局黨支部一班人，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛調(diào)研，深刻反思，大家一致認(rèn)為，我縣的檔案工作雖然有了一定成績(jī)，但與十六大、十七大精神要求，與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案工作的要求與先進(jìn)縣市檔案事業(yè)發(fā)展速度相比，我們還任重道遠(yuǎn)。檔案事業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展速度。

圍繞科學(xué)發(fā)展觀總體要求，局黨支部認(rèn)為，制約我縣檔案事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題與不足如下：

1、檔案法律法規(guī)宣傳和依法治檔力度不大。社會(huì)檔案意識(shí)普遍較為淡薄，少數(shù)基層單位檔案工作尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)存在保管條件差、檔案管理混亂的現(xiàn)象。

2、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制不優(yōu)。檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員對(duì)基層檔案整理業(yè)務(wù)包辦代替現(xiàn)象較為普遍，既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員；基層檔案人員變動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，檔案收集歸檔、保管利用工作不適應(yīng)機(jī)關(guān)工作需要，普遍依賴檔案局幫助整理檔案。

3、檔案館“四位一體”功能建設(shè)力度不夠。保管基地功能需要進(jìn)一步加強(qiáng)；愛(ài)國(guó)主義教育基地內(nèi)容還不豐富；信息服務(wù)中心還沒(méi)有形成規(guī)模，還不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢；現(xiàn)行文件服務(wù)中心文件資料沒(méi)有得到補(bǔ)充，功能作用未能得到發(fā)揮。

4、局館檔案干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，年齡結(jié)構(gòu)老化，檔案現(xiàn)代化管理人力資源匱乏，檔案干部隊(duì)伍創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。局館在職干部中有大專以上學(xué)歷干部10人，但具備檔案專業(yè)大專學(xué)歷僅2人；現(xiàn)有在職干部平均年齡49.5歲；略懂檔案管理現(xiàn)代化知識(shí)并且會(huì)操作的干部?jī)H1人。機(jī)關(guān)檔案室能熟煉掌握計(jì)算機(jī)操作的人員也不多見(jiàn)。

5、辦公自動(dòng)化及信息化設(shè)備落后，不能適應(yīng)辦公自動(dòng)化和信息化發(fā)展需要。

針對(duì)以上不足，經(jīng)廣泛調(diào)研、征求意見(jiàn)，召開(kāi)專題民主生活會(huì)討論認(rèn)為存在以上不足的原因有如下幾點(diǎn)：

一、檔案法律法規(guī)宣傳流于形式，沒(méi)有形成宣傳陣地，沒(méi)有經(jīng)常開(kāi)展宣傳活動(dòng)。檔案法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，多由我局包辦代替，以致于機(jī)關(guān)檔案人員沒(méi)有競(jìng)賽的熱情和動(dòng)力。

二、檔案工作監(jiān)督檢查力度不大。2003年以來(lái)，雖然搞了幾次檔案工作檢查，都沒(méi)有對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，以致于機(jī)關(guān)單位認(rèn)為檔案工作檢查是形式。2008年的執(zhí)法年檢活動(dòng)比以前的力度加大了點(diǎn)，但對(duì)檔案保管條件差，檔案管理混亂的單位仍然沒(méi)有對(duì)其下整改通知書限期整改。

三、由于經(jīng)費(fèi)和人力資源不足等問(wèn)題造成檔案館功能建設(shè)雖然初具規(guī)模，但沒(méi)有完善或停滯不前。愛(ài)國(guó)主義教育基地內(nèi)容需要充實(shí)完善，信息服務(wù)中心需要做大量錄入、掃描工作；現(xiàn)行文件服務(wù)中心需契而不舍地收集充實(shí)現(xiàn)行文件資料，為廣大公民提供信息服務(wù)。

四、由于編制、人員、經(jīng)費(fèi)緊張，造成檔案管理現(xiàn)代化緊俏人才難以引進(jìn)錄用。現(xiàn)有干部職工因人手少抽不出人力投入培訓(xùn)，因而造成人才緊缺，難以工作需要之應(yīng)急。同樣因編制、人員經(jīng)費(fèi)原因，檔案干部隊(duì)伍得不到更新，知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展形勢(shì)需要，加上干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，更多的是按部就班。

五、辦公自動(dòng)化和信息化設(shè)備不足是制約辦公自動(dòng)化和信息化建設(shè)的瓶頸，深層原因是經(jīng)費(fèi)不足。上級(jí)有限的經(jīng)費(fèi)撒了糊椒面，本縣財(cái)政狀況長(zhǎng)期不佳，造成應(yīng)該添制的辦公自動(dòng)化、信息化設(shè)備得不到及時(shí)添置，造成辦公自動(dòng)化和信息化工作被動(dòng)或滯后。

總之，編制和人員，經(jīng)費(fèi)不足是客觀原因，干部隊(duì)伍解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，工作力度不夠，思想認(rèn)識(shí)跟不上形勢(shì)要求是主觀原因，這些原因不同程度地影響和制約了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。

這次組織到省檔案局館、武漢市、黃岡市檔案局館參觀學(xué)習(xí)后，檔案事業(yè)怎樣才算發(fā)展怎樣發(fā)展才算科學(xué)發(fā)展，全體黨員干部有了感性而且深刻的認(rèn)識(shí)。除了人家條件好這個(gè)客觀因素之外，同志們通過(guò)參觀學(xué)習(xí)之后，明白了人家的檔案工作做到了哪種程度，而我們的檔案工作還處于什么程度，差距有多大，差距在哪些方面。大家都很感慨地說(shuō)“不看不知道，看了嚇一跳”，才知道什么叫坐井觀天。有了這次參觀學(xué)習(xí)，而且今后我們還將組織類似的參觀學(xué)習(xí)，讓大家開(kāi)闊眼界，自感壓力，我們的檔案事業(yè)就有了目標(biāo)，干工作就有了動(dòng)力。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，探索科學(xué)的檔案事業(yè)發(fā)展機(jī)制，制訂行之有效的規(guī)章制度，用優(yōu)良的工作作風(fēng)從事檔案工作，實(shí)行依法治檔，英山的檔案事業(yè)科學(xué)協(xié)調(diào)全面快速發(fā)展，趕超先進(jìn)縣市應(yīng)該是沒(méi)有問(wèn)題的。隨著科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開(kāi)展，檔案事業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，局黨支部認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)我們的工作：

（一）逐步建立完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的檔案工作新機(jī)制

我們要解放思想，更新觀念，拿起《檔案法》這個(gè)武器依法管理檔案事務(wù)。一是要開(kāi)動(dòng)宣傳機(jī)器，大張旗鼓地宣傳貫徹落實(shí)檔案法律法規(guī)，讓檔案法律法規(guī)規(guī)范機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及廣大公民的行為，增強(qiáng)他們的依法收集保管保護(hù)利用檔案意識(shí)，變檔案局管理檔案事務(wù)為全社會(huì)自覺(jué)管理檔案事務(wù)。二是加大宣傳培訓(xùn)力度，將檔案局館干部從繁瑣具體的檔案整理工作中解放出來(lái)，徹底扭轉(zhuǎn)既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的被動(dòng)管理檔案事務(wù)的局面，把主要精力放在執(zhí)法、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查上，償試檔案整理事務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化改革。

（二）改善條件，夯實(shí)檔案管理現(xiàn)代化基礎(chǔ)。一是改善檔案局館的辦公條件，對(duì)局館人員進(jìn)行現(xiàn)代化管理檔案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身的現(xiàn)代化管理水平，指導(dǎo)監(jiān)督檢查基層檔案管理現(xiàn)代化工作，把現(xiàn)代化管理檔案的工作做在基層做在一線。二是要求實(shí)現(xiàn)檔案工作目標(biāo)管理和規(guī)范管理的單位打好基層的檔案管理現(xiàn)代化基礎(chǔ)，及時(shí)做好繁雜具體的檔案信息錄入、掃描、數(shù)字化、數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)工作，為日后新增進(jìn)檔案館的檔案接收保管保護(hù)打下基礎(chǔ)。三是爭(zhēng)取上級(jí)和縣委政府的支持，添置必要的現(xiàn)代化設(shè)備，動(dòng)員并依靠社會(huì)力量，開(kāi)展檔案館數(shù)字化工作。或是向上、向縣政府爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，采取招標(biāo)的方式，請(qǐng)專門的從事檔案數(shù)字化處理的機(jī)構(gòu)開(kāi)展我縣檔案館的數(shù)字化工作。新晨

（三）建立科學(xué)的以人為本的激勵(lì)機(jī)制、完善的規(guī)章制度。檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作、現(xiàn)代化管理都離不開(kāi)人這個(gè)必備要素。檔案事業(yè)的各項(xiàng)工作怎樣科學(xué)協(xié)調(diào)全面快速開(kāi)展，歸根結(jié)底要靠人發(fā)揮主觀能動(dòng)性，克服困難，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，開(kāi)創(chuàng)新局面。而要做到這一點(diǎn)離不開(kāi)科學(xué)的以人為本的激勵(lì)機(jī)制。而科學(xué)的以人為本的激勵(lì)機(jī)制怎么來(lái)？一是向干部職工問(wèn)計(jì)問(wèn)策；二是向先進(jìn)地區(qū)檔案部門學(xué)習(xí)；三是向其他行業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒。同時(shí)在已有的行之有效的規(guī)章制度基礎(chǔ)上，充實(shí)完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度，按制度規(guī)范檔案工作行為，按制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部的行為，形成按制度自覺(jué)自律辦事的的良好氛圍。

（四）按檔案管理現(xiàn)代化要求，建立一支優(yōu)質(zhì)高效的檔案干部隊(duì)伍。一是加大現(xiàn)有檔案干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。方式是走出去學(xué)，到先進(jìn)的檔案局館以掛職的形式學(xué)，獎(jiǎng)勵(lì)以進(jìn)修自修的形式學(xué)；請(qǐng)專家學(xué)者到本局館教學(xué)，力求每個(gè)干部都掌握一門拿得出手的實(shí)用技術(shù)。二是增添新鮮血液，從嚴(yán)從優(yōu)控制進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)。要求今后進(jìn)人必須具備熟煉掌握使用辦公自動(dòng)化設(shè)備要求，同時(shí)對(duì)既是檔案或圖書情報(bào)管理專業(yè)畢業(yè)的大專以上文化程度又能熟煉使用現(xiàn)代化設(shè)備的畢業(yè)生優(yōu)先錄用。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在前進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。檔案事業(yè)的興旺與發(fā)展，要有一支優(yōu)質(zhì)高效的檔案干部隊(duì)伍去開(kāi)拓創(chuàng)新，更要有一個(gè)素質(zhì)過(guò)得硬的精干領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開(kāi)拓創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)班子一是要按黨性要求具備扎實(shí)吃苦耐勞的優(yōu)良工作作風(fēng)；二是按廉政建設(shè)要求具備廉潔自律，一心一意謀發(fā)展，全心全意搞建設(shè)；三是按黨紀(jì)要求遵紀(jì)守法，在《黨章》、《憲法》和《檔案法》規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展檔案工作，科學(xué)發(fā)展檔案事業(yè)。