強(qiáng)化生產(chǎn)風(fēng)險抵押金建議范文

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為了切實(shí)強(qiáng)化全區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任意識，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)的安全生產(chǎn)工作，特別是為了避免發(fā)生事故后因資金不到位而影響事故救援與善后處理，根據(jù)市政府《關(guān)于建立礦山等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度的通知》(政發(fā)正)73號)文件規(guī)定，現(xiàn)就我區(qū)建立和實(shí)施礦山等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對建立和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，區(qū)政府成立堯都區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局：

主任：

副主任：

成員

辦公室負(fù)責(zé)區(qū)企業(yè)安全風(fēng)險抵抵押金制度工作領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作。

二、高危企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的實(shí)施范圍

全區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位(不含省營和市營企業(yè))，都必須建立和實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險抵寸甲金制度。

三、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金儲備的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

(一)煤礦企業(yè)

1、設(shè)計能力或核定能力在45萬噸／年(含45萬噸／年)以上的煤礦集中儲存300萬元；

2、設(shè)計能力或核定能力在21—45萬噸／年的煤礦集中儲存200萬元；

3、設(shè)計能力或核定能力在21萬噸／年(含21萬噸／年)以下的煤礦集中儲存100萬元：

4、上一年度發(fā)生過重特大事故的煤礦，下一年度安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金一律在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加100萬元。

5、煤礦企業(yè)原繳納的安全風(fēng)險抵押金仍有效，在現(xiàn)應(yīng)繳納的數(shù)額中予以沖減，原煤炭局和各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取和管理的風(fēng)險抵押金應(yīng)造冊登記，移交安監(jiān)局統(tǒng)一管理。

6、煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收部門要嚴(yán)格把關(guān)，沒有繳納風(fēng)險抵押金的煤礦(以安監(jiān)局出具的繳費(fèi)票據(jù)為準(zhǔn))，不準(zhǔn)啟封，不得組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。否則將按照“誰簽字、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(二)非煤礦山企業(yè)(以獨(dú)立的生盧系統(tǒng)為單位繳納)

1、設(shè)計能力或核定能力在10萬噸／年(含10萬噸／年以上)的礦井，集中儲存

50萬元

2、設(shè)計能力或核定能力在6—10萬噸／年(含6萬噸／年)的礦井，集中儲存20萬元；

3、設(shè)計能力或核定能力在3—6萬噸／年(含3萬噸／年)的礦井集中儲存15萬元；

4、設(shè)計能力或核定能力在3萬噸／年以下的礦井，集中儲存10萬元；

5、上一年度發(fā)生過重特大事故的礦井，下一年度安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金一律在原來標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加10萬元。

6、沒有繳納風(fēng)險抵寸甲金的非煤礦山企業(yè)(以安監(jiān)局出具的繳費(fèi)票據(jù)為準(zhǔn))，不準(zhǔn)啟封，不得組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

(三)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位

1、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)

焦化生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計規(guī)模在60萬噸／年(包括60萬噸／年)以上的企業(yè)，集中儲存50萬元；

設(shè)計規(guī)模在20一60萬噸／年(包括20萬噸／年)的企業(yè)，集中儲存20萬元；

設(shè)計規(guī)模在20萬噸／年以下的企業(yè)，集中儲存10萬元。

經(jīng)營收入在1000—5000萬元／年(、包括1000萬元／年)的企業(yè)集中儲存8萬元；

經(jīng)營收入在1000萬元以下的企業(yè)，集中儲存5萬元。

2、危險化學(xué)品經(jīng)營單位

(1)經(jīng)營單位有分設(shè)的經(jīng)營分支機(jī)構(gòu)或站、點(diǎn)數(shù)量在50個以上的，集中儲存100萬元；

(2)經(jīng)營單位有分設(shè)的經(jīng)營分支機(jī)構(gòu)或站、點(diǎn)數(shù)量在20—50個的，集中儲存60萬元；

(3)經(jīng)營單位有分設(shè)的經(jīng)營分支機(jī)構(gòu)或站、點(diǎn)在20個以下，按實(shí)有分支機(jī)構(gòu)或經(jīng)營站、點(diǎn)的總數(shù)量，每個1萬元計算；

(4)經(jīng)營單位沒有分支機(jī)構(gòu)或站、點(diǎn)是單獨(dú)經(jīng)營的，集中儲存1萬元；

(5)危險化學(xué)品經(jīng)營單位，其貯存量構(gòu)成重大危險源的經(jīng)營單位(乙種范圍)的，集中儲存1萬元，其它規(guī)模較小的經(jīng)營單位集中儲存5000元。

(四)煙花爆竹

堯都區(qū)煙花爆竹批發(fā)公司集中儲存10萬元。

(五)道路交通運(yùn)輸企業(yè)儲備

1、公路貨運(yùn)車輛在1000輛(含，1000輛)以上的經(jīng)營單位，集中儲存50萬元；

2、公路貨運(yùn)車輛在300一1000輛(含300輛)的經(jīng)營單位，集中儲存30萬元；

3、公路貨運(yùn)車輛在100—300輛(含100輛)的經(jīng)營單位，集中儲存20萬元；

4、公路貨運(yùn)車輛在i00輛以下的經(jīng)營單位，集中儲存10萬元；

5、公路客運(yùn)公司或出租汽車公司車輛在100輛(含100輛)以上的經(jīng)營單位，集中儲存30萬元；

6、公路客運(yùn)車輛在50—100輛(含50輛)的經(jīng)營單位，集中儲存20萬元；

7、公路客運(yùn)公司或出租汽車公司車輛在50輛以下的經(jīng)營單位，集中儲存10萬元。

(六)建筑施工企業(yè)(按資質(zhì)等級交納)儲備

1、一、二級建筑施工企業(yè)，集中儲存20萬元；

2、三、四級建筑施工企業(yè)，集中儲存10萬元。

四、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的管理和使用

(一)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵寸甲金是為了強(qiáng)化企業(yè)的安全責(zé)任意識，搞好安全生產(chǎn)，是企業(yè)經(jīng)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門集中儲備的資金，所有權(quán)仍歸企業(yè)。企業(yè)必須按標(biāo)準(zhǔn)每年足額集中儲存，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，轉(zhuǎn)作事故搶險救災(zāi)和善后處理所需資金。若企業(yè)停辦與關(guān)閉，抵押金全額給予退還。

(二)我區(qū)的企業(yè)安全風(fēng)險抵寸甲金，由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)收取和管理。收取的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵寸甲金在區(qū)財政局建立專戶儲存，實(shí)行收支兩條線管理，沒有企業(yè)申報與政府同意，嚴(yán)禁使用。

(三)今年安全-生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的收取工作必須在3月底前完成，以后每年的收繳工作在一月底前完成。

（四）區(qū)政府吸安監(jiān)局年終要對高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)考核，具體考核辦法為：完成安全生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的，安全風(fēng)險抵押金全部返還或轉(zhuǎn)為下年度安全風(fēng)險抵寸甲金。

(五)若企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，本企業(yè)儲備的安全風(fēng)險抵押金可轉(zhuǎn)作事故搶險救災(zāi)和善后處理使用。由企業(yè)向區(qū)安監(jiān)局報告，安監(jiān)局審核并報經(jīng)區(qū)政府同意后撥付使用，不足部分由企業(yè)自籌解決。企業(yè)在使用安全風(fēng)險抵押金后，應(yīng)及時將差額部分補(bǔ)齊。

(六)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金產(chǎn)生的利息可用作搶險救災(zāi)、關(guān)閉企業(yè)、安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)獎勵等經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，安監(jiān)部門拿出使用計劃，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后使用，實(shí)行收支兩條線管理，專款專用，嚴(yán)禁挪用。

五、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的監(jiān)督管理

區(qū)安監(jiān)局要將安全風(fēng)險抵押金的收取和使用情況及時向政府和區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金領(lǐng)導(dǎo)組辦公室匯報，區(qū)財政部門、審計部門、紀(jì)檢部門要按要求對安全風(fēng)險抵押金的收取和使用情況實(shí)施監(jiān)督，并將監(jiān)督情況報區(qū)政府。