投資建設項目審計監督總結范文

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第一條為進一步加強經濟開發區（以下簡稱開發區）政府投資建設項目的審計監督，提高建設資金使用效益，規范審計行為，促進廉政建設，根據《中華人民共和國審計法》及其《實施條例》、《省國家建設項目審計監督辦法》有關法律法規規定，結合開發區實際，制訂本辦法。

第二條本辦法所稱政府投資建設項目是指開發區內主要使用財政性資金、政府專項資金（基金）、政府性融資資金以及其他財政資金的新建、擴建和改建的建設項目（以下簡稱建設項目）。

第三條開發區監察審計局負責開發區內建設項目的審計監督，依法對征地、拆遷、勘察、設計、施工、監理、供貨等單位與建設項目直接有關的財務收支的真實性、合法性，進行審計或調查。

第四條拆遷項目主管部門對由開發區管委會確定的拆遷企業，會同國土規劃局、監察審計局對拆遷企業房屋進行確權，對拆遷貨幣補償安置共同審核。

第五條開發區監察審計局委托拆遷項目評價機構對拆遷項目實行全過程跟蹤評價、分析和審核，對拆遷貨幣補償進行調查和核實，并按規定出具評價審核報告。

第六條建設項目主管部門（建設管理局或社會事業局）應將建設項目的設計方案和設計圖紙報送開發區項目審查辦公室，開發區項目審查辦公室重點審核該建設項目設計是否按照批準的規模和標準進行，設計是否具有經濟性、合理性。

第七條建設項目主管部門應將建設項目的招標文件和編制的標底報送開發區監察審計局審核，開發區監察審計局有選擇地對招標文件的編制、工程量的計算、分部分項的計價、項目措施費的計價和工程取費進行復核，有效控制標底。

第八條開發區監察審計局對建設項目的工程合同進行審查備案，重點審核建設工程合同的結算方式、工程量的確認、材料設備的供應和工程款的支付。

第九條開發區監察審計局對隱蔽工程比重較大的項目，工程變更較大的項目及超出招投標數額較大的項目,委托中介機構現場跟蹤審計，開發區監察審計局進行必要的監督指導。

第十條建設單位應加強對現場管理人員及委托監理人員的管理，嚴格按照規定權限進行簽證。建設項目的設計變更、現場簽證必須由開發區建設管理局或社會事業局、建設單位、監理單位和施工單位四方共同會簽，列入跟蹤審計的建設項目，同時要有跟蹤審計機構簽證。

第十一條開發區監察審計局對建設項目實行以委托社會中介機構審計為主，必要時也可以根據工作需要聘請具有與審計相關專業知識且具有執業資格的人員實施審計監督。

第十二條施工單位在竣工驗收一個月內將建設項目的竣工決算資料報送開發區建設管理局，開發區建設管理局初審后送開發區監察審計局。

第十三條送審資料的內容包括：招投標文件、中標通知書、工程合同、竣工圖紙、設計變更、現場簽證、竣工驗收資料、工程量計算書、工程決算書等。

第十四條決算編制單位應對送審資料的真實性和完整性負責，所有簽證資料必須原件報送。資料送審后，未經開發區監察審計局同意，任何單位和個人對送審資料不得補充、調整，各中介機構不得接收由施工單位提供的補充結算資料。

第十五條開發區監察審計局應根據中介機構審核進程會同建設單位、施工單位進行定案，重大重點項目需會同開發區建設項目主管部門進行定案。

第十六條開發區監察審計局根據中介機構的審核報告簽發《基本建設項目審核意見書》，建設單位依據《基本建設項目審核意見書》結付工程款。在開發區監察審計局出具《基本建設項目審核意見書》之前，財政、財務部門預付的與建設項目相關的款項，不得超過合同金額的60%。

第十七條開發區監察審計局委托中介機構對建設項目決算進行審核，對審計核減額超過10%的建設項目，施工單位必須對開發區監察審計局作出書面解釋，超過10%部分的審核咨詢費用由開發區財政、財務部門從施工單位決算款中扣除。

第十八條中介機構接受項目審核委托不得有下列行為：1、接受同一工程咨詢文件的編制和審核業務；2、將開發區委托項目轉包或分包給其他單位或個人；3、接受被審核單位吃請及任何禮金、禮物。4、以個人名義接受委托。

第十九條開發區監察審計局應加強對中介機構受托建設項目審核工作的指導、監督和管理。對中介機構在工程審核過程中的違規、違法行為應及時制止，問題嚴重的中止及撤銷其委托，并提請有關部門處理。

第二十條開發區監察審計局有選擇地委托其他中介機構對由初審中介機構審核的決算進行復審，在復審過程中審計核減額超過3%的，超過3%部分的審核咨詢費用由原中介機構承擔。對有重大審計質量問題的中介機構，根據不同情況，取消其在開發區內1—2年的業務資格。

第二十一條社會中介機構對出具的《工程造價審核報告書》獨立承擔法律責任。

第二十二條政府投資項目審計中，審計人員應當客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密。審計人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，移交司法部門處理。

第二十三條對工作不到位、弄虛作假而造成質量問題和經濟損失的監理單位，由開發區項目管理辦公室和開發區監察審計局確定扣除部分監理費。

第二十四條社會中介機構的建設項目咨詢費用參照物價部門規定的收費標準執行。咨詢費用由開發區監察審計局統一支付，列入工程項目經費。

第二十五條開發區監察審計局應當每年向開發區管委會報告建設項目審計結果，并依照法律法規、規章規定向有關部門通報。

第二十六條本辦法由開發區監察審計局負責解釋。

第二十七條本辦法自公布之日起施行。