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舉報違法排污獎勵辦法范文

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第一章總則

第一條 為鼓勵市民參與環(huán)境保護,充分發(fā)揮公眾監(jiān)督的作用,嚴厲打擊排放水污染物等行為,及時解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本暫行辦法。

第二條 舉報人向市、縣(市)環(huán)保部門舉報本市行政區(qū)域內(nèi)國家機關、社會團體、企事業(yè)單位等排污單位和個人故意違法超標排放污水的行為,適用本暫行辦法。

第三條市、縣(市)環(huán)保部門按屬地管理原則,分別設立舉報中心,開設舉報電話受理舉報。經(jīng)核實為有效舉報的,由屬地環(huán)保部門依法查處,兌現(xiàn)獎勵。

第二章舉報及受理

第四條 鼓勵公眾積極舉報本市行政區(qū)域內(nèi)涉廢水排污單位和個人的下列涉水環(huán)境違法行為:

(一)擅自停運、閑置、拆除水污染防治設施,造成水污染物超標準排放的;

(二)污染企業(yè)逾期未完成限期治理任務被責令停產(chǎn)治理后擅自恢復生產(chǎn),造成水污染物超標排放的;

(三)新、改、擴建項目未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”(環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)制度,擅自生產(chǎn),造成水污染物超標排放的;

(四)各級政府已責令停產(chǎn)、關閉的企業(yè)未經(jīng)環(huán)保部門批準擅自恢復生產(chǎn),造成水污染物超標排放的。

第五條 舉報人可以通過電話舉報、也可以來信或者親自到市、縣(市)的環(huán)保有獎舉報中心進行舉報。

縣(市)的舉報通聯(lián)方式由各縣(市)自行制定在轄區(qū)公布。

第六條 舉報人應當如實提供本人的姓名、通訊地址、聯(lián)系電話和被舉報企業(yè)的準確名稱、詳細地址及排污情形。

第七條 對于符合《市舉報違法排放水污染物行為獎勵暫行辦法》規(guī)定有獎舉報范圍的,舉報人應在舉報違法排放水污染物行為時,同時提出獎勵申請,獎勵申請最遲不超過舉報之日起3日。對于超過時限后提出的獎勵申請,將不予受理。

第八條 受理人員接到舉報和獎勵申請后,應及時填寫《舉報獎勵受理登記表》,轉(zhuǎn)交查處人員;查處人員收到《舉報獎勵受理登記表》后,應當及時查處。

第三章獎勵

第九條對符合本暫行辦法第四條規(guī)定的舉報,經(jīng)環(huán)保部門查實并對違法排放企業(yè)予以處罰的,按照不同情況標準給予舉報人100元至2000元不等的現(xiàn)金獎勵。

水污染物超標在1倍以下獎勵100—500元,超標1倍以上2倍以下,獎勵500—1000元,2倍以上3倍以下的獎勵1000—1500元,3倍以上的獎勵2000元。最高獎勵限額為2000元。

第十條以下情況不屬于獎勵范圍:

(一)因自然災害、緊急停電等不可抗力的事由造成污染防治設施不能正常運轉(zhuǎn)造成污水超標排放,但排污單位和個人已按要求采取補救措施的;

(二)舉報前違法行為已被環(huán)保部門立案的;

(三)舉報事實不清,或舉報內(nèi)容屬綜合性污染難以確定具體違法單位和事實的;

(四)環(huán)境違法行為舉報對象不明的;

(五)舉報的環(huán)境違法行為在限期治理或限期整改期內(nèi)的;

(六)本市環(huán)保部門工作人員及家庭成員舉報的;

(七)新聞媒體已經(jīng)曝光的。

第十一條同一違法行為有多人舉報的,獎勵最先舉報人。聯(lián)合舉報的,由牽頭人提出舉報獎勵分配方案,舉報人共同分享獎勵金額。

舉報案件被查處后,該違法排污單位和個人再次出現(xiàn)本暫行辦法第四條所列違法行為的,可繼續(xù)舉報并獲取獎勵。

被舉報單位和個人有多項違法行為的,對舉報人不累計獎勵,以其中最高的獎勵標準予以獎勵。

第十二條 對于符合本暫行辦法獎勵條件的舉報,經(jīng)查證屬實,并依法給予處罰的,環(huán)保部門應當以保密的方式通知舉報人領取獎金。舉報人應當自接到領獎通知之日起60日內(nèi),攜帶有效身份證件到指定地點領取獎金,無正當理由逾期未領取的,視為自動放棄。

第十三條 舉報獎勵經(jīng)費市級由市環(huán)保局向市財政局提出申請,據(jù)實結(jié)算;縣(市)由縣(市)環(huán)保部門向同級財政部門提出申請,據(jù)實結(jié)算。

環(huán)保部門應加強對舉報獎勵經(jīng)費的管理,做到??顚S?,并將獎金的發(fā)放情況報同級財政部門備案。監(jiān)察、審計、財政部門應對獎勵經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查。

第四章保密管理

第十四條環(huán)保有獎舉報中心及其工作人員對舉報人負有保密責任,未經(jīng)舉報人同意,不得向外界泄漏舉報人個人信息。具體規(guī)定如下:

(一)在舉報受理、查處、獎金發(fā)放、資料存檔等過程中,工作人員均不得泄漏舉報人的有關信息,不得在公共場合議論有關事宜;

(二)舉報受理材料必須按要求妥善存放,無關人員不得翻閱;工作人員應當在確保材料不外泄的情況下,經(jīng)有關領導批準后,方可查閱。

第五章責任追究

第十五條舉報受理或辦理人員有下列情形之一的,根據(jù)相關規(guī)定,視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關處理:

(一)偽造舉報材料騙取舉報獎金或冒領舉報獎金的;

(二)對舉報人或舉報查處工作推諉、敷衍、拖延的;

(三)對舉報事項無正當理由不予查處的;

(四)向被舉報單位通風報信的;

(五)因工作失職造成舉報人身份或舉報材料泄露,或故意向被舉報人(單位)泄露舉報人身份或舉報材料的;

(六)對舉報人及近親屬進行打擊報復的。

第六章 附 則

第十六條 本暫行辦法規(guī)定的“以上”均包含本數(shù),“以下”均不包含本數(shù)。

第十七條 本暫行辦法自之日起實施,有效期兩年。

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