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第一章總則
第一條 為鼓勵(lì)市民參與環(huán)境保護(hù)，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督的作用，嚴(yán)厲打擊排放水污染物等行為，及時(shí)解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條 舉報(bào)人向市、縣（市）環(huán)保部門舉報(bào)本市行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等排污單位和個(gè)人故意違法超標(biāo)排放污水的行為，適用本暫行辦法。
第三條市、縣（市）環(huán)保部門按屬地管理原則，分別設(shè)立舉報(bào)中心，開設(shè)舉報(bào)電話受理舉報(bào)。經(jīng)核實(shí)為有效舉報(bào)的，由屬地環(huán)保部門依法查處，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章舉報(bào)及受理
第四條 鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)本市行政區(qū)域內(nèi)涉廢水排污單位和個(gè)人的下列涉水環(huán)境違法行為：
（一）擅自停運(yùn)、閑置、拆除水污染防治設(shè)施，造成水污染物超標(biāo)準(zhǔn)排放的；
（二）污染企業(yè)逾期未完成限期治理任務(wù)被責(zé)令停產(chǎn)治理后擅自恢復(fù)生產(chǎn)，造成水污染物超標(biāo)排放的；
（三）新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”（環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）制度，擅自生產(chǎn)，造成水污染物超標(biāo)排放的；
（四）各級(jí)政府已責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉的企業(yè)未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)，造成水污染物超標(biāo)排放的。
第五條 舉報(bào)人可以通過電話舉報(bào)、也可以來信或者親自到市、縣（市）的環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)中心進(jìn)行舉報(bào)。
縣（市）的舉報(bào)通聯(lián)方式由各縣（市）自行制定在轄區(qū)公布。
第六條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人的姓名、通訊地址、聯(lián)系電話和被舉報(bào)企業(yè)的準(zhǔn)確名稱、詳細(xì)地址及排污情形。
第七條 對(duì)于符合《市舉報(bào)違法排放水污染物行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》規(guī)定有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍的，舉報(bào)人應(yīng)在舉報(bào)違法排放水污染物行為時(shí)，同時(shí)提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)最遲不超過舉報(bào)之日起3日。對(duì)于超過時(shí)限后提出的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，將不予受理。
第八條 受理人員接到舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)填寫《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)受理登記表》，轉(zhuǎn)交查處人員；查處人員收到《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)受理登記表》后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。
第三章獎(jiǎng)勵(lì)
第九條對(duì)符合本暫行辦法第四條規(guī)定的舉報(bào)，經(jīng)環(huán)保部門查實(shí)并對(duì)違法排放企業(yè)予以處罰的，按照不同情況標(biāo)準(zhǔn)給予舉報(bào)人100元至2000元不等的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
水污染物超標(biāo)在1倍以下獎(jiǎng)勵(lì)100—500元，超標(biāo)1倍以上2倍以下，獎(jiǎng)勵(lì)500—1000元，2倍以上3倍以下的獎(jiǎng)勵(lì)1000—1500元，3倍以上的獎(jiǎng)勵(lì)2000元。最高獎(jiǎng)勵(lì)限額為2000元。
第十條以下情況不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
（一）因自然災(zāi)害、緊急停電等不可抗力的事由造成污染防治設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成污水超標(biāo)排放，但排污單位和個(gè)人已按要求采取補(bǔ)救措施的；
（二）舉報(bào)前違法行為已被環(huán)保部門立案的；
（三）舉報(bào)事實(shí)不清，或舉報(bào)內(nèi)容屬綜合性污染難以確定具體違法單位和事實(shí)的；
（四）環(huán)境違法行為舉報(bào)對(duì)象不明的；
（五）舉報(bào)的環(huán)境違法行為在限期治理或限期整改期內(nèi)的；
（六）本市環(huán)保部門工作人員及家庭成員舉報(bào)的；
（七）新聞媒體已經(jīng)曝光的。
第十一條同一違法行為有多人舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。聯(lián)合舉報(bào)的，由牽頭人提出舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)分配方案，舉報(bào)人共同分享獎(jiǎng)勵(lì)金額。
舉報(bào)案件被查處后，該違法排污單位和個(gè)人再次出現(xiàn)本暫行辦法第四條所列違法行為的，可繼續(xù)舉報(bào)并獲取獎(jiǎng)勵(lì)。
被舉報(bào)單位和個(gè)人有多項(xiàng)違法行為的，對(duì)舉報(bào)人不累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，以其中最高的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 對(duì)于符合本暫行辦法獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)，并依法給予處罰的，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)以保密的方式通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起60日內(nèi)，攜帶有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金，無正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。
第十三條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)市級(jí)由市環(huán)保局向市財(cái)政局提出申請(qǐng)，據(jù)實(shí)結(jié)算；縣（市）由縣（市）環(huán)保部門向同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)，據(jù)實(shí)結(jié)算。
環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的管理，做到?？顚Ｓ茫ⅹ?jiǎng)金的發(fā)放情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門應(yīng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四章保密管理
第十四條環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)中心及其工作人員對(duì)舉報(bào)人負(fù)有保密責(zé)任，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得向外界泄漏舉報(bào)人個(gè)人信息。具體規(guī)定如下：
（一）在舉報(bào)受理、查處、獎(jiǎng)金發(fā)放、資料存檔等過程中，工作人員均不得泄漏舉報(bào)人的有關(guān)信息，不得在公共場(chǎng)合議論有關(guān)事宜；
（二）舉報(bào)受理材料必須按要求妥善存放，無關(guān)人員不得翻閱；工作人員應(yīng)當(dāng)在確保材料不外泄的情況下，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可查閱。
第五章責(zé)任追究
第十五條舉報(bào)受理或辦理人員有下列情形之一的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：
（一）偽造舉報(bào)材料騙取舉報(bào)獎(jiǎng)金或冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的；
（二）對(duì)舉報(bào)人或舉報(bào)查處工作推諉、敷衍、拖延的；
（三）對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)無正當(dāng)理由不予查處的；
（四）向被舉報(bào)單位通風(fēng)報(bào)信的；
（五）因工作失職造成舉報(bào)人身份或舉報(bào)材料泄露，或故意向被舉報(bào)人（單位）泄露舉報(bào)人身份或舉報(bào)材料的；
（六）對(duì)舉報(bào)人及近親屬進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
第六章 附 則
第十六條 本暫行辦法規(guī)定的“以上”均包含本數(shù)，“以下”均不包含本數(shù)。
第十七條 本暫行辦法自之日起實(shí)施，有效期兩年。