城鄉人事監管制度范文

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為了加強干部人事管理工作，推動我鄉干部人事管理工作走向制度化、規范化軌道，更好地促進全鄉兩個文明建設再上新臺階，根據上級有關文件精神，結合我鄉實際，現就加強干部人事管理工作作如下規定：

一、要嚴格堅持黨管干部原則

1、鄉直機關各單位干部和其他工作人員，要牢固樹立黨管干部的大局意識，理順干部管理權限，擺正位置，服從黨委領導和工作安排，自覺執行有關干部人事制度，對各單位干部和其他工作人員的調入、調出和使用必須黨委同意，禁止不經黨委同意擅自調入、調出和使用人員。

2、各村黨支部、村委會副村級以上干部的選拔、任免必須事前以書面報告的形式上報黨委，經黨委考核，集體研究，按有關干部任免程序公布任免手續，禁止不經黨委審批，擅自使用、任、免干部。

二、嚴格執行村干部編制和人事紀律

1、各村黨支部、村委會要嚴格按照村干部精減的有關規定，本著精簡效參的原則，配備和使用村干部。各村不得超職數擅自配備干部。在選拔配備干部的過程中，要嚴格堅持德才兼備、任人為賢、群眾公認、注得實績的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優原則和民主集中制原則；對德才兼備、實績顯著的要優勝先選拔任用。

2、鄉直各單位要鞏固非在編人員清理裁減工作成果，嚴格按照編制數和用人計劃配備和使用人員，杜絕超編計劃增人和擅自招濫雇臨時人員的行為發生，違者一經發現，按照“誰用人、誰清退”的原則立即糾正，并追究有關人員的責任。

三、積極探索事業單位人事改革制度

根據上級有關要求，結合我鄉實際，本著搞活機制，促進工作增加效益的原則，對有關事業單位人事管理制度進行改革。

四、進一步加強干部考察工作

1、對村支部、村委會班子每年度進行一次全面考核，對人別村班子根據情況隨時考核，著重從團結協作、財務管理、廉潔自律、工作實績、奉獻精神、群眾威信等方面進行考核；對班子成員，側重考察其德、能、勤、績、廉等方面的優點和缺點，瘩形成書面考核材料，以全面及進掌握村班子運轉情況，對不稱職干部及時予以調整，對德才兼備的同志優先提拔重用。

2、對鄉直機關各單位的干部，按照機關工作人員季度理化考核和年度考核有關規定進行定量和定性考核，形成考核材料，并報主管單位備案，對考核連續三次處于全鄉后三名的，建議待崗學習或調出。

五、建立引咎辭職制度

對村和機關負責人實行引咎辭職制度，有下列情形之一的機關、村有關責任人實行引咎辭職。

1、連續2年全鄉年目標考評位居全鄉倒后三名的；

2、全鄉中心工作一年內3次均居全鄉倒數第一的；

3、因工作嚴重失職，本單位、本村出現計劃外超生現象的；

4、本單位、本村出現安全事故，造成死亡、重大傷亡或造成重大損失和重大影響的；

5、有賭博、生活作風、貪污、受賄問題有影響之一的；

6、違反《禁止用公款吃喝招待規定》被督查通報全年三次以上的；

7、民主測評稱職率低于60%，其中領導稱職率低于70%的；

8、一年內本村、本單位出現兩次以上或到縣以上集訪的；

9、決策上重大失誤，導致重大損失的；

10、班子不團結，鬧無原則糾紛，有重大影響的；

11、一年內參加會議遲到10次以上或無故制缺席5次以上的；

12、黨委根據干部和工作人員在職期間的表現，認定其已不適合擔任現職的，可責其辭去現任職務，拒不辭職的可免去其職務。

13、本人自動提出辭職的，必須寫出書面申請，報黨委審批，未經批準的不得擅主的視情節給予弛律處分。

六、建立獎勵制度

1、對村三大員及計生村長、治調主任及機關負責人，每年按職務類型評出一定數量的優秀干部，給予獎勵。

2、建立連續3年綜合考評位居全鄉前三名的村支部書記享受政府津貼制度，對符合條件的優秀村支部書記，按照制度規定，按年度發給政府津貼（具體條件另文下發）。