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根據(jù)《縣林長(zhǎng)制工作考核辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》)饒縣府辦[2018]76號(hào)文件要求,2020年度縣級(jí)考核評(píng)分辦法由工作考核(30分)、目標(biāo)責(zé)任考核(70分)和影響度考核(加分項(xiàng))三部分組成,本辦法中的林長(zhǎng)指的是鄉(xiāng)、村兩級(jí)的林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),具體依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分。
一、工作考核(30分)
(1)壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任(7分)
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域每月開(kāi)展了一次以上巡林的,得3分;鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)對(duì)巡林發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有指示,并得到整改落實(shí)的,得2分;村級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域每周開(kāi)展了一次以上巡林的,得2分。
(2)加強(qiáng)森林資源源頭管理(6分)
通過(guò)林長(zhǎng)制信息平臺(tái)對(duì)專職護(hù)林員進(jìn)行管理和考核的,得3分;專職護(hù)林員在各自網(wǎng)格內(nèi)按工作職責(zé)正常巡護(hù)的,得2分;“一長(zhǎng)兩員”崗前培訓(xùn)全部到位的,得1分。
(3)充分發(fā)揮林長(zhǎng)辦作用(5分)
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦落實(shí)了工作人員和必要工作經(jīng)費(fèi)的,得1分;組織召開(kāi)了鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議的,主動(dòng)協(xié)調(diào)并配合鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡林及督導(dǎo)工作,得2分;認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)指示的得1分;對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職監(jiān)督有力的,得1分。
(4)加強(qiáng)森林資源監(jiān)管(4分)
認(rèn)真配合區(qū)林業(yè)局開(kāi)展“護(hù)綠提質(zhì)2020行動(dòng)”的,得1分;配合區(qū)林業(yè)局對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)、“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)、2019年森林督查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部整改到位的,得1分;對(duì)護(hù)林員發(fā)現(xiàn)的破壞森林資源問(wèn)題及時(shí)處理到位的(包括無(wú)權(quán)限處理但及時(shí)上報(bào)區(qū)林業(yè)局的),得1分;在“綠衛(wèi)2019”專項(xiàng)行動(dòng)和森林督查中配合有力,整治工作推進(jìn)到位的,得1分。
(5)強(qiáng)化森林資源監(jiān)測(cè)(4分)
按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,積極協(xié)同區(qū)林業(yè)局開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)政策、管理和方法創(chuàng)新工作的,得2分,否則酌情扣分;按要求積極配合區(qū)林業(yè)局完成“十四五”期間年森林采伐限額編制年度工作的,得2分,延后完成的,得1分,沒(méi)有完成的,不得分。
(6)加強(qiáng)林長(zhǎng)制宣傳(4分)
通過(guò)一定的形式公布鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)林長(zhǎng)名單和責(zé)任區(qū)域的,得1分,否則不得分;在公共區(qū)域設(shè)有林長(zhǎng)制永久性宣傳牌、公示牌,相關(guān)內(nèi)容準(zhǔn)確的,得1分,否則不得分;組建了林長(zhǎng)制工作微信群,轄區(qū)林長(zhǎng)、林長(zhǎng)辦人員、“一長(zhǎng)兩員”等相關(guān)人員入群,有效運(yùn)行、管理規(guī)范的,得1分;林長(zhǎng)制宣傳工作有力的,得1分,否則不得分。
二、目標(biāo)責(zé)任考核(70分)
1.保護(hù)性指標(biāo)(45分)
(1)森林覆蓋率(5分)
確保轄區(qū)內(nèi)森林覆蓋率穩(wěn)定在目標(biāo)值以上的得5分;每減少0.1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
(2)活立木蓄積量(3分)
活立木蓄積量達(dá)到年度預(yù)期值的得5分;少于年度預(yù)期值的,每減少0.5個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
(3)林地保有量(5分)
林地保有量達(dá)到目標(biāo)值的得5分;每減少0.1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
(4)森林保有量(4分)
森林保有量達(dá)到目標(biāo)值的得5分;每減少0.5個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
(5)森林防火(10分)
森林防火全部指標(biāo)在年度森林防火責(zé)任目標(biāo)考核辦法所規(guī)定的范圍內(nèi)的得5分,每一個(gè)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)扣1分,扣完為止。
(6)林業(yè)有害生物防治(5分)
林業(yè)有害生物防治全部指標(biāo)在松材線蟲(chóng)病等重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)考核辦法所規(guī)定的范圍內(nèi)得5分,每一個(gè)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)扣1分,扣完為止。
(7)生態(tài)公益林保護(hù)(3分)
確保轄區(qū)內(nèi)省級(jí)以上生態(tài)公益林面積不減少,且管護(hù)措施落實(shí)到位的得4分;面積每減少0.1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
(8)天然林保護(hù)(3分)
確保轄區(qū)內(nèi)已納入天然林管護(hù)補(bǔ)助的面積不減少,且天然林停伐政策和管護(hù)措施落實(shí)到位的得4分;面積每減少0.1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
(9)自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物保護(hù)(4分)
省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等自然保護(hù)地管理到位的得4分;發(fā)生破壞保護(hù)地事件的每起扣1分,發(fā)生破壞野生動(dòng)植物資源事件的每起扣1分,扣完為止。
(10)古樹(shù)名木和鄉(xiāng)村風(fēng)景林保護(hù)(3分)
完成普查確認(rèn)的全部古樹(shù)名木掛牌建檔工作,并采取了相應(yīng)保護(hù)措施的得1分,未采取保護(hù)措施或發(fā)生破壞古樹(shù)名木事件的不得分。開(kāi)展了鄉(xiāng)村風(fēng)景林建設(shè)的得1分,未開(kāi)展的不得分;對(duì)鄉(xiāng)村風(fēng)景林采取了相應(yīng)保護(hù)措施的得1分,未采取保護(hù)措施或發(fā)生破壞鄉(xiāng)村風(fēng)景林的不得分。
2.建設(shè)性指標(biāo)(25分)
(1)重點(diǎn)區(qū)域森林美化彩化珍貴化建設(shè)(10分)
完成區(qū)下達(dá)的年度重點(diǎn)區(qū)域森林美化彩化珍貴化建設(shè)任務(wù),任務(wù)完成率達(dá)100%的得10分;每減少1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止。
(2)營(yíng)造林生產(chǎn)計(jì)劃(10分)
完成區(qū)下達(dá)的年度營(yíng)造林生產(chǎn)計(jì)劃,任務(wù)完成率達(dá)100%的得10分,每減少1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止。
(3)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展(5分)
完成區(qū)下達(dá)的年度林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù),任務(wù)完成率達(dá)100%的得5分,每減少1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止。
三、影響度考核
1.加分項(xiàng)目
(1)地方創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗(yàn)受到省以上領(lǐng)導(dǎo)批示,以及國(guó)家林業(yè)和草原局或省委省政府表彰或推廣的每次加5分;
(2)地方創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗(yàn)受到市領(lǐng)導(dǎo)批示,以及省林業(yè)局或市委市政府表彰或推廣的每次加2分;
(3)地方創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗(yàn)受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示,以及市局或區(qū)委區(qū)政府表彰或推廣的每次加1分;
(4)在省級(jí)以上媒體宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的每次加3分;
(5)在市級(jí)媒體宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的每次加2分;
(6)在區(qū)級(jí)媒體宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的每次加1分
同一事項(xiàng)受多次采用或表彰的,不累計(jì)加分,以最高分計(jì)。加分最高不超過(guò)10分。
2.減分項(xiàng)目
破壞森林資源造成負(fù)面影響的,按以下規(guī)定減分:
(1)受到中央領(lǐng)導(dǎo)及省領(lǐng)導(dǎo)批示事件的每起扣5分,受到市領(lǐng)導(dǎo)批示事件的每起扣2分,受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示事件的每起扣1分;
(2)被市以上有關(guān)部門點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的每次扣2分;
(3)被中央及省級(jí)主要媒體曝光的每次扣2分;
(4)被市級(jí)媒體曝光的每次扣1分;
(5)被縣級(jí)媒體曝光的每次扣0.5分;
(6)發(fā)生破壞森林資源重大刑事案件的每起扣2分;
同一事項(xiàng)受多次通報(bào)或曝光,不累計(jì)減分,以最高分計(jì)。減分不設(shè)上限。