園區(qū)光電業(yè)監(jiān)管辦法范文

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第一章總則

第一條為加快光電示范園區(qū)建設(shè)步伐，規(guī)范園區(qū)建設(shè)管理行為，促進(jìn)園區(qū)光電產(chǎn)業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條區(qū)光電示范園區(qū)做為我區(qū)新能源發(fā)展的重要載體，開發(fā)建設(shè)應(yīng)科學(xué)、規(guī)范。

第三條示范園區(qū)建設(shè)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和土地利用總體規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)域光能、戈壁荒灘優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)定位分明，規(guī)模優(yōu)勢明顯的發(fā)展格局。示范園區(qū)建設(shè)要與合理利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)成為全省重要的光伏發(fā)電示范基地。

第二章示范園區(qū)管轄范圍、主要職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置

第四條光電示范園區(qū)管轄范圍：

東至東洞鄉(xiāng)政府以西，南至肅南裕固自治縣邊界，西至洪水河西岸，北至東洞鄉(xiāng)東干渠以南的國有未利用荒灘。總面積約55平方公里。

第五條區(qū)光電園區(qū)設(shè)立管委會（以下簡稱“光電園區(qū)管委會”），為區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)，行使區(qū)政府授權(quán)的管理權(quán)限，隸屬區(qū)發(fā)展和改革局系統(tǒng)。實(shí)行“相對獨(dú)立，封閉運(yùn)行，一站式服務(wù)”的管理體制，對園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)、統(tǒng)一管理。園區(qū)管委會按照“精簡、統(tǒng)一、快捷、效能”的原則和工作實(shí)際需要，負(fù)責(zé)園區(qū)的各項行政管理，為投資者提供良好的服務(wù)。

第六條園區(qū)管委會的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策及法律、法規(guī)、規(guī)章，制定園區(qū)的各項行政管理措施，以保證國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策在園區(qū)的貫徹實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、光伏發(fā)電電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃編制，并組織實(shí)施；

（三）負(fù)責(zé)園區(qū)項目的立項、核準(zhǔn)手續(xù)申報，依照授權(quán)權(quán)限，對項目的各項規(guī)劃設(shè)計、建筑、開工等依法進(jìn)行管理；

（四）負(fù)責(zé)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，土地征用、開發(fā)和土地使用權(quán)的出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓，以及基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的建設(shè)管理。

（五）負(fù)責(zé)園區(qū)國有資產(chǎn)和電力輸出的經(jīng)營管理。

（六）負(fù)責(zé)園區(qū)招商引資、項目推介、信息和入駐企業(yè)的管理工作。

（七）負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、園林綠化的建設(shè)、管理、維護(hù)，協(xié)調(diào)相關(guān)行政執(zhí)法部門對違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

（八）協(xié)調(diào)、管理有關(guān)部門設(shè)在園區(qū)的內(nèi)派出機(jī)構(gòu)的工作。

（九）負(fù)責(zé)園區(qū)節(jié)能減排和資源綜合利用，做好光伏發(fā)電行業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計、上報工作。

（十）負(fù)責(zé)光電園區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)管理，督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)依法納稅，協(xié)調(diào)落實(shí)返還企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

（十一）負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)企業(yè)精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理和法制宣傳教育工作。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府及上級相關(guān)部門交辦的其他事項。

第七條內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）綜合辦公室

貫徹落實(shí)管委會各項決策，督促落實(shí)各項工作任務(wù)；負(fù)責(zé)管委會機(jī)關(guān)年度工作計劃、總結(jié)及綜合性文件、材料的起草工作；負(fù)責(zé)園區(qū)黨的建設(shè)、群團(tuán)組織、精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管委會各部門工作；負(fù)責(zé)園區(qū)管委會重要會議的會務(wù)工作及有關(guān)重大活動的組織安排；負(fù)責(zé)園區(qū)各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)計和上報；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)檔案、機(jī)要、保密、信息、機(jī)構(gòu)編制、人事勞資、后勤及內(nèi)部安全等工作；負(fù)責(zé)園區(qū)對外宣傳工作，做好宣傳資料的編撰、印制、發(fā)行工作；負(fù)責(zé)園區(qū)經(jīng)費(fèi)的使用及辦理財政各項收支，負(fù)責(zé)做好園區(qū)賬務(wù)資料的整理、保管、存檔工作；負(fù)責(zé)園區(qū)各項經(jīng)費(fèi)開支的審核報銷；承辦管委會交辦的其他工作。

（二）項目辦公室

負(fù)責(zé)擬定園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中、長期規(guī)劃和年度計劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)園區(qū)招商項目的謀劃、征集、洽談、協(xié)調(diào)、申報、審核工作，并協(xié)助企業(yè)辦理工商注冊、環(huán)評、安評、電網(wǎng)接入等相關(guān)手續(xù)；抓好園區(qū)重大項目建設(shè)推進(jìn)工作；做好園區(qū)重大項目入駐建設(shè)的跟蹤服務(wù)；負(fù)責(zé)重大招商引資項目活動和各類展會、簽約的策劃、組織、實(shí)施工作；負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)日常監(jiān)管、安全生產(chǎn)工作；承辦管委會交辦的其他工作。

（三）規(guī)劃建設(shè)辦公室

負(fù)責(zé)園區(qū)水、電、路、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃紅線控制；負(fù)責(zé)入園企業(yè)項目《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》等證照的辦理工作；負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的征收、社會治安綜合治理及物業(yè)管理管工作；承辦管委會交辦的其他工作。

（四）運(yùn)營管理辦公室

負(fù)責(zé)編制園區(qū)電站、電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)電網(wǎng)接入工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)電網(wǎng)運(yùn)營工作；負(fù)責(zé)園區(qū)電網(wǎng)維護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)土地利用規(guī)劃、開發(fā)、等工作；負(fù)責(zé)水資源費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、電力運(yùn)營維護(hù)費(fèi)的征收及管理工作；承辦管委會交辦的其他工作。

第八條園區(qū)管委會按照其管理職權(quán)，受區(qū)政府有關(guān)部門委托行使行政管理職權(quán)，涉及核發(fā)證照的，有關(guān)部門依照管理權(quán)限委托園區(qū)管委會辦理；涉及專業(yè)技術(shù)問題的，園區(qū)管委會會同區(qū)相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合審查。

第九條園區(qū)管委會參照工業(yè)園區(qū)管理辦法，制定適合光電示范園區(qū)的車改、交通補(bǔ)助、誤餐補(bǔ)助、電話費(fèi)補(bǔ)助等內(nèi)部管理制度。

第十條區(qū)相關(guān)部門要積極支持和配合園區(qū)管委會的工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)園區(qū)管委會行使好有關(guān)管理權(quán)限。

第三章運(yùn)營

第十一條園區(qū)項目建設(shè)用地規(guī)劃、證照辦理、費(fèi)用收取，由園區(qū)管委會統(tǒng)一管理，園區(qū)內(nèi)的土地收益，市區(qū)留成部分全部留給園區(qū)管委會用于園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入園企業(yè)項目用地，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于調(diào)整市太陽能發(fā)電項目用地政策的會議紀(jì)要》文件精神，采取出讓或劃撥方式。

第十二條園區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生、安全、綠化、道路養(yǎng)護(hù)等物業(yè)由園區(qū)管委會統(tǒng)一管理，依據(jù)物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對入駐的各企業(yè)征收物業(yè)管理費(fèi)。

第十三條園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)生產(chǎn)、生活用水，由園區(qū)統(tǒng)一管理，并由園區(qū)統(tǒng)一向區(qū)水務(wù)部門繳納水費(fèi)。

第十四條園區(qū)內(nèi)110KV等級以上升壓站、電網(wǎng)運(yùn)營維護(hù)，由園區(qū)統(tǒng)一管理，并按運(yùn)營維護(hù)成本收取運(yùn)營維護(hù)管理費(fèi)用，用于園區(qū)電站電網(wǎng)的正常維護(hù)運(yùn)營。

第四章附則

第十五條本辦法適用于區(qū)光電示范園區(qū)。

第十六條本辦法自之日起施行。