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一、項目分級和分類
(一)市管項目和縣管項目。列入省市重點項目、黨政主要領導掛包重大項目、重要跟蹤項目和市領導關注的重要項目為市管項目,其余項目列為縣管項目。
(二)考核類項目和服務類項目。國有控股或相對控股的項目以及民營和外資、臺資類項目中屬于特許經營的項目列為考核類項目,省、市、縣重點辦共同對考核類省重點項目業主的年度目標完成情況和參建單位的業績信譽情況進行年度考評;其余項目列為服務類項目,不進行年度考評,但各責任單位要對項目加強管理,做好跟蹤服務。
二、項目分級管理和建設單位職責
(一)分級管理單位職責。項目所屬的責任單位為項目分級管理單位,主要負責跟蹤、檢查、監督所管項目實施進展情況,及時協調解決項目推進過程中出現的有關問題,對項目投資完成等實施進展情況進行統計分析,并分析結果報送縣重點辦和有關單位;配合縣重點辦抓好相關項目協調、檢查、監督等工作,開展考核類項目建設單位目標任務完成情況考核和參建單位業績信譽情況考評工作;加強溝通聯系,對于自身職能內無法解決的問題,應及時報告縣重點辦和有關部門。
(二)建設單位職責。項目建設單位是項目實施的責任主體,要嚴格執行國家各項法律法規和有關規定,建立健全相應的責任體系,認真落實項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、質量安全監督制、廉政建設責任制以及各類驗收制度,大力推行標準化管理,全面推廣和諧征遷工作法,著力解決企業工資拖欠等相關要求;切實加強和落實工程建設中的進度銜接、投資控制、質量保證和安全生產等措施,及時排查各種質量和安全隱患,杜絕發生重大安全生產事故;認真做好環境保護、水土保持、勞動安全衛生“三同時”工作,落實節能評估各項措施;精心組織,科學調度,有序推進項目實施,確保完成或超額完成年度工作目標;及時向有關部門報送項目推進情況、存在問題和需要協調解決的事項;指定專人按時按要求向縣重點辦及有關部門報送信息報表等材料。
考核類的省、市重點項目建設單位,還應按省、市重點辦要求組織參建單位配合進行業績信譽考評工作。
三、加強監督檢查
各項目主管單位要結合項目實際,把項目年度目標任務細化下達到各相關參建單位,并對考核類項目的質量、進度、投資、安全、廉政等進行檢查監督。縣重點辦要定期、不定期地組織有關部門,對重點項目建設進度、質量、安全、協調和服務等情況進行檢查、督查,對項目業主的年度目標任務完成情況進行考評。
四、加強協調服務
各項目主管單位要積極推行“六個一”工作機制和“一線”工作法,主動做好項目跟蹤服務工作,及時協調解決項目在前期報批、環境節能評估、征地拆遷、施工組織、建設資金、設備材料供應、交通運輸、施工用水用電用油和火工品供應等方面存在的困難和問題,為項目實施創造無障礙建設環境。
五、全力組織實施
各項目主管單位和項目建設單位要進一步思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,開拓進取、凝心聚力、真抓實干、全力打好重點項目建設戰役,為加快推進我縣科學發展、跨越發展做出新的更大貢獻。