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一、村民委員會(huì)公章一律由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)制發(fā)。公章要妥善保管,如有遺失要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),由政府機(jī)關(guān)登記后辦理補(bǔ)發(fā)。使用已作廢公章的,按私刻公章行為處理。
二、公章要有專人保管,公章使用的審批人與公章保管人不得為同一人,村支部書記、村主任不得直接保管公章。根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,由村會(huì)計(jì)專人保管,保管人應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用公章,不得亂蓋公章,違者按規(guī)定予以撤換和處理。
三、村民委員會(huì)公章主要用于村務(wù)活動(dòng)。具體主要包括村委會(huì)、村民代表會(huì)、村民會(huì)議形成的決議和決定;制定村規(guī)民約和村民自治章程等各項(xiàng)村務(wù)管理制度、規(guī)定;向上級(jí)人民政府或職能部門的申請(qǐng)、請(qǐng)示、報(bào)告;為村民出具各類合法的證明材料;對(duì)村民的獎(jiǎng)勵(lì)、處罰;簽訂村集體各業(yè)承包合同,村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目、公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和相關(guān)合同的簽訂以及其它一些需要加蓋公章的事項(xiàng)等。
四、對(duì)于村里的重大事項(xiàng),凡涉及貸款、簽訂各業(yè)承包合同、對(duì)外簽訂合同、村集體資產(chǎn)處置、個(gè)人與集體之間的經(jīng)濟(jì)往來以及其它重大事項(xiàng)的相關(guān)材料需要使用公章時(shí),在村黨支部、村民委員會(huì)形成統(tǒng)一意見的情況下,由村民委員會(huì)及時(shí)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,經(jīng)會(huì)議討論同意后,由村支部書記、村委會(huì)主任雙方簽字后方可使用。如有違規(guī)行為,保管公章人員可有權(quán)阻止或拒蓋公章。
五、在村民辦理參軍、升學(xué)、婚姻狀況證明、外出務(wù)工證明等正常手續(xù)時(shí),公章保管人員可直接登記,按程序處理,但不得借機(jī)吃、拿、卡、要,增加村民負(fù)擔(dān)。公章保管人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)禁在空白紙上為村民或村干部加蓋公章。
六、黨支部書記或村委會(huì)主任外出時(shí),使用公章要設(shè)法征詢其意見,視情況可暫緩辦理或先行蓋章,隨后補(bǔ)簽。
七、黨支部書記或村委會(huì)主任外出需要帶公章時(shí),要告知其他兩委成員,并在保管人員處簽字后,方可帶章,用后及時(shí)交回。
八、其他兩委成員外出開會(huì),需要帶公章時(shí),要經(jīng)黨支部書記和村委會(huì)主任批準(zhǔn),并在保管人員處簽字后,方可帶章,用后及時(shí)交回。
九、公章保管人員長期外出或因其它原因暫不能履行保管職責(zé)時(shí),要先將公章移交黨支部書記,然后由兩委會(huì)商定人員暫為保管,代行其職責(zé)。
十、須經(jīng)黨支部書記、村委會(huì)主任簽字批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)就擅自加蓋公章的,要對(duì)責(zé)任人采取組織措施嚴(yán)肅處理。
十一、村委會(huì)公章需嚴(yán)格管理,規(guī)范使用,決不允許利用加蓋公章進(jìn)行亂收費(fèi)。對(duì)違反印章使用管理規(guī)定的,要視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育,造成嚴(yán)重后果的,要追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
十二、村委會(huì)建立公章使用登記制度,對(duì)公章的使用時(shí)間、事由、經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人、用印數(shù)量等進(jìn)行登記,由鎮(zhèn)組織辦、民政辦負(fù)責(zé)定期審查。對(duì)違反規(guī)定未按時(shí)登記的,要追究當(dāng)事人直接責(zé)任。