城鄉建設實施制度范文

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一、總體思路堅持以全會和全省城鄉建設工作會議精神為指導，按照“以規劃先行促城區擴張、以產城互動促經濟發展、以環境整治促品位提升”的原則，突出開發及新區建設、城市出入口改造、整治三大重點，著力破解資金籌集、拆遷整治、“城中村”改造三大難題，全面提升城市建設速度和品位，擇優發展一批新型城鎮和中心村，努力把建設成為人居環境佳、生態環境美的現代化城市和國際知名的水晶之都。

二、主要任務完成城鄉規劃、新區開發、舊城改造、廣場、公用事業、城市綠化、美化亮化、鄉鎮建設等九類164大項工程。計劃城鄉建設總投入31.34億元，增長36.4%，其中城市建設完成投入16.75億元，增長66.17%，城市化率達到38%；交通基礎設施建設完成投入4.81億元，增長21.46%；村鎮建設完成投入9.78億元，增長9.5%。重點推進開發、城北新區建設、大道改造、整治、及和改造、大酒店建設等六大亮點工程。突出抓好以下幾項工作：

(一)編制完善城鄉發展規劃。按照城鄉規劃全覆蓋的要求，年內完成《縣總體規劃》、《產業帶空間布局規劃》、《新城控制性詳細規劃》、《新區行政中心規劃》及《鄉鎮總體規劃》等12項規劃。同時，根據做靚做美城市的需要，完成245省道(高速公路出口—大道段)、和等4條城市主干道兩側改造規劃。

(二)依法有序搞好城市拆遷整治。堅持“陽光拆遷”、“惠民拆遷”、“和諧拆遷”的原則，集中力量加快實施城市拆遷整治，重點推進省道城區段、、和兩側及沿線的拆遷整治。要做到“依法公開”、“陽光透明”，嚴格執行拆遷公示、信訪投訴接待、拆遷全過程監督等各項規章制度，為拆遷整治工作的有序推進提供保障。要在廣泛征求意見的基礎上，制定出臺拆遷補償辦法，確保拆遷戶經濟有來源，生活有保障。

(三)加快推進城市新區開發。重點突出開發和城北新區建設，開發年內完成路及相關管線等基礎設施建設，建成景觀大橋、水晶塔及清風廣場等標志性景觀。城北新區以行政中心建設為龍頭，全面推進疾控中心、廣電中心、勞動人才市場等在建項目，確保年內投入使用。盡快啟動青少年活動中心、教育服務中心、農業服務中心、汽車客運總站等項目，確保年內完成主體工程。加快新區道路、水、電等基礎設施建設，逐步密集路網、完善功能。

(四)統籌推進重點中心村鎮建設。按照社會主義新農村建設要求，全面加強鎮村建設。擇優發展重點小城鎮和中心村，抓好2－3個省級城市化示范鎮和3－5個省級康居示范村的創建工作。加快中心城鎮產業集聚、規模擴張，逐步把中心城鎮建成基礎設施條件好、輻射帶動能力強的精品小城市。加強小城鎮的功能建設，抓好道路硬化、綠化、排水和路燈等各項基礎配套設施建設，搞好主街道的改造美化，不斷完善城鎮的各項服務設施。

(五)全面加強城鄉路網建設。搞好干線網化工程，加快路－機場專用公路、公路、省道西段工程建設進度，確保年內建成通車。繼續推進縣鄉公路通達工程，確保完成縣鄉公路建設里程106.8公里，完成等8條公路改建。大力推進鄉村公路建設，年內新、改建通村道路225公里。

三、保障措施

(一)強化組織領導。為強化對城鄉建設工作的組織領導，縣委、縣政府成立了城市建設拆遷整治指揮部，指揮部下設1個辦公室、6個分指揮部，由縣四套班子相關領導牽頭，并抽調一大批財政供養人員充實到各個分指揮部，分片推進各項重點工作。各城建目標責任單位也要圍繞各自工作任務，抽調精干力量，成立專門領導組織機構，負責項目實施推進。強化責任分解落實，對縣委、縣政府下達的各項城建任務，各單位要進一步細化分解，落實到具體人頭，明確工作進度，確保各項工程快速推進。

(二)形成攻堅合力。大力度推進城市化進程，是縣委、縣政府做出的一項具有前瞻性、戰略性、全局性的一項重大舉措。各責任單位和相關服務部門要立足本職、服務大局、步調一致，整體聯動。有城建項目任務的部門要集中精兵強將，全力實施攻堅，堅決奪取勝利。各服務部門要牢固確立大局意識和全局觀念，主動靠前，密切配合，全力做好服務工作。

(三)深入宣傳發動。加強政策宣傳，把城市規劃、拆遷、建設中的有關政策，特別是關系到群眾切身利益的各項政策原原本本的告訴群眾。強化輿論監督，對影響和阻礙城建工作順利推進的各種問題和現象展開嚴肅有力的輿論批評。加強典型宣傳，及時宣傳報道城市建設中的先進典型經驗和優秀典型，提高思想政治工作的實際效果。

(四)嚴格考核獎懲。切實加大對城鄉建設工作的督查力度，縣督查部門對城建工作實行一月一督查、一月一通報，及時跟蹤推進。同時，縣委、縣政府將制定出臺《縣年度城鄉建設考核辦法》及《實施細則》，并安排專項資金，對城鄉建設先進單位、優秀服務單位和先進個人予以重獎。