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一、指導思想
幸福路街道辦事處安全社區主題活動堅持“以人為本”的思想和科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,建立健全“政府主導、部門協作、全員參與、共筑共建”的工作機制,全面推進安全社區建設。努力營造社會安定、環境優美、文明和諧的良好社會氛圍和環境。
二、總體目標
以創建安全社區為平臺,整合社區內各類組織資源、人力資源、信息資源、群策資源,調動一切積極因素開展各類傷害預防和安全工作,把安全、消防、巡防等工作有效結合,依托安全信息監控平臺,建立“三位一體”的綜合治理工作方式,在社區形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的事故隱患監控消除機制、應急管理機制,堅決杜絕重特大事故的發生,有效地預防和減少各類事故和傷害。推動安全社區創建工作順利進行。
三、基本原則
(一)以人為本,服務群眾;統籌安排,分步實施。把創建安全穩定的人居環境作為工作的出發點和落腳點,將群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準。
(二)資源共享,共筑共建;明確責任,齊抓共管。建立健全“政府主導、部門協作、全員參與、共筑共建”的工作機制。調動各種社會力量做好安全社區創建工作。
四、時間安排
安全社區建設是一個系統、長期、持續的過程。具體工作分為動員部署、創建試點、全面推進三個階段。
(一)動員部署階段
一是做好推進安全社區創建工作的準備,層層動員部署;二是學習宣講安全社區理念和創建標準,對試點社區等各級相關人員進行全面的宣傳動員,促進試點社區盡快進入實質性啟動階段;三是調查摸底,了解社區建設的總體情況,為啟動安全社區創建工作打好基礎;四是充分利用社區資源開展形式多樣的宣傳、教育,開展全社會的廣泛宣傳,積極營造安全社區創建氛圍。
(二)創建試點階段
幸福路辦事處成立創建安全社區工作領導小組,堅持“以人為本、因地制宜、公眾參與、公眾受益”的原則,建立健全“政府主導、部門協作、全員參與、共筑共建”的工作機制,根據各個社區的實際情況,深入開展“安全警示卡”“樓長之星評比”等特色活動,利用條幅、板報、橫幅、宣傳畫、警示標語,發放宣傳資料等形式,使安全知識進入千家萬戶,為安全社區創建營造良好的社會氛圍。去年年底,文化社區、西大嶺社區代表區圓滿的接受了市安監局的創建檢查驗收,在全市創建安全社區現場會上,得到了市級領導的一致好評。同時通過此次活動的開展,極大的調動了社區居民創建安全社區的積極性,更大程度的拓展了本次創建活動宣傳面,有效的減少了居民生活安全隱患,得到了廣大居民的支持,收到了良好的社會效應。
(三)全面推進階段
年起,在總結安全社區創建試點的基礎上,在全辦全面推進,每年分批啟動安全社區創建活動,逐步達到總體目標
(四)全面總結階段
年12月初各社區居委會按照各自安全社區開展情況向路安監所上報書面總結。
五、主要任務及工作重點
(一)建立安全社區組織機構
社區成立由社區主任擔任組長的“三位一體”安全管理工作領導小組,成員由安全專干、責任民警、社區巡邏員組成,統一協調組織本社區的創安工作。
(二)制定安全社區管理制度
建立統一的安全社區管理制度,制定創建安全社區領導小組工作制度、安全管理員職責、安全檢查巡視監控制度、安全宣傳教育培訓制度、事故隱患報告整改消除制度、安全舉報獎勵制度等各項安全社區管理規章制度。
(三)建立社區安全管理員隊伍
建立社區安全管理員隊伍,每個社區要求明確一名社區的專職安全巡視員。
(四)建立安全社區信息網絡
建立安全社區信息網絡,建立安全、消防、巡防“三位一體”安全信息監控平臺,并與區有關部門聯網,在繪制社區安全管理網絡圖的基礎上,強化社區安全隱患監控,事故應急救助。社區要組織人員摸清轄區內所有企業的基本情況,對重大危險源及重大隱患實施分級監督管理和動態管理,做到不留死角和空白點。
(五)建立安全社區檢查監控機制
建立以安全、消防、巡防“三位一體”安全管理模式為主的安全檢查監控和隱患整改工作機制,根據社區安全狀況對生產經營單位實行日常檢查,并及時發現和督促各項安全隱患的整改落實,一時難以解決的上報辦事處安監所,做到檢查和整改有記錄。
(六)建立安全社區應急救助快速反應機制
社區要結合實際情況,組建應急小分隊,定期演練。制定各類安全防范措施及應急救助預案,提高公眾參與和自救能力,實現社會預警、社會動員、快速反應、應急處置的整體聯動,做到各類事故隱患第一時間得到救助。
(七)建立安全社區獎勵制度
公布舉報電話,鼓勵群眾對發現的事故隱患進行舉報,并按區生產安全事故隱患舉報獎勵辦法進行獎勵,實現最廣泛的社會安全監督和參與。
(八)以社區為平臺開展經常性的安全宣傳教育培訓活動
每個社區要充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳單、報紙等媒體進行安全知識宣傳活動并組織開展形式多樣的安全生產宣傳培訓活動,提高全民安全意識和防范技能。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各社區要建立相應的創建安全社區組織機構,切實加強創建安全社區工作,制定出工作計劃和具體實施方案,推動安全社區創建工作順利進展。
(二)強化監督,責任落實到位。辦事處將創建安全社區工作納入各社區的年度目標任務考核。各社區要按照工作計劃,明確分工、細化責任、精心組織、健全制度,努力做到認識到位、責任到位、措施到位,按時圓滿完成創安任務。
(三)積極整合資源。各社區要積極整合社區各類資源,廣泛聯絡志愿者組織、企事業單位和個人共同參與創建安全社區工作。
(四)加大宣傳力度。各社區要廣泛宣傳創建安全社區工作的重要意義,做到家喻戶曉,不斷提高社區居民和單位的安全意識和自我保護能力,調動各方積極性,共同創建“安全社區”。
(五)提供物質保障。辦事處設立了創建安全社區工作專項經費,對在創建工作中認真落實的社區、單位、個人進行物質獎勵,以確保安全社區主題活動工作的順利進行。