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一、總體目標
力爭通過3至5年的開發(fā)建設,在、等主要路段兩側基本建成建筑業(yè)企業(yè)總部大樓10幢,使其成為資源集聚、科研辦公、信息技術、金融商務、酒店(會所)等功能配套、設施完善、充滿活力和創(chuàng)造力的城市標志性建筑群。
二、基本原則
按照“政府推動、市場運作、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分塊建設、集約資源”的原則,充分運用投資激勵、招商、產業(yè)扶持等政策,調動各方投資主體的積極性。
三、競標條件
凡在安注冊的總承包、專業(yè)承包二級資質以上建筑企業(yè)均可申請參加總部基地建設用地的競標。
四、規(guī)劃管理
總部基地建設必須符合城市規(guī)劃要求,統(tǒng)一規(guī)劃,分塊建設,單體獨立,整體協(xié)調。
1.規(guī)劃選址:在、等路段先期規(guī)劃用地10幅,總面積200畝左右,單幅用地面積控制在6至20畝。以后視開發(fā)情況,合理進行調整。
2.建筑形態(tài)及規(guī)模:按規(guī)劃控制建筑形態(tài),建設商務辦公樓,高度控制在30米以上,單體建筑面積不低于1.2萬平方米,投資不少于1.5億元,容積率控制在2.5—5.0之間。
3.規(guī)劃管理:縣住建(規(guī)劃)局按照城市規(guī)劃和企業(yè)總部基地建設的要求,在、等路段兩側對用地區(qū)塊進行詳細規(guī)劃,嚴格做好審批及跟蹤管理工作。
五、用地與建設管理
企業(yè)總部基地建設用地性質為商業(yè)、辦公用地,一地一議,對符合條件的企業(yè)實行公開掛牌、上市、競拍出讓。拆遷、交地的主體為安鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),企業(yè)在簽訂土地出讓合同時,必須同時簽訂建設管理協(xié)議書,并按每畝10萬元的標準繳納履約保證金(不計息)。建設管理協(xié)議書中須明確以下事項:
1.企業(yè)在土地交付后6個月內必須動工建設,30個月內必須建成,通過綜合驗收;
2.不得改變房屋的使用功能及用途;
3.總部大樓必須有不少于總建筑面積三分之一的房產作為自用,自用部分整體核發(fā)房產證、土地證,核發(fā)權證后(10年內)不得進行分割轉讓。合同約定自用以外部分房產允許分割核發(fā)權證,鼓勵出售、出租給金融、研發(fā)、科創(chuàng)、施工、商業(yè)連鎖等有一定規(guī)模的企業(yè);
4.履約保證金按工程進度分別在工程開工、通過中間結構驗收和通過綜合驗收后分三次返還,比例各為三分之一;
5.大樓建成后,新增經營性項目所產生的稅費實行屬地管理并按規(guī)定享受相關產業(yè)政策。
六、獎勵政策
1.企業(yè)總部基地建設涉及的相關規(guī)費,參照《縣政府辦公室關于明確經營性服務業(yè)項目建設審批參照工業(yè)項目執(zhí)行的通知》(政辦發(fā)〔〕110號)文件予以減免。
2.總部基地建設的稅費地方留成部分全部獎勵給投資業(yè)主。
3.因特殊原因未能按期交地的地塊,對已繳納的土地出讓金,由縣政府按人民銀行同期貸款基準利率上浮30%付息。
七、違約責任
1.土地交付后,超過1年未動工建設的,按出讓合同依法收取土地出讓金總額20%的土地閑置費;滿2年未動工建設的,依法收回土地使用權,并沒收履約保證金。
2.企業(yè)不按協(xié)議約定分割、轉讓自用部分用房的,按現(xiàn)時評估價200%補繳土地出讓金。
3.企業(yè)簽訂土地出讓合同并繳納全部土地出讓金后,按國土部門有關規(guī)定辦理土地預登記;按建設協(xié)議約定,在建設期限內建成并投入使用,方可換發(fā)土地證,辦理房產證。
八、本意見由縣建筑業(yè)企業(yè)總部基地建設領導小組辦公室負責解釋。