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為進一步推動市跨境貿易人民幣結算試點業務穩妥有序開展,加強跨境貿易人民幣結算試點業務有關部門之間的信息溝通與工作協調,經市政府同意,建立市跨境貿易人民幣結算試點工作聯席會議制度(暫行)。
一、聯席會議主要職能
市跨境貿易人民幣結算試點工作聯席會議在市政府領導下,依據《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》等規定,指導全市跨境人民幣業務工作,根據國家相關部門關于跨境人民幣業務工作的政策及工作部署,及時協調解決各部門間的政策銜接和信息不對稱問題,共同組織對企業的業務培訓,培訓重點包括與跨境人民幣業務相關的報關流程、出口貨物退(免)稅流程、申請政府外貿補貼流程等。
二、聯席會議成員單位
聯席會議召集人由市政府分管外經貿和金融工作的兩位副秘書長共同擔任。聯席會議成員單位由中國人民銀行市中心支行、市外經貿局、市經貿委、市財政局、海關、石獅海關、市國稅局、銀監分局等8個部門組成。聯席會議下設辦公室,掛靠人民銀行市中心支行和市外經貿局,辦公室主任、副主任分別由人民銀行市中心支行、市外經貿局分管領導兼任,辦公室成員由聯席會議各成員單位相關業務部門負責人組成。
三、聯席會議主要議題
(一)聯席會議全體成員會根據業務需要不定期召開。會議議題包括:一是傳達、貫徹國家相關部委和省出臺的跨境人民幣業務工作的方針、政策;二是研究全市跨境人民幣業務工作出現的新情況、新問題;三是對全市跨境人民幣業務進行統一部署,就有關工作進行協商,并提出落實意見。
(二)聯席會議辦公室成員工作會議根據聯席會議成員單位的提議不定期召開。會議議題包括:一是交流通報各部門所掌握的跨境人民幣業務工作情況;二是討論需要各部門溝通的政策規定及有關重點工作;三是就需要提交聯席會議議定的事項,進行前期溝通協商。
聯席會議全體成員會及其辦公室成員工作會議可根據實際需要通知相關的市銀行業金融機構參加。
四、聯席會議成員單位職責
(一)人民銀行市中心支行:及時向成員單位傳達人民銀行總行和福州中心支行出臺的有關跨境貿易人民幣結算的方針、政策和工作部署;參與制定推動市人民幣跨境試點相關政策和措施,及時主動協調有關部門解決試點工作遇到的困難和問題;加大對銀行業機構的政策引導力度,鼓勵銀行機構在風險可控的前提下,創新人民幣跨境試點業務產品和服務,推動銀行業機構不斷提升國際業務能力;督促銀行業機構及時、完整、準確地向人民幣跨境收付信息管理系統報送業務信息;依托RCPMIS系統加強對全市人民幣跨境試點工作的調查分析;對銀行業金融機構履行人民幣跨境試點業務真實性、合規性審核義務進行監管。
(二)市外經貿局:及時貫徹執行國家和省有關跨境貿易人民幣結算的方針、政策,參與制定我市人民幣跨境試點相關政策和措施。樹立服務意識,加強對試點企業的跟蹤調研,聯合有關部門有針對性開展推介活動和到企業現場辦公,及時幫助協調解決試點中遇到的困難和問題。督促各級外經貿主管部門主動搞好服務,針對試點中出現的共性問題,組織開展相關培訓工作,指導試點企業深入學習了解人民幣貿易結算的業務流程,依法合規開展業務,充分利用人民幣貿易結算的便利條件和防范匯率風險的功能,積極拓展業務合作發展空間。
(三)市經貿委:加強與聯席會議成員單位配合推進跨境貿易人民幣結算試點,協助有關部門結合工業品出口業務,加強對外經貿企業的宣傳培訓。
(四)市財政局:協調落實相應的出口退稅政策;進一步完善財政扶持政策,鼓勵企業在跨境貿易中使用人民幣結算。
(五)海關、石獅海關:認真貫徹執行國家有關跨境貿易人民幣結算的方針、政策,加強口岸大通關部門的聯系配合,及時協調解決結合部問題,做好通關服務工作,建立通關咨詢熱線電話,提供通關便利措施,實施分類通關改革、“屬地申報、口岸驗放”等通關模式,營造有利于人民幣跨境結算出口貨物的通關環境,提高人民幣跨境通關效率。
(六)市國家稅務局:及時貫徹落實國家稅務總局有關跨境貿易人民幣結算試點企業出口貨物退(免)稅政策,組織跨境貿易人民幣結算試點企業評審,配合相關部門制定跨境貿易人民幣結算試點相關政策和措施,做好試點企業政策宣傳和輔導。加強政策調研,及時跟蹤跨境貿易人民幣結算試點企業出口貨物退(免)稅運行情況,協調有關部門及時解決試點中存在的問題。督促各級退稅部門及時受理跨境貿易人民幣結算試點企業出口貨物退(免)稅申報,嚴格審核,及時、準確辦理出口貨物退(免)稅。加強對試點企業有關業務的日常管理和預警評估工作,防范和打擊騙稅違法行為。
(七)銀監分局:依法加強對轄內銀行業機構開展的人民幣跨境試點業務進行風險監管,督促銀行業機構依法合規開展試點業務。