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一、農(nóng)業(yè)普查的目的和意義
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)普查作為重大的國情國力調(diào)查,主要是為了查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展變化情況,掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等方面的基本信息,為研究確定國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,制定各項經(jīng)濟社會政策提供依據(jù)。搞好我市第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作,有利于摸清全市農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀,進一步制定科學的糧食生產(chǎn)政策;有利于推動全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;有利于落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。
二、農(nóng)業(yè)普查的時間和內(nèi)容
(一)時間。此次普查的標準時點是年12月31日,時期資料為年度。
(二)內(nèi)容。一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動的單位和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及社區(qū)環(huán)境情況;三是農(nóng)業(yè)土地利用情況;四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況;五是農(nóng)村勞動力就業(yè)及流動情況;六是農(nóng)民生活質(zhì)量情況。
三、農(nóng)業(yè)普查的對象和范圍
此次農(nóng)業(yè)普查的對象是我市境內(nèi)從事第一產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和所有農(nóng)戶。具體范圍包括:種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民生活等。
四、農(nóng)業(yè)普查的組織和實施
農(nóng)業(yè)普查涉及廣大農(nóng)村地區(qū)和眾多農(nóng)戶,范圍廣,任務(wù)重,參與部門多,工作難度大。為此,各級政府要把第二次全國農(nóng)業(yè)普查作為一項重要工作來抓,高度重視、加強領(lǐng)導,統(tǒng)一思想、提高認識,強化措施、落實責任,做到思想認識到位、責任到位、安排部署到位、組織協(xié)調(diào)到位,經(jīng)費落實到位,確保全市農(nóng)業(yè)普查的各項工作任務(wù)落到實處。
(一)加強組織領(lǐng)導。為了加強對農(nóng)業(yè)普查工作的組織領(lǐng)導,市政府決定成立“市第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導小組”,負責普查的組織和實施工作。普查領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局,具體負責日常的組織和協(xié)調(diào)工作。各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府12月15日前要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導小組及其辦公室,認真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作。
(二)積極協(xié)調(diào)配合。各縣(區(qū))、相關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的原則,認真做好此項重大國情國力普查的組織實施工作。對普查工作中遇到的困難和問題,要加大協(xié)調(diào)配合力度,及時采取有效措施,切實子以解決。特別是財政部門和發(fā)改委要負責協(xié)調(diào)和落實普查經(jīng)費物資等方面的保障工作。宣傳部門要負責協(xié)凋普查宣傳動員方面的工作,新聞單位要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式,廣泛深入宣傳普查的意義和有關(guān)要求,為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。涉農(nóng)部門要承擔各自應(yīng)該承擔的普查責任。各級普查機構(gòu)要充分發(fā)揮作用,切實做好普查實施、人員選調(diào)、調(diào)查員培訓、普查登記,數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)公布及資料開發(fā)等方面的具體工作。
(三)確保普查經(jīng)費。農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費實行分級負擔,列入相應(yīng)年度財政預算,按時撥付,確保到位。各級財政部門要在經(jīng)費上給子保證。
(四)做好普查資料的填報和管理工作。按照普查要求,在我市境內(nèi)符合農(nóng)業(yè)普查對象的單位和農(nóng)戶,都必須按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定,如實填報普查資料,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報和遲報,不得偽造、篡改普查資料。農(nóng)業(yè)普查取得的資料,嚴格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對普查對象進行考核、獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員,對普查對象的個人和商業(yè)秘密,必須履行嚴格的保密義務(wù)。