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一、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀及存在的問題
1、實(shí)踐教學(xué)方式缺少創(chuàng)新且流于形式以模擬法庭這一實(shí)踐教學(xué)形式為例,我們可以看到其課程設(shè)置本身就存在一定的缺陷。模擬法庭實(shí)踐教學(xué)主要是在教師的指導(dǎo)下,由學(xué)生扮演角色來模擬審判某一案件的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),由于其所具有的真實(shí)性、參與性和直觀性而受到廣大師生的歡迎,這種實(shí)踐教學(xué)形式對(duì)于提高學(xué)生實(shí)際操作能力還是取得了一些效果。以筆者所在學(xué)校為例,在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中開展得相對(duì)較多是模擬法庭,也取得了一定的效果。但這并不能克服其本身的局限:首先,模擬法庭這種教學(xué)活動(dòng)一般每學(xué)期組織一次,參加者大多是一些理論知識(shí)掌握得較好的學(xué)生,這就導(dǎo)致了只有參與扮演角色的部分學(xué)生得到了鍛煉,而其他學(xué)生無法獲益,這就使得通過實(shí)踐教學(xué)來培養(yǎng)實(shí)踐能力的目標(biāo)很難達(dá)到。其次,選擇的案例內(nèi)容比較陳舊,案件類型也稍顯單一。在實(shí)際開展模擬法庭活動(dòng)時(shí),選擇的案例大都局限于刑法、民法領(lǐng)域,而其他學(xué)科如知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際法等都很少涉獵。第三,模擬法庭所選的案例基本上是經(jīng)過了專家學(xué)者們的深入剖析,案件處理結(jié)果幾乎沒有爭(zhēng)議,法律適用結(jié)論也沒有異議,學(xué)生們?cè)趨⑴c模擬法庭時(shí)就感覺像是在參加“法庭走秀”一般,完全缺乏真實(shí)案件審判中的復(fù)雜性、突發(fā)性以及隨機(jī)性,難以喚起學(xué)生的主動(dòng)思考,也無法真正提高學(xué)生的實(shí)踐能力。
2、對(duì)于實(shí)踐教學(xué)重視程度不夠,學(xué)時(shí)安排也不合理各高校對(duì)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的重要性認(rèn)識(shí)還不高,大部分學(xué)校將實(shí)踐教學(xué)作為一門選修課而不是作為必修課來開設(shè),學(xué)生往往對(duì)這門課程不夠重視。如學(xué)校要求學(xué)生每學(xué)年都要交一份調(diào)查報(bào)告,由于重視不夠,很多學(xué)生并沒有真正去做社會(huì)調(diào)查,而是隨便到網(wǎng)上下載一份應(yīng)付老師,根據(jù)筆者的親身經(jīng)歷,就曾經(jīng)批閱過兩份一模一樣的調(diào)查報(bào)告,而他們的調(diào)查對(duì)象并不一樣,可見學(xué)生對(duì)這種實(shí)踐教學(xué)并不重視。另外,我國(guó)多數(shù)高校法學(xué)院大都在本科教學(xué)的第七個(gè)學(xué)期安排畢業(yè)實(shí)習(xí),其實(shí)習(xí)場(chǎng)所一般會(huì)安排在法院、檢察院或律師事務(wù)所等,這種實(shí)習(xí)可以使學(xué)生親身體驗(yàn)司法工作的過程。但是,畢業(yè)實(shí)習(xí)前可能多數(shù)學(xué)生對(duì)人民法院、檢察院及律師事務(wù)所的機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作程序還不十分了解,加上實(shí)習(xí)時(shí)間有限,一般只有一個(gè)月左右,所以學(xué)生只能粗略地了解一下,這不太符合理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力所具有的漸進(jìn)性、反復(fù)性規(guī)律。
3、法學(xué)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)存在不足首先,對(duì)于高校的評(píng)價(jià)主要是通過研究性指標(biāo)來進(jìn)行,當(dāng)前的普遍做法是大量強(qiáng)調(diào)CSSCI、SSCI發(fā)表文章數(shù)量,這種大學(xué)評(píng)價(jià)體系的弊端是不言而喻的。各高校所面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題是不得不片面重視這些科研成果,并且將這種要求轉(zhuǎn)嫁給教師,有些老師為了更好的完成科研任務(wù)甚至放棄教學(xué)工作,更別說帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)了,這樣一來,學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)就極大的被忽視了。其次,在教師的考核體系中,吉林大學(xué)的何志鵬教授認(rèn)為,實(shí)踐教學(xué)也是很難被考量的一項(xiàng)教學(xué)任務(wù),當(dāng)前對(duì)我國(guó)教師晉升和評(píng)價(jià)體系考核的主要指標(biāo)是研究成果的數(shù)量以及所發(fā)期刊的級(jí)別,至于在課堂上的教學(xué)效果與水平,由于很難進(jìn)行數(shù)字化,一般也僅是在形式上簡(jiǎn)單列舉,而涉及研究的實(shí)踐基礎(chǔ)與實(shí)踐指導(dǎo)意義,研究與實(shí)踐的聯(lián)系密切程度,在教學(xué)活動(dòng)中進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)的機(jī)會(huì),則幾乎無法考察。這也是實(shí)踐教學(xué)履步維艱的另一重要原因。
二、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革路徑
1、拓寬實(shí)踐教學(xué)的渠道,豐富實(shí)踐教學(xué)形式關(guān)于法學(xué)實(shí)踐教學(xué)形式的討論,包括像見習(xí)、社會(huì)調(diào)查、法律咨詢、模擬法庭、法律診所及畢業(yè)實(shí)習(xí)等多種形式,在這諸多形式中,法律診所更有利于增加學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備以及提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。它強(qiáng)調(diào)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),最為理想的就是通過在具體案件中真實(shí)客戶進(jìn)行學(xué)習(xí)。這種教學(xué)模式之所以被稱為“診所”,是因?yàn)樗橙×酸t(yī)學(xué)教育模式的經(jīng)驗(yàn),即醫(yī)學(xué)院的學(xué)生通過在有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生指導(dǎo)而獲得有關(guān)護(hù)理病人的醫(yī)學(xué)教育。在診所法律教育中,學(xué)生從他們的指導(dǎo)教師、所參與處理的具體案件、他們的人那里學(xué)到了大量的重要的其無法僅僅從抽象的案例分析中所學(xué)到的重要技巧。可以說,診所教學(xué)是一門教學(xué)的藝術(shù),其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都傳遞著教師與學(xué)生之間的互動(dòng)性,有的學(xué)者更是將之稱為“以學(xué)生為中心的教學(xué)方法”或“從實(shí)踐中學(xué)習(xí)的方法”。在診所式法律教育的模式下,學(xué)生成為法律實(shí)踐的主體,接受當(dāng)事人的委托,無償為他們提供法律服務(wù),法律事務(wù),他們不僅自己接待真實(shí)的當(dāng)事人、辦理真實(shí)的法律援助案件,接受真實(shí)的立法委托,討論和解決真實(shí)的公益糾紛,參與真實(shí)的社區(qū)法律服務(wù)等,而且需要自己對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行分析提煉,每位學(xué)生都有交流和發(fā)言的機(jī)會(huì),此時(shí)教師也只是平等的參與者。學(xué)生在教師的指導(dǎo)下提出自己的法律意見,并最終找出切實(shí)可行的解決辦法。⑦這可以使學(xué)生將理論知識(shí)與法律實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合在一起,更能加深對(duì)理論知識(shí)的理解和掌握。所以說真正的教學(xué)不僅是知識(shí)的傳遞,更是教師與學(xué)生之間的交流過程,教學(xué)應(yīng)該成為思考的過程,教師要思考,學(xué)生也要思考,診所式教學(xué)恰恰做到了這一點(diǎn)。筆者所在的法學(xué)院組織了一批骨干教師,專門為這一實(shí)踐教學(xué)展開深入研究,目前已經(jīng)取得了一些成效。另外,我們應(yīng)該更廣義地理解實(shí)踐教學(xué),從本質(zhì)上講,它的組織形式、實(shí)踐途徑應(yīng)該是多種多樣的,不僅僅包括模擬法庭、法律診所、實(shí)習(xí)等這些常規(guī)形式,同時(shí)在課堂教學(xué)之中也應(yīng)該注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),將理論教學(xué)與實(shí)踐貫通起來,如在課堂教學(xué)中鼓勵(lì)學(xué)生多發(fā)言、多討論、多做報(bào)告,鍛煉提高學(xué)生的表達(dá)能力,思辨能力以及團(tuán)隊(duì)合作精神。
2、為實(shí)踐教學(xué)提供優(yōu)質(zhì)的資源支持,加大對(duì)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要場(chǎng)所,也是學(xué)校與司法部門實(shí)踐互動(dòng)的重要橋梁。因此,學(xué)校應(yīng)利用、整合各種社會(huì)資源,加強(qiáng)同檢察院、法院、律師事務(wù)所等單位的溝通與合作,為學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐觀摩、教師實(shí)踐進(jìn)修等方面提供方便。筆者所在的法學(xué)院為了保證實(shí)踐教學(xué)的順利開展,所做的保障工作值得借鑒。一是建立校外實(shí)習(xí)基地。在院領(lǐng)導(dǎo)的努力下,我院先后與吉林省高院、長(zhǎng)春市中院等多家單位建立了若干實(shí)習(xí)基地,他們?yōu)閷?shí)習(xí)學(xué)生配備了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的指導(dǎo)教師,同時(shí)還負(fù)責(zé)解決學(xué)生的午餐,為學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)提供了極大的方便;二是設(shè)立了設(shè)備先進(jìn)、功能齊全的模擬法庭。這不但為模擬審判提供了物資保障,還促進(jìn)了我院與共建單位的交流,在2010年12月15日,長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院走進(jìn)我校,在教學(xué)樓1201模擬法庭公開審理了“張連生故意殺人”一案,這是市中院首次將法庭搬進(jìn)大學(xué)校園,促成我校成為真實(shí)法庭進(jìn)校園活動(dòng)的首所院校,法學(xué)院200多名師生旁聽了此次庭審??梢哉f這也是一次別開生面的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。三是培養(yǎng)“雙師型”的師資隊(duì)伍。在我院的法律診所里,所有的專任教師都取得了律師資格,同時(shí)我們還會(huì)定期聘請(qǐng)富有經(jīng)驗(yàn)的檢察官、法官和律師給法律診所的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)予以指導(dǎo)。
3、豐富教師的實(shí)踐知識(shí),提升教師的實(shí)踐能力,改革對(duì)教師的評(píng)價(jià)制度由于法學(xué)教育和法治傳統(tǒng)的缺乏,我國(guó)的法學(xué)教育始終處于教條化的教育環(huán)境之中,在這樣一種環(huán)境下培養(yǎng)出來的教師就形成了一種路徑依賴,導(dǎo)致一些教師本身對(duì)法律實(shí)踐知之甚少,有的甚至直到退休也從未參與過任何一個(gè)案件,當(dāng)他們?cè)谶M(jìn)行教學(xué)的時(shí)候,就無法避免地遠(yuǎn)離實(shí)踐。而克服這一障礙,這就要求教師必須要提高自身的法律運(yùn)用能力,積極參與法律實(shí)踐,充分地了解司法實(shí)踐。需要注意的是高校在引進(jìn)學(xué)者充實(shí)師資隊(duì)伍的同時(shí),也要重點(diǎn)培養(yǎng)兼職的專家型法官教師隊(duì)伍。具體做法包括可以將在實(shí)踐教學(xué)中表現(xiàn)突出的教師選派到其他國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)其先進(jìn)的教學(xué)方法,體會(huì)其成熟的教學(xué)理念,從而將這種經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化到我們自己的教學(xué)之中。另外,需要鼓勵(lì)教師到司法部門去庭審觀摩、掛職鍛煉甚至進(jìn)行交流切磋,這樣才可能更多地了解司法實(shí)務(wù),也使法學(xué)理論得到有效的應(yīng)用。
作者:姜曦單位:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)