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《僑園》2018年第z1期
摘要:文章闡述了法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)的意義,分析了法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)的現(xiàn)狀,指出了完善法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系的方法,即轉(zhuǎn)變理念,提高認(rèn)識;構(gòu)建多元評價(jià)主題;形成多樣化評價(jià)方式,健全實(shí)踐教學(xué)評價(jià)反饋機(jī)制。
關(guān)鍵詞:法學(xué);實(shí)踐教學(xué)評價(jià);實(shí)踐教學(xué)
教學(xué)評價(jià)是根據(jù)教學(xué)目標(biāo)對教學(xué)過程和結(jié)果進(jìn)行優(yōu)劣判斷,并為教學(xué)決策提供事實(shí)依據(jù),以改進(jìn)教學(xué)過程、提高教學(xué)效果的活動。教學(xué)評價(jià)主要包括對教師教學(xué)過程和學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評價(jià)。實(shí)踐教學(xué)是高校法學(xué)專業(yè)教學(xué)的重要組成部分,其教學(xué)評價(jià)對整個(gè)法學(xué)教育具有重要意義。
一、法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)的意義
第一,有利于提升法學(xué)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。高等法學(xué)教育的最終目標(biāo)是為了提高法學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量,培養(yǎng)與社會發(fā)展需要相適應(yīng)的應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才。職業(yè)性和實(shí)踐性是法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的特征和要求。在法學(xué)教育中,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是訓(xùn)練、培養(yǎng)學(xué)生法律實(shí)踐能力和職業(yè)技能不可或缺的手段和有效途徑。因此,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)及其評價(jià)體系成為法學(xué)本科教育人才培養(yǎng)的重要組成部分。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)通過對教師實(shí)踐教學(xué)工作和學(xué)生實(shí)踐結(jié)果有效性診斷,判斷衡量實(shí)踐教學(xué)與人才培養(yǎng)目標(biāo)的符合度,進(jìn)而有利于改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)活動,改善實(shí)踐教學(xué)效果。第二,有利于促進(jìn)法學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展水平。教師是教育教學(xué)的關(guān)鍵性因素,高質(zhì)量的師資才能保障高質(zhì)量的人才培養(yǎng)。教學(xué)評價(jià)考核,其本質(zhì)屬性是手段和工具,最終目標(biāo)是服務(wù)并促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展,提高教學(xué)質(zhì)量[1]。實(shí)踐證明,內(nèi)部動機(jī)比外部動機(jī)更具有長久的激勵性,教師的專業(yè)成長在很大限度上取決于教師對教學(xué)的自我反思[2]。合理科學(xué)而有效的實(shí)踐教學(xué)評價(jià)不僅有利于教師了解實(shí)踐教學(xué)中取得的成就和存在的不足,及時(shí)調(diào)整實(shí)踐教學(xué)工作,而且有利于教師把能動的客觀評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為自身努力的方向。第三,有利于科學(xué)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的管理決策。教學(xué)評價(jià)是教學(xué)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是教育管理有效化、科學(xué)化的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。沒有教育評價(jià)的教育管理是不健全、不科學(xué)的。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)通過對實(shí)踐教學(xué)情況的系統(tǒng)診斷,有利于學(xué)校、二級學(xué)院判斷教學(xué)計(jì)劃是否合理、教學(xué)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),并為下一階段的實(shí)踐教學(xué)管理提供合理的依據(jù),進(jìn)而有助于在教師的崗位聘任、晉升、獎懲、評優(yōu)等方面進(jìn)行調(diào)整。
二、法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)的現(xiàn)狀
一是重視程度低。回顧我國法學(xué)教育的培養(yǎng)模式,新中國成立初期主要采用蘇聯(lián)模式,改革開放后的法學(xué)教育是一種逐步突破蘇聯(lián)模式接近于大陸法系的通識教育模式。20世紀(jì)90年代后,以美國J.D(JurisDoctor)教育為代表的英美法系法律職業(yè)教育模式對中國法學(xué)教育產(chǎn)生了巨大影響[3]。但現(xiàn)行的法律人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的基本素質(zhì)和基本法律知識學(xué)習(xí)。因此,法學(xué)教育偏重于對學(xué)生基礎(chǔ)知識的傳授和理性思維能力的培養(yǎng),在教學(xué)中重視理論教學(xué)和課堂教學(xué)的評價(jià)和改革。實(shí)踐教學(xué)在評估中占的權(quán)重低,有的甚至對實(shí)踐教學(xué)不進(jìn)行考核。雖然近些年,尤其是卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施以來,各個(gè)高校越來越重視實(shí)踐教學(xué),普遍通過畢業(yè)實(shí)習(xí)、模擬法庭、法律診所、旁聽審判、法律咨詢等實(shí)踐環(huán)節(jié)來強(qiáng)化學(xué)生的法律實(shí)踐能力和應(yīng)用能力,但從高校的管理層、學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)層直至廣大教師對實(shí)踐教學(xué)及實(shí)踐教學(xué)評價(jià)仍然認(rèn)識不足,重視程度低,并未形成獨(dú)立規(guī)范的、能體現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)特色的考核評價(jià)機(jī)制。
二是評價(jià)主體單一。教學(xué)評價(jià)是通過人的主觀活動來完成的,評價(jià)主體是否全面客觀,直接關(guān)系評價(jià)結(jié)果的合理性和可靠性。目前,大多數(shù)本科高校的實(shí)踐教學(xué)評價(jià)以校內(nèi)評價(jià)為主,評價(jià)主體多限于專家學(xué)者、督導(dǎo)和教師,學(xué)生評教較為被動,家長、用人單位、社會對法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)的制度并未建立[4]。由于評價(jià)主體單一,造成法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)側(cè)重于考查學(xué)生基本理論知識和實(shí)踐操作水平,而對學(xué)生綜合職業(yè)素養(yǎng)方面未能給予全面的評價(jià)。
三是評價(jià)方法欠科學(xué)。目前,法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)方法主要是學(xué)生評價(jià)和教師評價(jià)相結(jié)合,部分實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)(如畢業(yè)實(shí)習(xí))再加上實(shí)務(wù)部門的評價(jià)。學(xué)生評價(jià)限于評教,自我評價(jià)被忽視。評教大多通過網(wǎng)上填寫固定表格的方式完成,不能真實(shí)反映教師的實(shí)踐授課能力和實(shí)踐教學(xué)業(yè)務(wù)水平。教師評價(jià)主要以對學(xué)生撰寫提交的總結(jié)、實(shí)踐調(diào)查報(bào)告、心得體會等書面材料打分的方式完成,這種重實(shí)踐結(jié)果輕實(shí)踐過程、重知識技能掌握輕實(shí)踐操作能力的評價(jià)不僅不能反映學(xué)生的實(shí)踐能力,而且難以評價(jià)學(xué)生在實(shí)踐過程中如團(tuán)隊(duì)協(xié)作、刻苦耐勞等職業(yè)素養(yǎng)方面的發(fā)展?fàn)顩r,更容易造成實(shí)踐教學(xué)走過場,不能真正發(fā)揮教學(xué)評價(jià)的功能和作用。畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)中,實(shí)務(wù)部門參與對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評價(jià),實(shí)務(wù)部門的評價(jià)從理論上講不僅必要而且有助于發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的問題。但實(shí)踐中這種評價(jià)是以實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師評語的形式呈現(xiàn)出來的,其中多肯定贊美之詞,而少批評建議之言。
四是評價(jià)反饋機(jī)制落后。實(shí)踐教學(xué)評價(jià)反饋機(jī)制是否建立、是否科學(xué)合理,直接影響實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的提高和教學(xué)效果的優(yōu)化。受傳統(tǒng)管理導(dǎo)向的教學(xué)評價(jià)影響,評價(jià)結(jié)果往往用于加強(qiáng)管理決策,導(dǎo)致高校教師教學(xué)評價(jià)的信息反饋環(huán)節(jié)薄弱。就法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的評價(jià)反饋來說,反饋處于被動不及時(shí)、局部靜態(tài)的監(jiān)督層面,存在評價(jià)的反饋機(jī)制落后的問題。高校對教師的績效考核依然以科研成果和科研項(xiàng)目為主導(dǎo),實(shí)踐教學(xué)評價(jià)多流于形式,評價(jià)結(jié)果缺乏反饋。即使部分高校實(shí)踐教學(xué)評價(jià)以獎懲為目的,但由于評價(jià)結(jié)論的籠統(tǒng)、不具體及學(xué)生評價(jià)的主觀性等原因,也導(dǎo)致教學(xué)評價(jià)反饋沒有切實(shí)整合到改進(jìn)教學(xué)的實(shí)踐中。
三、法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系的完善
(一)轉(zhuǎn)變理念,提高認(rèn)識理念是行動的先導(dǎo)。自從2011年底,中央政法委和教育部聯(lián)合實(shí)施卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃以來,加強(qiáng)學(xué)生的法律實(shí)際問題解決能力和實(shí)務(wù)操作技能,促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接已成為法學(xué)教育適應(yīng)時(shí)展的必然選擇。為此,首先,法學(xué)教育要轉(zhuǎn)變重理論教學(xué)、輕實(shí)踐教學(xué),重知識傳授、輕能力培養(yǎng),重課堂講授、輕實(shí)際操作的傳統(tǒng)教學(xué)理念;其次,要提高對實(shí)踐教學(xué)評價(jià)重要性的認(rèn)識,提高實(shí)踐教學(xué)在法學(xué)教學(xué)中的比重及實(shí)踐教學(xué)評價(jià)在整個(gè)教學(xué)評價(jià)中的權(quán)重。
(二)構(gòu)建多元評價(jià)主體根據(jù)第四代教育評價(jià)的“全面參與”觀,教育活動中的所有成員都應(yīng)該有權(quán)就教育活動進(jìn)行評價(jià)并發(fā)表意見,成為評價(jià)主體[5]。法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)作為聯(lián)結(jié)校內(nèi)與校外、教育與職業(yè)的中間環(huán)節(jié),其教學(xué)評價(jià)的主體應(yīng)該是多元化的,既包括校內(nèi)主體,也包括校外主體。校內(nèi)評價(jià)與校外評價(jià)應(yīng)各有側(cè)重,互為補(bǔ)充,相得益彰。校內(nèi)主體應(yīng)該包括教師、督導(dǎo)專家、教學(xué)管理主體、學(xué)生,校內(nèi)評價(jià)主體主要關(guān)注任課教師與學(xué)生在教學(xué)活動過程中的表現(xiàn)和教學(xué)效果,如對教師的實(shí)踐教學(xué)能力和水平,學(xué)生的知識掌握程度與運(yùn)用能力等進(jìn)行評價(jià)。校外評價(jià)主體主要是用人單位(實(shí)務(wù)部門),如對學(xué)生的法律思維、法律職業(yè)能力、法律職業(yè)道德、協(xié)同創(chuàng)新能力等進(jìn)行評價(jià)。
(三)形成多樣化評價(jià)方法方法是達(dá)成目的的手段。實(shí)踐教學(xué)的評價(jià)方法直接影響評價(jià)目的的有效實(shí)現(xiàn)和評價(jià)工作的實(shí)際效果。科學(xué)合理的評價(jià)方法不僅能客觀全面地反映實(shí)踐教學(xué)的效果,而且能公正地考量學(xué)生的各種能力和教師的教學(xué)能力[6]。為確保評價(jià)內(nèi)容的全面化,避免單一評價(jià)的不客觀,法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)應(yīng)采用動態(tài)的、多樣化的評價(jià)方法。堅(jiān)持自評和他評相結(jié)合,過程性評價(jià)和終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合。學(xué)生作為教學(xué)的主體和對象,他們不僅對實(shí)踐教學(xué)活動的過程和情況較為了解,而且對完成實(shí)踐教學(xué)活動的效果有切身感受。因此,學(xué)生不但是實(shí)踐教學(xué)評教的主體而且是自我評價(jià)的主體。學(xué)生自我評價(jià)能夠促使學(xué)生反思自己的實(shí)踐活動,有助于培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、獨(dú)立性及自我發(fā)展、自我成長能力。學(xué)生互評也是學(xué)習(xí)和交流的過程。學(xué)生自評和互評可以通過設(shè)計(jì)相關(guān)表格讓學(xué)生填寫或通過撰寫總結(jié)、心得體會的方式實(shí)現(xiàn)。學(xué)生評教應(yīng)注意傳統(tǒng)手段和現(xiàn)代化手段相結(jié)合,可召開學(xué)生座談會、開展網(wǎng)上調(diào)查問卷等,盡量科學(xué)設(shè)計(jì)問題,細(xì)化評價(jià)指標(biāo)。在實(shí)踐教學(xué)活動中,教師除了要對學(xué)生提交的作業(yè)、實(shí)踐報(bào)告進(jìn)行總結(jié)、批閱和評價(jià)外,要更為重視對學(xué)生實(shí)踐過程的評價(jià)。例如,可以為每位學(xué)生建立個(gè)人學(xué)習(xí)檔案,對學(xué)生遵守實(shí)踐紀(jì)律、參與實(shí)踐活動的積極性、在實(shí)踐活動中發(fā)揮的作用以及學(xué)生的實(shí)踐操作能力、協(xié)調(diào)溝通能力、語言表達(dá)能力、知識轉(zhuǎn)化能力等進(jìn)行評價(jià)記錄,以此作為實(shí)踐成績評定的依據(jù)之一。因此,用人單位(實(shí)務(wù)部門)對法學(xué)實(shí)踐教學(xué)效果的終結(jié)性評價(jià)也尤為重要。學(xué)校可以通過畢業(yè)生回訪、委托第三方教育評價(jià)機(jī)構(gòu)評價(jià)等方式獲取相關(guān)評價(jià)信息。
(四)健全實(shí)踐教學(xué)評價(jià)反饋機(jī)制教學(xué)評價(jià)是促進(jìn)教學(xué)進(jìn)步的催化劑,但只有將評價(jià)結(jié)果真正整合到教學(xué)過程中,才能充分有效地發(fā)揮其作用。現(xiàn)代信息工程學(xué)也表明,只有通過反饋信息來調(diào)整行為,才能達(dá)到一定目的。因此,必須加強(qiáng)管理,重視并健全實(shí)踐教學(xué)評價(jià)的反饋系統(tǒng),客觀及時(shí)地將教學(xué)評價(jià)結(jié)果反饋給教師和學(xué)生,有效改進(jìn)教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)。實(shí)踐教學(xué)評價(jià)的反饋包括實(shí)踐教學(xué)過程的反饋和實(shí)踐教學(xué)結(jié)果的反饋。對實(shí)踐教學(xué)過程中的教與學(xué)的評價(jià)應(yīng)注意全程的監(jiān)控督導(dǎo),可將日常教學(xué)檢查情況、督導(dǎo)聽課記錄評價(jià)、網(wǎng)上學(xué)生評教和教師評學(xué)等及時(shí)反饋給教師和學(xué)生。對實(shí)踐教學(xué)結(jié)果的反饋,可通過學(xué)生座談、教師座談、用人單位座談等形式直接反饋,以便相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生了解情況,采取修正改進(jìn)措施。當(dāng)然,評價(jià)過程中應(yīng)特別注意反饋的方式,不要隨意公開或秘密處理。總之,為了適應(yīng)社會發(fā)展的需要,新的法律人才培養(yǎng)計(jì)劃要求重視實(shí)踐教學(xué)。完善并構(gòu)建新的實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制成為科學(xué)教育管理和提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需求。
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作者:趙麗 單位:北方民族大學(xué)