小議法制建設下的網絡民主范文

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一、網絡民主之面面觀

1.便捷性與低廉性。由于網絡本身所具有的便捷性與低廉性，使這種新型投票形式與傳統民主形式相比有了這方面的提高，并且便捷性與低廉性也增加了民主主體的參與積極性，擴大了民主參與主體的范圍，使更多的人能夠在投入非常小的成本的情況下非常便捷地參與民主。

2.虛擬性。傳統的民主形式都有一定的真正空間，而網絡民主卻因其依托于互聯網，而建立了一種全新的人與人、人與物以及物與物之間的關系模式。處于發展初期的網絡民主由于其虛擬性，導致其正式性較差，網絡社區還未形成正式的較科學的民主組織結構形式，參與的主體也往往因此具有分散性和不穩定的特點。

3.互動性。由于互聯網技術使網民們能夠更加方便而廉價地進行交流與互動，網絡民主因此具有很強的互動性，這種互動體現在民主過程的所有階段。以投票為例，傳統的民主投票只有在前期才存在較為有限的互動，而網絡投票的參與主體們可以在投票前通過互動交流獲取信息，交換彼此的看法，在投票后也可以進行監督，甚至直接與選舉對象進行良性的互動。電子政務、網絡論壇等更是民眾反應自身訴求的良好渠道。

4.雙重性。正如傳統的民主形式既有優點也有缺點一樣，網絡民主雖然能夠一定程度地促進民主的公開公平公正，但“網絡暴政”（后文將詳細敘述）等現象說明了網絡民主仍然具有雙重性，尤其是對少數人的權利進行保護方面，網絡民主更是存在天然的弊端。這種新型的網絡民主形式試圖通過新技術推動的變革來落實參與制的直接民主政治，旨在實現民主的基本價值。然而網絡民主能否實現民主的真正價值，推進社會主義民主法制建設仍是一個值得考量的問題。

二、社會主義民主法制建設要求下網絡民主的反思

從標準的意義上來看，民主有以下四個核心特征：第一,重塑權力結構。原有的等級制結構下，通過民主引入自下而上的反控制結構，形成一種雙向控制、對稱平衡的結構，形成一種利益聯動機制下的均衡權力格局。第二,重塑利益結構。在利益聯動機制下，公民的需求得到滿足，權位與人民利益相結合，形成了一種上層職權與公民利益交易的政治市場。第三,重塑決策行為模式。競爭的政治家不斷向選民提供更大限度的利益滿足，公民需求得到表達并通過政策得到實現，國家同富人結合在一起的自然狀況得到改變。第四,重塑政府性格。各個政黨之間的政策非常相似，都盡可能滿足大多數人的利益需求，政策漸漸趨同甚至融合，公民需要成為了最最關鍵的問題，從而決定了政府的務實取向和問題導向的性格。社會主義民主是人民當家做主的體現，是對人民民主和對敵人專政的辯證統一，沒有人民民主就不能有效地對敵人實行專政，而對敵人的專政又是人民民主的保障；在人民內部，是民主和集中的辯證統一，人民既要享受廣泛的民主和自由，同時又必須用社會主義的紀律來約束自己，遵守社會主義法制。社會主義民主有一個逐步完善的過程，要擴展到政治生活、經濟生活、文化生活和社會生活的各個方面。由此，我們能夠看出民主是以平等理念為基礎建構的現代國家政治制度，是一種公民參與的上下互動模式，其實質是要形成一種“抗衡力量”，在均衡中盡可能保護所有人的利益不受侵害。簡單來說，民主就是一個多數決定的過程，但民主的價值卻更加體現在對少數的保護上，民主的建立就是為了避免特權的形成，而多數的暴政比少數特權更加可怕，民主的發展過程中，民主暴政反而成為阻礙民主價值實現的最大隱患。

如今網絡民主卻讓我們看到了民主暴政這個最大隱患。以“人肉搜索”為例，人肉搜索希望能夠形成“一人提問、八方回應，一石激起千層浪，一聲呼喚驚醒萬顆真心”的搜索體驗[3]；網絡論壇希望通過網民們的探討交流，以期討論出更加理性的結果；網絡投票希望能夠通過全民參與，實現公開公平公正的投票實效……然而現實中的網絡民主卻暴露了非常普遍的網絡暴政現象，由此可見網絡民主與社會主義民主法制建設中的“民主”內涵有著巨大的差距，筆者將這種差距出現的原因總結為以下三點。

首先，非實名制的弊端。由于技術等原因，當今的網絡還未能實現實名制。這就帶來了不受限制的言論自由，眾所周知，未受限制的自由不是真正的自由，因為人們的自由將會由于不存在自由的界限而受到彼此的破壞。“網絡民主”作為新鮮事物，由于非實名制的原因，使網民們無須對自己的言行負責，導致了大量地對他人權利的損害，產生了網絡民主的多數暴政現象。

其次，保護機制的不足。即使很難通過事前的保護機制避免人肉搜索、多數言論壓制等對個人權利的損害等問題，但通過相關法律對侵犯人權的行為進行懲罰，對被害人進行一定程度的救濟仍能減少網絡暴政。當下現實中相關法律條例的缺失，使網絡成為人們發泄的空間，各種網絡不當言行由于不用受到事后法律懲罰而更加促進了網絡多數暴政對少數的迫害現象。

最后，倫理規范的缺失。網絡是一個不同于現實的虛擬地帶，其中的網絡倫理規范更加難以形成，而倫理規范作為一種內在的約束力，對網絡暴政具有明顯的抑制作用。當下現實中網民內在的倫理規范的缺失，則是導致一系列不道德、侵權等行為的深層次根本原因。雖然我們不能否認網絡民主對促進民主的積極意義，但筆者仍然堅持認為，由于以上諸原因是有待于進一步探及的隱性因素，網絡民主在實現民主的制造均衡格局、保護每個人的合法利益方面，還需做出更多的探索和改善。

三、網絡民主與社會主義民主法制平衡的對策及建議

縱使在上一部分分析了網絡民主與社會主義民主存在巨大差距，但毫無疑問，網絡民主作為一種新型的民主形式有其自身獨特的優勢，并且網絡影響人們生活趨勢不可逆轉。即使目前存在網絡暴政等問題，但隨著技術的進步和網絡民主的逐漸成熟，其自身獨特優勢將會隨著網絡的滲透而進一步得到改善。只要出現的問題得到及時解決，網絡民主就有可能發展成理想的實現全民參政的民主手段和方法。為了更好地適應網絡民主這不可逆的趨勢，同時推進社會主義民主法制建設，筆者提出如下建議及應對策略以參考。

首先，充分肯定網絡民主的合理價值。網絡民主打破了傳統媒體的話語壟斷，更好地提供可行途徑實現雙向交流及互動；擴大了言論自由的參與度，有利于社會主義民主權利的實現；有利于促進文化傳播和社會矛盾的調節，從而促進和諧社會的建設。

其次，應出臺規范和限制“網絡民主”的實施原則。要根據中國特色社會主義的國情，結合唯物辯證法矛盾的特殊性方法論，切實落實合法性原則、公共利益原則、明顯而現實的危險原則及比例原則。再次，推進網絡實名制的量尺。平衡個人權利、公共利益和國家利益、凈化網絡環境，合法保護公民權利。更要權衡好網絡實名制的利弊，科學合理地揚長避短，推動網絡民主的規范化進程。

最后，完善網絡民主及社會主義人權的保障機制。加強和完善立法，將網絡民主納入司法的保護體系之中，提高對網絡民主的立法層次，重視人權保護的行政監管和行業自律。

綜上所述，“網絡民主”既然是一件新生事物，那它就是一把雙刃劍，就有待于在實踐中進一步提煉和完善。我們要在社會主義民主法制監督和管理下，充分地揚長避短，切實發揮其作用，為社會主義精神文明建設與和諧社會建設所做出應有的貢獻。

作者：王櫻頤苑慧香單位：北京師范大學藝術傳媒學院大連交通大學國學研究所