小議人才市場發(fā)展存在的問題與措施范文
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1.體制有待改革。
人才市場的主體是用人單位、擇業(yè)人員和中介機構(gòu)。目前，我國人才市場三個主體不到位的現(xiàn)象依然存在。一是用人單位主體還未完全到位。民營企業(yè)占人才市場招聘份額的80％，而國有企事業(yè)單位僅占人才市場招聘份額的20％，出現(xiàn)了“民強國弱”的局面。二是擇業(yè)人員還未完全到位。受擇業(yè)觀念和世俗的影響，擇業(yè)人員只想去條件好、收入較穩(wěn)定的國有企事業(yè)單位，導致出現(xiàn)供需不旺的尷尬局面。三是中介機構(gòu)主體還未完全到位。國有的人才市場還沒有真正成為具有法人資格的實體，造成了市場資源的浪費。同時，各級政府的人社部門作為人才市場的行政管理機關(guān)，缺乏有效的監(jiān)管手段，執(zhí)法能力較差。
2.機制有待健全。
首先表現(xiàn)在供求機制上。全國統(tǒng)一的人才市場還未形成，戶籍管理、社會保障、職業(yè)資格認定、市場準入等制度還不同程度地制約著人才的流動；其次表現(xiàn)在價格機制上。同一地區(qū)不同行業(yè)及不同所有制單位的人才價格、經(jīng)濟發(fā)達與不發(fā)達地區(qū)的人才價格都存在過大的差距；第三表現(xiàn)在競爭機制上。國有人才市場既是市場規(guī)則的制定者，又是市場競爭的參與者，嚴重影響了市場公平競爭。
3.體系有待完善。
一是沒有形成全國統(tǒng)一的人才市場；二是人才市場布局不合理，發(fā)展不均衡；三是區(qū)域性壁壘，相互信息不暢。
4.法制建設有待突破。
人才市場應以政策為依據(jù)來規(guī)范用人單位、擇業(yè)人員、中介機構(gòu)的市場行為，但由于政出多門，連貫性差，導致了法律法規(guī)的缺失。
5.品牌意識有待樹立。
人才市場的服務對象是用人單位和擇業(yè)人員，中介機構(gòu)通過提供各種服務滿足他們的需求，其服務方式和手段的優(yōu)劣直接影響服務質(zhì)量和效果。品牌意識的缺失直接影響了市場競爭力，影響了人才市場的發(fā)展。
二、我國人才市場發(fā)展的對策
1.創(chuàng)新體制，實現(xiàn)企業(yè)化發(fā)展。
人才市場管理體制要實現(xiàn)改革，體制創(chuàng)新是關(guān)鍵。為此，要理順政府人社部門與其所屬人才中介機構(gòu)的關(guān)系，實現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介機構(gòu)分開，使中介機構(gòu)成為真正意義上的社會法人。中介機構(gòu)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，通過企業(yè)化運作實現(xiàn)自身的壯大。
2.創(chuàng)新機制，實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。
首先，健全供求機制，打破區(qū)域性壁壘，減少對人才流動的限制；其次，形成聯(lián)動價格機制，消除區(qū)域、行業(yè)、所有制對人才價格的影響，建立統(tǒng)一、聯(lián)動的人才價格機制；第三，實現(xiàn)公平競爭，形成政府宏觀調(diào)控、市場公平競爭、行業(yè)自律、中介機構(gòu)提供服務的格局。
3.強化品牌意識，增強國際競爭力。
面對激烈的市場競爭，只有樹立品牌理念，增強品牌意識，實施品牌戰(zhàn)略，才能把握先機，實現(xiàn)與國際獵頭的抗衡。
4.制定法律法規(guī)，推進法治化進程。
要健全和完善人才市場政策法規(guī)，通過法律法規(guī)規(guī)范人才市場的管理與服務；建立人才中介服務許可證制度，建立人才中介機構(gòu)年審制度；完善人才中介機構(gòu)服務標準和程序，提高服務質(zhì)量。
5.消除壁壘，整合資源，實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。
應進一步消除各種體制性障礙，打破人才市場條塊分割的局面，消除區(qū)域壁壘、城鄉(xiāng)壁壘，通過資源的整合，促進投資主體多元化，建立多元股權(quán)結(jié)構(gòu)和獨立社會法人結(jié)構(gòu)集團，實現(xiàn)人才市場發(fā)展的規(guī)模化。
作者：袁冀單位：吉林省繼續(xù)教育中心