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摘要:本文分析了福建省大濟鎮畜牧獸醫技術推廣體系建設現狀以及存在的問題,并提出了進一步深化鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系改革、完善經費保障機制等措施,完善畜牧獸醫技術推廣服務網絡建設。
關鍵詞:畜牧獸醫;技術推廣;體系建設;福建大濟
畜牧獸醫技術推廣體系建設事關畜牧獸醫技術推廣和畜禽檢疫防疫工作,對增加養殖戶收入、保障畜產品安全起著重要作用。
1畜牧獸醫推廣體系建設現狀
1)機構設置情況。大濟鎮位于仙游縣城正西方向、木蘭溪上游平原,屬亞熱帶海洋性季風氣候,交通便利,適合農業發展。大濟鎮總面積86.6km2,下轄23個行政村,農村人口9.86萬人。大濟鎮畜牧獸醫站位于大濟鎮大濟村,成立于20世紀80年代,目前有在編在崗干部2名,臨時工3名,村級防疫員23名,實行“三權歸縣”管理,人員經費實行全額撥款。主要職責是:承擔畜禽監管,承擔畜禽品種、畜牧資源保護及合理開發利用的技術指導工作,承擔畜牧及牧草新技術推廣、示范和培訓工作,畜牧業生產統計和畜牧業生產規劃、技術指導等工作。畜牧站有獨立的辦公樓,并配有電腦、傳真機和動物防疫物資冷鏈設備,基礎設施配套相對完善。
2)工作開展情況。大濟鎮是仙游縣農業大鎮、畜牧業養殖重鎮。2017年肉蛋奶總產量0.58萬t,居全縣第一,年出欄1000頭以上的生豬養殖場6家,存欄5萬以上的蛋鴨場1家。2017年生豬出欄4萬頭,活禽出欄13.5萬羽,山羊出欄0.4萬頭,禽蛋產量0.2萬t,奶類產量390t,2014年以來大濟鎮作為畜牧獸醫技術推廣體系建設的示范鄉鎮,有畜牧技術指導員5名,其中每個技術指導員掛鉤1~3戶養殖場,進行入戶指導,并帶動周邊養殖戶發展。
3)基地建設情況。大濟鎮鐘峰村的仙游縣安晟生態養殖有限公司為仙游縣畜牧獸醫技術推廣基地,該基地帶動大濟鎮蛋鴨產業發展。該基地與鴨蛋加工龍頭企業福建大老古食品有限公司簽定合同,采取“企業+農戶連基地”的方式組織收購鴨蛋,用于生產制作皮蛋和咸蛋。產品遠銷美國、加拿大、日本、菲律賓、新加坡、馬來西亞等十幾個國家,在國內市場上也占有一席之地,產品供不應求,市場占有率逐年提高。公司推行“模式二”生態治污模式,有效保護生態環境,促進蛋鴨養殖業健康持續發展,該基地每年組織4次周邊養殖戶培訓、參觀學習,通過現場指導、實際操作等方式來提高畜牧技術指導員、村級動物防疫員及農戶的養殖技術及動物疫病防控技術。
2存在的問題
1)基層專業技術力量薄弱。大濟鎮畜牧獸醫站目前有在編在崗干部2名,臨時工3名,承擔著全鎮的檢疫、防疫、技術推廣服務、病死豬無害化處理監管、畜產品質量安全監管、畜禽屠宰監管等繁重任務,專業技術人員一崗多責。鄉鎮獸醫站的臨時工,防疫員年齡大、收入低、專業水平低下、知識陳舊、綜合素質不高,這些因素都極大地限制了技術推廣工作。
2)基礎設施老化,工作經費不足。鄉鎮獸醫站的設備陳舊老化,工作場所簡陋,工作時間長,工作環境惡劣,鄉鎮獸醫站工作人員有苦難言。技術人員開展推廣工作經費不足。技術人員下鄉開展工作也沒有補貼。近年來,鄉鎮畜牧獸醫站先后增加了病死動物無害化處理監管、生豬屠宰監管、畜產品質量安全監管等職能,但是人員、經費、設備也沒有增加,診斷大部分憑肉眼和經驗。
3對策
1)進一步深化鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系改革。進一步深化鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系改革和建設,明確鄉鎮獸醫站的公益性職能,培育生產技術好、思想觀念新、又懂經營和管理的畜牧科技示范場,建立一批技術好、態度好的服務技術隊伍,完善畜牧獸醫技術推廣服務網絡建設。
2)完善經費保障機制。政府部門提高對畜牧獸醫技術推廣工作的重視,提高資金投入,提高農技人員待遇,定期開展培訓。改善基層工作條件,加大基礎設施投入,及時更新設備,建立健全基礎設施。
4小結
畜牧獸醫技術推廣體系建設是一項長期的系統工程,需要得到各級政府部門的支持和重視,需要結合當地的實際情況,明確提出實際問題,提出解決方案。
作者:陳崴 單位:福建省仙游縣畜牧獸醫局