區委放心消費建造工作意見范文

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為加快推進全區“放心消費”創建工作，根據《2012年市放心消費創建活動工作意見》和《關于印發區開展放心消費創建活動意見的通知》等文件精神，現就2012年全區“放心消費”創建活動提出如下工作意見：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，以著力改善民生和促進社會和諧為主題，按照“放心消費”創建活動總體目標，突出重點、瞄準熱點、打造精品、整體推進，進一步延伸創建工作領域，拓展創建工作范圍，提高創建工作質量，擴大創建工作成果，切實提高全區消費環境的安全度、經營者的誠信度和消費者的滿意度，促進全區經濟社會又好又快發展。

二、工作目標

全面啟動鎮（開發區、街道）、村（社區）和行業、企業的“放心消費”創建活動。年內，全區創建成“放心消費”先進鎮（開發區、街道）5個以上，先進行業3個以上，先進單位20家以上；與群眾生活密切相關的商品抽檢合格率明顯提高；消費維權更加便捷高效；各行政村放心食品店創建率達到80％以上。

三、方法措施

（一）強化宣傳發動，營造創建氛圍

1．圍繞主題進行宣傳。各級各相關部門和創建單位要積極營造“放心消費”創建的社會氛圍，開展多種形式的宣傳活動，圍繞落實創建達標標準、提高商品和服務質量等，加強對社會、本轄區經營者和本單位職工的宣傳教育，充分調動和提高其參與創建的熱情，使經營者對創建活動的知曉率達到90%以上，社會群眾對創建活動的知曉率達到75%以上，創建單位熟悉創建內容和達標標準。

2．圍繞重點進行宣傳。突出抓住產品質量、食品安全、平安建設、行業或區域創建試點以及與群眾生活密切相關或社會普遍關注的熱點、難點問題等重點，大力開展宣傳活動。同時，及時宣傳先進單位好的經驗和做法，通過典型引路，引導參創單位向先進學習，向先進看齊，努力擴大“放心消費”創建活動的社會影響力。

3．圍繞活動進行宣傳。圍繞“3•15”國際消費者權益保護日以及地方黨委、政府統一安排的重大活動，有針對性地集中開展“放心消費”系列宣傳，推進“放心消費”創建活動進入街頭社區、深入鄉村田頭、走進尋常百姓，讓創建活動深入民心。

（二）發揮示范引導，推進試點創建

1．創建試點范圍。“放心消費”創建主要在相對成熟、相應規范的行業和有條件的區域開展，其中行業創建試點主要在食品、藥品、農資、家具、旅游、通信、金融、餐飲、物業、出租車、汽車維修和本地區特色產業等行業開展。實事工程主要在涉及衣食住行等重要民生問題方面推進。

2．創建試點要求。試點行業會員單位的參與率不低于90%，創建達標率不低于70%；示范鎮（開發區、街道）內群眾對創建活動的知曉率達到80%以上，經營主體對創建活動的知曉率達到95%以上、創建達標率達到70%以上。

3．創建試點數量。各鎮、開發區、街道要按照講究質量和擴大數量并重的原則，選擇2家以上相對成熟、相應規范的行業和有條件的區域開展“放心消費”創建試點，選擇1-2個當前消費環境中的熱點、難點和群眾高度關注的民生問題作為“放心消費”實事工程。

（三）加大整治力度，優化消費環境

1．開展專項整治。抓好以產品質量和食品安全為重點的專項整治，確保不發生重、特大質量安全事故和有重大影響的質量安全事件；抓好以農村食品安全和農業生產資料為重點的專項整治，保障農村食品市場和農業生產資料的消費安全；抓好與消費者生活密切相關的服務領域消費環境的整治，重點打擊公用企事業單位和其它壟斷性企業侵害消費者權益的行為，保障消費者的知情權和選擇權；抓好對廣告、合同、價格和產品質量、服務質量的監督管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣、虛假宣傳、價格欺詐、強制消費和利用霸王合同、信息不對稱等手段侵害消費者合法權益的違法行為。

2．開展綜合執法。強化部門聯動和協作，圍繞優化消費環境和保護消費者權益，開展聯合執法行動。加強對產（商）品和服務質量的監管，促進產（商）品和服務質量有明顯提高。充分利用各種社會資源，共同開展“農村放心店”、“誠信單位”、“百城萬店無假貨”、“重合同守信用”、“星級農貿市場”等與“放心消費”有關的創建活動，努力形成多創共贏的局面。

（四）完善維權網絡，暢通訴求渠道

1．完善投訴處理機制。各級各相關部門和創建單位要建立和完善消費者投訴快速處理機制，及時受理和調解消費者對商品質量和服務質量以及不良消費環境的消費投訴和消費糾紛。各鎮（開發區、街道）、村（社區）、行業協會、大型經營企業的消費維權網絡覆蓋率要達到80％以上，參與創建活動的企業消費維權網絡覆蓋率要達到95％以上。

2．提高申投訴處理質量。各鎮、開發區、街道要加強消費者申投訴機構的標準化建設，明確申投訴機構的職責任務，統一機構標識，統一受理程序，提高快速處理能力和工作質量，擴大消費維權機構的影響力。各申投訴受理機構受理消費者申投訴處理率要達到95%以上，消費者對申投訴處理的滿意率要達到85%以上。

3．建立社會監督員制度。各鎮、開發區、街道要在人大代表、政協委員和行業、企業、普通市民中聘請一批“放心消費”創建活動社會監督員，對市場消費環境和“放心消費”成員單位、試點單位的創建情況進行監督。

四、工作要求

（一）強化組織領導。各鎮、開發區、街道要切實加強對“放心消費”創建工作的領導，將“放心消費”創建活動列為政府為民辦實事工程，納入年度目標任務考核，統一規劃、統一部署、統一檢查。定期召開專題會議研究部署創建工作，使創建工作有計劃、有進度、有檢查、有總結。積極整合創建力量，適時調整充實人員，全力保障創建經費，以強有力的組織領導，保證創建活動各項要求落到實處。

（二）推進部門聯動。區創建辦要切實承擔起牽頭協調的職責，加強創建機構內部各成員單位之間的聯系、溝通與協作，不斷提升創建實效。各成員單位要切實履行創建工作職責，制定符合部門實際的創建方案，指導、督促本部門和本系統扎實開展好“放心消費”創建活動。

（三）加強督查考核。各級各相關部門要進一步細化分解各創建成員單位、試點單位的工作職責和任務，做到職責清楚、目標明確、措施到位。區政府將組織對創建活動和創建單位創建達標落實情況進行檢查和督促，適時組織明查暗訪和綜合評價考核。對工作不力、不能按期完成任務或發生重大消費事故的，將按照法律法規及有關規定嚴肅追究責任。

（四）及時報送信息。各級各相關部門和創建單位要及時向區創建辦報送創建信息，反映工作動態，并做好創建活動過程中有關書式臺帳資料和影像資料的收集、匯總、編輯、保存等工作。