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實施危橋改造(加固)工作是我區為民辦實事項目之一，與人民群眾安全便捷出行緊密相關。為切實抓好農村危橋改造(加固)工作，充分發揮現有農村公路功能，保證人民群眾出行的安全、便捷，現就加快我區農村公路危橋改造(加固)提出如下實施意見。
一、指導思想和基本原則
堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞發展農村經濟，方便群眾出行和全面建設小康社會的目標，堅持“政府主導、統一部署、屬地負責、加快實施”的原則，優先改造省交通廳認定農村公路上的危橋、學生接送車線路上的危橋和當前急需改造的高危橋梁，通過兩年的努力，基本完成全區所有農村危橋的改造(加固)工作。
二、工作目標和時序要求
根據新一輪普查結果，全區目前共有危橋783座，開發區、高鐵商務區、各鎮(街道)于2011年和2012年間完成所有危橋的改造(加固)工作(危橋總數在100座以內者，必須在2011年全部完成改造)。開發區、高鐵商務區、各鎮(街道)要高度重視危橋改造(加固)工作，制訂好本轄區危橋改造進度計劃，并報區交通部門審核備案，原則上于每年的11月底改造完成，12月進行考核。
三、實施標準及補貼政策
(一)危橋改造(加固)實施標準
1.危橋失去作用且不需改造的必須實行拆除；近期不開發建設(或在非規劃建設區內)而群眾出行需保留的危橋實行拆除重建；近期開發建設且群眾出行需保留的危橋實行修復性加固，加固后采取相應安保措施。
2.高等級航道(跨越錫北運河、錫十一圩(北興塘河)等四、五級航道)上的危橋處置分三種情況：橋梁基本失去作用且無需改造的能拆則拆；不能拆除的橋梁請權威部門進行檢測，并委托設計部門加固設計，實施加固后設置相應安全保護標志；橋梁不能拆除且加固達不到要求的，依法設置路障，禁止機動車通行。
(二)危橋改造(加固)的技術標準
1.農村危橋改造(加固)按照公路Ⅱ級荷載標準實施。
2.橋梁跨越等級航道必須滿足航道通航等級的要求。
3.在橋梁兩側應設置必要的標志和安全防護設施。
(三)危橋改造(加固)補貼政策
1.改造(加固)資金(橋梁建安費、設計費、監理費等)按照區、鎮(街道)各半比例原則實行定額補貼(開發區、高鐵商務區除外)。
2.開發區境內的橋梁改造(加固)由開發區負責實施，改造資金列入開發區年度財政預算；高鐵商務區境內(45.62Km2)的橋梁改造(加固)由高鐵商務區負責實施，改造資金列入高鐵商務區年度財政預算。
3.危橋改造(加固)過程中的橋頭引坡工程量、征地拆遷、三桿遷移、附著物補償等不列入補貼范圍，由開發區、高鐵商務區、各鎮(街道)全額承擔。
四、工作要求和保障措施
(一)加強領導，明確責任。危橋改造(加固)工程是區政府的重點民心工程，其實施主體為開發區、高鐵商務區、各鎮(街道)。由于該項工作時間緊、任務重、難度大、涉及面廣，開發區、高鐵商務區、各鎮(街道)要切實加強對轄區內危橋改造的組織領導，建立健全管理機構，落實和指定專人負責，精心組織施工管理。
(二)落實資金，加強監管。開發區、高鐵商務區、各鎮(街道)要建立危橋改造資金投入機制，落實配套資金，實行統一管理，設立專戶，專款專用。區級補助資金在工程通過驗收并經審計后一次性撥付到位。區交通部門負責行業監管，對改造的進度、質量、安全進行監督、抽檢，按規定每月向區政府匯報檢查情況，并與區級補助資金撥付掛鉤。同時，區交通部門會同區紀檢監察、財政及審計部門對招標、進度、質量及改造投資控制進行監管。
(三)強化管理，確保質量。
1.嚴把設計關。危橋改造圖紙設計統一由區交通部門委托有資質的設計單位設計，并負責對設計文件的審查，設計合同由開發區、高鐵商務區、各鎮(街道)分別與區交通部門委托的設計院簽訂。
2.嚴把程序關。開發區、高鐵商務區、各鎮(街道)在組織實施危橋改造(加固)工作中，應辦理相關建設手續，通過公開招投標確定施工單位，施工單位必須具有橋梁專業施工資質。
3.嚴把合同關。合同由開發區、高鐵商務區、各鎮(街道)統一與施工單位簽訂，明確項目進度、質量、工期和資金支付等要求，同時要與施工單位簽訂安全、廉政合同。
4.嚴把質量關。由開發區、高鐵商務區、各鎮(街道)進行公開招投標確定監理單位，監理單位必須對橋梁施工全過程進行監理，特別是隱蔽工程、關鍵工序必須進行全程旁站。同時要報請市交通質監站申請質量監督，全面建立起“政府監督、社會監理、企業自檢”的三級質量管理體系，確保工程質量合格率100％。
5.嚴把驗收關。由區交通部門按照上級要求，協助開發區、高鐵商務區、各鎮(街道)辦理施工許可證，接受市交通質監站的竣工質量檢驗，在交通部門的協助下，由開發區、高鐵商務區、各鎮(街道)組織交竣工驗收工作。接受區交通部門、紀檢監察、財政及審計部門對改造工程的最終審計，區財政按照“區鎮各半”的原則，支付由審計認定的橋梁改造設計、監理及施工等費用。
(四)健全制度，保障安全。建立一橋一檔制度。開發區、高鐵商務區、各鎮(街道)要建立一橋一檔動態管理制度，對設計、施工及通車后日常管養的各種資料，要及時整理歸檔，作為對橋梁健康情況進行全過程跟蹤的重要手段和依據，以實現一橋一檔安全運行長效管理機制，動態掌握橋梁的技術狀況和病害情況，確保全區橋梁處于可控管理狀態。在工程建設過程中，開發區、高鐵商務區、各鎮(街道)要加強安全生產和施工現場管理，做好各項施工安全工作及交通組織工作，擬定并落實各項確保安全的措施，做到安全生產、文明施工。對于需要筑壩斷河施工的橋梁，要做好必要的導流設施，報請區水利主管部門的同意后開工建設。對列入2012年實施改造(加固)的危橋，由開發區、高鐵商務區、各鎮(街道)負責界定分類，擬定各項安全措施(如限載、警示標志、禁止通行標志等)，并負責落實到位。