安全生產(chǎn)雙基建設(shè)的意見范文

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一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動的通知精神和《關(guān)于深入開展“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作突破年”活動的實(shí)施意見》（辦發(fā)[]22號）為主線，以推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高安全監(jiān)管保障能力為目標(biāo)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機(jī)構(gòu)，配齊安全監(jiān)管人員，加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保國家和人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作職責(zé)

（一）掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)狀況，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管臺賬。

（二）制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，定期召開會議，研究分析安全生產(chǎn)形勢，為縣委、縣政府進(jìn)行科學(xué)決策提供服務(wù)。

（三）明確安全生產(chǎn)責(zé)任，按照“屬地管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制要求，與鎮(zhèn)直部門、村（居）和企業(yè)逐級簽訂責(zé)任書，并抓好責(zé)任落實(shí)。

（四）加強(qiáng)日常監(jiān)管，組織開展不同時期、不同階段的安全生產(chǎn)檢查活動，查找薄弱環(huán)節(jié)，整改安全隱患。

（五）強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)工作，提高全民的安全意識和自我防范能力。

（六）建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急值守制度，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急演練活動，不斷提高應(yīng)急處置能力。

（七）及時統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)情況，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查等工作。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)為主任、分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任的安全生產(chǎn)委員會，負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)委員會下設(shè)辦公室，具體承擔(dān)安委會的日常工作，辦公室主任由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（二）加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，要有會議記錄或紀(jì)要。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下企業(yè)、進(jìn)車間檢查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月不少于兩次。

（三）保障日常安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓菺DP十萬分之二的標(biāo)準(zhǔn)，安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、宣傳教育、隱患治理等工作；對上級安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金要落實(shí)配套資金并專款專用。

（四）加強(qiáng)安全文化建設(shè)。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”集中宣傳活動，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地設(shè)立安全生產(chǎn)專欄，在轄區(qū)內(nèi)醒目位置設(shè)置一處永久性安全宣傳牌。

（五）配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室固定專人，專職從事安全監(jiān)管工作，中心鎮(zhèn)和安全監(jiān)管重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于3人，并保持人員相對穩(wěn)定，確保工作延續(xù)性。

（六）安監(jiān)機(jī)構(gòu)辦公場所不低于30㎡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃圖、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置圖、安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控單位分布圖要規(guī)范，并張貼上墻。

（七）配備必要裝備設(shè)施器材。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機(jī)構(gòu)要配備安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮車一輛，辦公電腦一臺、電話一部、攝像機(jī)一部、檔案廚兩個、每人一張辦公桌等辦公設(shè)備。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮車專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮和安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。

（八）按標(biāo)準(zhǔn)為安監(jiān)人員配備必備的執(zhí)法防護(hù)服裝和救援防護(hù)服裝，每年不少于兩套。

（九）依托縣區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村（居）、企業(yè)的互聯(lián)互通。

（十）建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作臺賬，并確保落實(shí)到位。

四、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)把加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為近期安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（二）要細(xì)化工作措施，創(chuàng)新工作載體，完善工作機(jī)制，認(rèn)真研究制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的辦法和措施，攻堅(jiān)克難，帶動全局。

（三）力爭到2012年年底前所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成建設(shè)任務(wù)，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置到位、監(jiān)管人員配備到位、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位、管理制度執(zhí)行到位。

（四）縣政府將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)列為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核。

五、激勵措施

年8月底前完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），經(jīng)縣安監(jiān)局驗(yàn)收合格（出具證明），市安監(jiān)局抽驗(yàn)合格后，市、縣政府將按照一定比例補(bǔ)助專項(xiàng)資金為其購置安全生產(chǎn)執(zhí)法車輛或應(yīng)急救援指揮車。