資源節(jié)約活動管理意見范文
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能源、原材料、水、土地等自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎，是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質保障。我市現(xiàn)正處于經濟高速增長期，經濟發(fā)展與資源開發(fā)利用、環(huán)保的矛盾日益突出，尤其是當前電力緊張，一些企業(yè)污染嚴重，制約了經濟增長的質量和效益。因此，組織開展資源節(jié)約活動，推進資源節(jié)約工作，加快建設資源節(jié)約型社會，是緩解資源瓶頸制約，實現(xiàn)國民經濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展的有效途徑，是落實全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀、促進人與自然和諧發(fā)展的必然要求，也是我市建設生態(tài)的重要內容。各級政府、市政府各部門特別是領導干部要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識開展資源節(jié)約活動的重要意義，牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，采取有效措施，扎實開展資源節(jié)約活動。
二、我市開展資源節(jié)約活動的目標和基本要求
（一）目標：經過3年努力，使全市人民特別是各級領導干部的資源節(jié)約意識進一步增強，部分行業(yè)盲目發(fā)展、低水平重復建設和嚴重浪費資源現(xiàn)象得到有效遏制，資源節(jié)約的技術水平和管理水平進一步提高，資源節(jié)約政策、法規(guī)和標準得到較好實施，資源節(jié)約率和理利用率明顯提高。到年，我市萬元生產總值能耗下降6％，萬元生產總值取水量下降5％以上，水的重復利用率提高5個百分點，再生資源回收率顯著提高，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，資源瓶頸制約得到有效緩解，全社會自覺節(jié)約資源的機制初步形成，為全面開展“生態(tài)”建設奠定良好的基礎。
（二）基本要求：一是開展資源節(jié)約活動要與轉變經濟增長方式、提高經濟增長質量與效益相結。在研究制定“”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、確定土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和重大項目等各項工作中，要按照轉變經濟增長方式，走資源消耗低、環(huán)境污染少、經濟效益好的新型工業(yè)化道路的要求，加快循環(huán)經濟發(fā)展。二是開展資源節(jié)約活動要與調整經濟結構相結。加快發(fā)展高新技術產業(yè)和服務業(yè)，堅決制止盲目投資和低水平重復建設，扶優(yōu)扶強，促進優(yōu)勝劣汰。三是開展資源節(jié)約活動要與技術進步相結。要推動資源節(jié)約科技開發(fā)，加快科技成果轉化，組織實施資源節(jié)約重大技術示范，推廣應用先進高效的節(jié)能、節(jié)水設備和器具，運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，提高資源節(jié)約的整體技術水平。四是開展資源節(jié)約活動要與緩解經濟社會發(fā)展面臨的資源瓶頸制約相結。要加強電力需求側管理，以高耗能行業(yè)為重點，在強化負荷管理的同時，加強節(jié)約用電；加快城市節(jié)水工程和城市污水再生利用設施建設，加大企業(yè)節(jié)水技術改造力度，推進城市節(jié)約用水；實施最嚴格的耕地保護制度并采取有效的節(jié)地措施，大力提高土地資源利用效率。
三、注重實效，扎實推進我市資源節(jié)約工作
（一）建立健全資源節(jié)約責任制。各級政府、各有關部門和單位要建立健全資源節(jié)約責任制，明確一位領導分管資源節(jié)約工作，把資源節(jié)約工作納入日常管理和考核，做到層層有責任，逐級抓落實。政府機構要在資源節(jié)約活動中發(fā)揮表率作用，帶頭節(jié)約資源。
（二）加快資源節(jié)約技術的開發(fā)和推廣應用。要加快“1346”行動計劃的實施，用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，通過技術進步，淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術、設備和產品，推動節(jié)約資源的新工藝、新技術、新設備、新產品的開發(fā)、示范和應用。各級政府和有關部門要集中力量支持一批重點行業(yè)和企業(yè)開發(fā)和建設一批采用先進適用技術的節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤、使用潔凈燃料等項目。對一些污染嚴重的企業(yè)，要強力推行清潔生產，加大節(jié)能環(huán)保技術改造，做到標本兼治。
（三）加強規(guī)劃指導，完善地方法規(guī)標準。市經貿委、計委要會同有關部門抓緊編制節(jié)能、節(jié)水、資源綜利用等專項規(guī)劃，抓緊制定萬元產值能耗標準。市里將出臺對資源節(jié)約工作的獎懲措施。
（四）組織開展資源節(jié)約專項檢查。按照省發(fā)改委、建設廳、水利廳、質監(jiān)總局《轉發(fā)國家發(fā)改委等四部門關于組織開展資源節(jié)約專項檢查的通知》（發(fā)改環(huán)資〔〕539號）要求，由市經貿委會同市計委、建委、水務局、質監(jiān)局組織節(jié)能、節(jié)水專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施。
四、加強組織領導，加大宣傳教育力度
（一）加強資源節(jié)約活動的組織領導。開展資源節(jié)約活動，關鍵在組織領導。市政府成立由分管市長任組長，有關部門負責人為成員的資源節(jié)約工作領導小組。各縣區(qū)也要成立相應機構。各級政府要結本地區(qū)實際，制訂方案，扎實推進。各有關部門要理分工，明確責任，加強協(xié)調，督促檢查。市經貿委、計委要會同農委、建委、教育局、科技局、財政局（國資辦）、國土資源局、水利局、商務局、國稅局、地稅局、工商局、質監(jiān)局、環(huán)保局、廣電局、法制辦、總工會、團市委等部門和單位，建立資源節(jié)約活動協(xié)調機制，研究制訂措施，協(xié)調、指導和推動資源節(jié)約工作的開展。
（二）加強資源節(jié)約培訓工作。要將資源節(jié)約工作納入中小學教育、高等教育、職業(yè)教育和技術培訓體系，加強資源節(jié)約教育；對各級領導干部、企事業(yè)單位負責人、節(jié)能節(jié)水管理人員和技術骨干進行不同層次的培訓；加強節(jié)能節(jié)水執(zhí)法監(jiān)督人員和檢測機構人員的培訓工作，加大依法行政力度，不斷提高服務水平；組織有關部門編寫資源節(jié)約知識手冊、宣傳資料、科普讀物、培訓教材等，策劃和實施資源節(jié)約公益廣告等。
（三）廣泛開展資源節(jié)約宣傳。各地區(qū)、各部門要組織開展形式多樣的宣傳活動。新聞出版、廣播電視、文化等部門和社會團體要廣泛宣傳我國當前資源形勢，宣傳國家、省市資源形勢，宣傳節(jié)約資源、建立節(jié)約型社會的重要意義，宣傳資源節(jié)約法律法規(guī)和方針政策，弘揚先進典型，曝光資源浪費行為，倡導節(jié)儉文明的生活方式。在每年的夏季用電高峰，市經貿委、計委、教育局、科技局、環(huán)保局、廣電局、總工會和團市委等部門，要積極開展全國節(jié)能宣傳周活動，廣泛宣傳，深入發(fā)動，形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好社會風尚，不斷提高公眾的資源憂患意識和節(jié)約意識。
