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“沒有考核,就等于沒有管理!”貫徹公司戰(zhàn)略發(fā)展意圖,2011年作為公司的“績效考核年”,績效管理將成為最重要的人力資源管理工作。
1. 輔助形成所有部門及崗位的績效考核標(biāo)準(zhǔn)(元旦至春節(jié)期間)
2. 使績效面談成為公司溝通機制的一部分
正式績效面談為一季度,績效面談之后要做相應(yīng)的績優(yōu)推廣和績效不足的改進。
二、培訓(xùn)交流
人力資源部倡導(dǎo)2011年作為公司的“績效考核年”,績效管理理論和實踐將成為管理人員交流學(xué)習(xí)的重點。第一季度人力資源部重點組織公司范圍內(nèi)的績效管理培訓(xùn),按規(guī)范的流程輔助各部門將績效管理工作落到實處,人力資源部介入績效管理的不同階段,與各部門主管探討操作中的實際問題,有針對性地開展交流和培訓(xùn)。
由人力資源部牽頭,公司管理人員參與。每雙周一次,結(jié)合績效管理理論就公司中的具體問題深入探討。
三、薪酬體系
按照“崗位+技能+績效”的薪資結(jié)構(gòu)完善現(xiàn)有薪資體系,2011年底對現(xiàn)有體系做必要調(diào)整。
四、員工溝通
1.半年在公司范圍內(nèi)開展員工滿意度調(diào)查一次。
2.輔助各職能部門將公司內(nèi)部溝通機制落到實處。
11年內(nèi)人力資源部與公司每一位同事至少溝通一次。所有溝通均形成書面記錄,記錄中問題附人力資源部建議提交各級相關(guān)主管。讓溝通形成機制,將新同事入職、轉(zhuǎn)正及離職作為關(guān)鍵溝通點,生日、合同續(xù)簽作為輔助溝通點。
五、營造氛圍
1. 歡迎新同事加盟;
2.心靈啟示;
3.輕松一刻,周末愉快;
4.生日祝福;
5.中高層管理交流會
六、下屬培養(yǎng)
通過培訓(xùn)交流及日常綜合管理活動的參與,用半年時間使招聘及員工關(guān)系專員可獨立進行新同事入職培訓(xùn)及招聘面試等工作內(nèi)容。
七、管理制度
對員工手冊中的公司管理制度做進一步完善,2011年1月份提交公司管理制度調(diào)整意見,6月份形成《員工手冊》2.0版。
八、工作分析
平均每周提交工作分析一份,確定綜合管理部對各部門服務(wù)和對高層領(lǐng)導(dǎo)輔助的角色。
九、提煉企業(yè)文化
形成公司文化手冊。
一、2015年工作回顧
(一)群眾路線教育實踐活動扎實深入。自3月份全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會召開以來,按照中央和省市縣委統(tǒng)一部署,在縣委第七督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,局黨組高度重視,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅持高點定位,從嚴(yán)要求,扎實推進,切實加強了黨員干部群眾觀點和黨的群眾路線教育,順利完成了“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”、“查擺問題、開展批評”和“整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)的工作。黨組領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入到第一書記村、基層科室站所、企業(yè)中開展面對面交流訪談?wù){(diào)研,發(fā)放征求意見信450封,征求“”問題意見25條,其他方面意見19條;確定先期整改事項1件、專項整治事項20件、重點整改事項2件、班子整改事項23件;修訂制度4件,廢止不適用的制度3件,承接各級要求建立制度10件,先后為農(nóng)村群眾解決問題21條,真正取得了干部受教育、作風(fēng)大改善、問題得解決、形象再提升、人民更滿意的顯著成效。
(二)國土空間整治工作深入開展。積極爭取鎮(zhèn)成為全省首批國土空間整治規(guī)劃編制及實施試點地區(qū),通過“多規(guī)合一”,整合惠農(nóng)政策、資金、項目等,整體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,為高標(biāo)準(zhǔn)完成各年度各類項目,促進鎮(zhèn)擴權(quán)強鎮(zhèn),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,加快新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
(三)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作高效推進。在全市范圍內(nèi)率先完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,建立了集圖形、屬性于一體的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證信息系統(tǒng)?,F(xiàn)已發(fā)證21萬余戶,已基本完成。9月26日,市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作推進現(xiàn)場會在我縣召開。
(四)執(zhí)法監(jiān)察水平明顯提升。加強土地違法違規(guī)查處和礦產(chǎn)資源監(jiān)管力度,健全完善了土地執(zhí)法監(jiān)管考核辦法和執(zhí)法巡查制度,進一步明確了鎮(zhèn)街政府土地執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任,切實規(guī)范國土資源管理秩序。截至目前,共立案查處礦產(chǎn)資源類案件7宗,拆除違法占地建設(shè)120宗187畝,立案查處276宗,向法院移交申請強制執(zhí)行案件735宗(包括2013年下半年未執(zhí)行案卷),向公安機關(guān)移交涉嫌犯罪案件9起,向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移交違紀(jì)案件38起,收繳罰沒款395.7萬元。
(五)節(jié)約集約用地成效顯著。堅持把節(jié)約集約用地、提高供地率作為土地管理工作的重中之重。積極爭創(chuàng)國土資源節(jié)約集約模范縣,出臺《縣創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范縣宣傳方案》,與用地企業(yè)簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同補充協(xié)議》,對出讓土地的投資、開發(fā)、年均產(chǎn)值和稅收等內(nèi)容進行明確規(guī)定,建立起節(jié)約集約用地約束機制。鼓勵企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,著力形成用地集約、效益集顯的用地新格局。
(六)重點項目用地保障有力。今年以來,我局突出“保障發(fā)展”這一主題,主動增強服務(wù)能力,改進用地報批工作,積極為縣域經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。招拍掛出讓國有建設(shè)用地2449畝,成交價款14.35億元,實現(xiàn)政府收益4.58億元。組織上報8個土地征收批次、1個集體農(nóng)轉(zhuǎn)用批次和6個單獨選址項目,總面積2906.59畝。為阜豐生物科技園、金猴集團、仁和堂藥業(yè)、三方化工、萬達興、臨海新城、老城提升改造專線等重點項目建設(shè)提供了有力地用地保障。同時,積極爭取上級關(guān)于保障性安居工程用地和養(yǎng)老房用地指標(biāo)171.7畝。4月11日,國土部來我縣開展城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場課題調(diào)研,對集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作給予高度評價。
(七)礦產(chǎn)資源管理更加規(guī)范。全年共受理采礦權(quán)延續(xù)變更6宗,收取采礦權(quán)價款1491.2萬元,地質(zhì)環(huán)境治理保證金537.4349萬元。制定并下發(fā)了《縣2015年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《關(guān)于加強非煤礦山規(guī)范管理的意見》,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)崗位管理實名制,組織開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”、汛期礦山安全生產(chǎn)月、非煤礦山安全生產(chǎn)百日攻堅等行動和地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè),實現(xiàn)了監(jiān)督管理的經(jīng)?;鸵?guī)范化,全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真開展縣鎮(zhèn)錢家仕溝村重晶石礦區(qū)塌陷區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理、恐龍地質(zhì)遺跡保護與綜合治理項目驗收工作,天佛景區(qū)山體治理項目已通過上級驗收。成功申報了縣城東地?zé)岬乜表椖?,項目資金50萬元,目前正在組織開展招標(biāo)等前期工作。
(八)增減掛鉤和土地綜合整治工作扎實開展。今年以來,11個增減掛鉤和工礦復(fù)墾項目通過市局驗收,新增用地指標(biāo)1250畝。
土地綜合整治工作進展順利。2012年度縣級土地整理項目、2013年度市級土地整理項目、基本農(nóng)田保護示范區(qū)土地整理項目(一、二期)已通過市局驗收,總面積5125.17公頃,新增耕地290.25公頃。2013年度縣級土地整理項目、張家石河等九村市級土地整治項目、2013年度縣鎮(zhèn)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目已進入施工階段,總面積6300.6公頃,可新增耕地313.51公頃。
(九)其他基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作進展迅速。積極開展閑置及低效用地清理處置專項工作,共清理閑置用地4宗375.73畝,低效用地3宗79.92畝,目前已全部處置到位。順利完成第一次地理國情普查資料收集和縣全景地圖編制工作,兩個C級GPS點遷建項目通過省級驗收。截至目前,共參加“行風(fēng)熱線”10次,現(xiàn)場答復(fù)26項,轉(zhuǎn)其它部門辦理12項,由我局書面答復(fù)8項,處結(jié)率和群眾滿意率均達到100%;接待群眾來訪587人次,受理案件456件,已結(jié)案和答復(fù)454件,處結(jié)率達到99.5%。
二、2016年工作計劃
(一)積極主動服務(wù)發(fā)展大局。配合完成鎮(zhèn)國土空間整治規(guī)劃編制及實施試點工作,2015年上半年完成招投標(biāo)工作。進一步落實年度計劃指標(biāo)、保障性住房指標(biāo)、養(yǎng)老床位用地指標(biāo)和“百強示范鎮(zhèn)”指標(biāo),加快土地審批步伐,盡快組織項目用地報批,最大限度提高供地率,保障重點項目用地。
(二)強力推進增減掛鉤和土地整治工作。加大增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾項目的實施力度,完成道口鎮(zhèn)后道口村、筵賓鎮(zhèn)團結(jié)社區(qū)和相溝鎮(zhèn)三義社區(qū)增減掛鉤工作和1000畝周轉(zhuǎn)指標(biāo)的立項工作。建立增減掛鉤項目電子數(shù)據(jù)臺賬,對增減掛鉤各項目拆舊區(qū)、安置區(qū)的位置和建新指標(biāo)的使用情況進行科學(xué)管理。完成2013年度縣級土地整理項目、張家石河等九村市級土地整治項目、縣鎮(zhèn)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目驗收工作,年初完成2015年、2015年度縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目和2015年度峰山后、陳莊子社區(qū)市級土地整理項目招標(biāo)工作,并組織開工建設(shè)。
一、積極向上爭取用地指標(biāo)。積極爭取土地點供和獨立選址用地指標(biāo),保障全區(qū)重大項目及交通、能源、水利等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目用地需求。全年力爭爭取土地點供和獨立選址用地指標(biāo)各300—400畝。認(rèn)真做好地票交易工作,根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展用地需求,積極參與市地票市場交易。
二、主動做好用地服務(wù)工作。積極為全區(qū)重點項目做好用地預(yù)審、征地、掛牌、供地等用地服務(wù)工作,全年爭取報批土地不少于2000畝,供地率不低于70%,經(jīng)營性土地出讓不少于800畝,合同出讓金不少于8億元。認(rèn)真做好耿車循環(huán)經(jīng)濟用地服務(wù)工作,及時完成涉及的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、用地報批等工作。
三、持續(xù)開展土地清理工作。以開發(fā)區(qū)、園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為重點,持續(xù)開展存量閑置土地清理工作。億元以下招商引資項目,盡可能安排使用存量土地。加大閑置土地清理處置力度,根據(jù)情況依法收取土地閑置費,閑置滿2年的堅決收回土地使用權(quán),全年盤活存量閑置土地不少于500畝。繼續(xù)做好拖欠土地出讓金清理工作,督促有關(guān)單位按照合同約定及時繳納土地出讓金。
四、深入推進兩項試點工作。一是深入開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)。按照項目區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“萬頃良田建設(shè)工程”規(guī)劃實施方案,認(rèn)真組織項目實施工作,年內(nèi)完成項目區(qū)內(nèi)零散居民點搬遷并啟動土地整理工作。二是繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作,申報2013年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,力爭完成掛鉤任務(wù)500畝。
五、嚴(yán)格抓好耕地保護工作。一是落實共同責(zé)任機制,層層簽訂耕地保護責(zé)任狀和基本農(nóng)田保護責(zé)任書。二是落實耕地占補平衡制度,全年力爭復(fù)墾新增耕地不少于600畝。三是突出抓好基本農(nóng)田保護工作,按時完成基本農(nóng)田劃定任務(wù),完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。四是抓好耕地保護基礎(chǔ)業(yè)務(wù),建立健全圖、表、冊、臺賬等,全面提升規(guī)范化管理水平。五是推進土地綜合整治,認(rèn)真編制《區(qū)土地整治規(guī)劃(2011—2020年)》,全面落實上級土地整治規(guī)劃重點,明確全區(qū)土地整治規(guī)模等。
六、強化土地執(zhí)法監(jiān)察工作。認(rèn)真開展2012年度土地(礦產(chǎn))衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,抓好違法用地查處整改,努力實現(xiàn)“雙零”目標(biāo)。繼續(xù)開展“土地執(zhí)法模范區(qū)”和“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,落實土地管理共同責(zé)任機制,努力營造依法依規(guī)用地的良好氛圍。強化土地執(zhí)法監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告、查處違法違規(guī)用地行為。
七、認(rèn)真抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一是認(rèn)真做好年度土地變更調(diào)查工作,及時更新土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫,確保數(shù)據(jù)成果的現(xiàn)勢性和準(zhǔn)確性。二是進一步抓好測繪管理工作,促進測繪行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
八、高度重視群眾維權(quán)工作。嚴(yán)格遵守征地程序,落實“兩公告一登記”、征地補償預(yù)存款、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等制度,保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。認(rèn)真做好土地工作,落實工作責(zé)任制,切實維護土地權(quán)利人合法權(quán)益和社會穩(wěn)定大局。抓好礦產(chǎn)資源管和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,規(guī)范采礦取土行為,加強磚瓦企業(yè)等隱患點排查,建立健全動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警應(yīng)急等工作機制,努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。