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一、指導(dǎo)思想
圍繞“生態(tài)、綠色家園”目標(biāo),以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),加大城鄉(xiāng)綠化建設(shè)力度,努力把建設(shè)成為資源合理利用、人民安居樂業(yè)、生態(tài)環(huán)境良好的宜居城市。
二、總體目標(biāo)
到2012年6月,創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)模”)各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);2012年底申請(qǐng)全國(guó)綠化委員會(huì)考核驗(yàn)收;2013年上半年創(chuàng)成全國(guó)綠化模范城市。
三、重點(diǎn)工程
(一)綠化景觀工程。按照整體規(guī)劃、因地制宜、控制成本、講究實(shí)效的原則,在中心城市各出入口建設(shè)公共綠地,精細(xì)化施工,精品化推進(jìn),達(dá)到“空間大起來(lái)、道口綠起來(lái)、景觀美起來(lái)”的整體效果。
(二)綠色人居工程。在城鎮(zhèn)公共綠地內(nèi)植樹增綠,栽植鄉(xiāng)土和適生優(yōu)良景觀樹種,實(shí)現(xiàn)生物多樣,完善綠地功能。開展各級(jí)綠化模范單位和園林式單位創(chuàng)建活動(dòng),提高單位庭院綠化標(biāo)準(zhǔn),增加綠量。開展各級(jí)綠化模范居住區(qū)和園林式居住區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、舒適健康的宜居環(huán)境。
(三)綠色通道工程。創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制,探索市場(chǎng)化模式,重點(diǎn)打造高速公路、鐵路、國(guó)道省道、主要河道和湖泊沿線綠化景觀。精心建設(shè)城市交通干道園林綠化景觀。
(四)綠色屏障工程。把森林引入城市,推進(jìn)城市周邊隔離林帶和環(huán)城林帶建設(shè),拓展郊區(qū)綠化空間,加大城郊綠化建設(shè)力度,保護(hù)現(xiàn)有森林資源,營(yíng)造城郊森林,建設(shè)城市生態(tài)屏障。
(五)綠化提升工程。按照“實(shí)用、精美、安全”原則,開展建筑物垂直綠化,栽植適生藤本植物,增加城市綠量,打造立體綠化景觀。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則,以綠為主,喬灌花相結(jié)合,推進(jìn)莊臺(tái)四旁綠化,挖掘綠化空間,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、層次豐富、功能完備的村莊森林植被生態(tài)系統(tǒng),提升村莊綠化水平。
四、實(shí)施步驟
(一)啟動(dòng)準(zhǔn)備階段。成立全市“創(chuàng)模”工作機(jī)構(gòu),召開動(dòng)員會(huì)議,開展宣傳發(fā)動(dòng),明確工作任務(wù),簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,營(yíng)造濃烈的“創(chuàng)模”社會(huì)氛圍。
(二)組織實(shí)施階段。按照工作分工,層層落實(shí)創(chuàng)建任務(wù),加大創(chuàng)建力度,確保按照序時(shí)進(jìn)度落實(shí)到位。
(三)整改提高階段。邀請(qǐng)國(guó)家、省專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),根據(jù)專家意見和目標(biāo)要求逐項(xiàng)整改,確保各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
(四)考核迎檢階段。啟動(dòng)考核驗(yàn)收程序,以市政府名義向省綠化委員會(huì)提出審核、推薦申請(qǐng),接受省綠化委員會(huì)預(yù)檢,正式向全國(guó)綠化委員會(huì)提交驗(yàn)收申請(qǐng),做好迎接國(guó)家考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作指揮部,負(fù)責(zé)全市“創(chuàng)模”工作的指揮協(xié)調(diào)。各地、各單位都要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保如期推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳。利用各種宣傳手段和渠道,大力宣傳創(chuàng)建工作。加大正反典型事例的宣傳曝光力度,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成鮮明的輿論導(dǎo)向。
(三)加大投入。各級(jí)財(cái)政要優(yōu)先計(jì)劃和安排創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),切實(shí)提供資金保障。各相關(guān)單位要加大資金投入,創(chuàng)新投入機(jī)制,廣辟投入渠道,吸引投資主體,讓更多資金投入“創(chuàng)模”重點(diǎn)工程建設(shè),確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(四)強(qiáng)化督查。建立責(zé)任督查機(jī)制,及時(shí)在媒體上公布督查結(jié)果,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人行政問責(zé),確保“創(chuàng)模”工作有序推進(jìn)。