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第一章總則
第一條根據(jù)市政府《關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的意見》和區(qū)政府《關(guān)于推動區(qū)文化企業(yè)發(fā)展意見》等文件精神,設(shè)立區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”),用以促進各單位對文化產(chǎn)業(yè)的重視,推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)量多、質(zhì)量好、項目亮的發(fā)展目標。為規(guī)范專項資金的使用,提高資金使用效益,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本辦法。
第二章專項資金使用的對象和方式
第二條專項資金使用的對象
(一)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量上有所發(fā)展的街道辦事處;
(二)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量上有所發(fā)展的街道辦事處;
(三)根據(jù)區(qū)政府對《關(guān)于推動區(qū)文化企業(yè)發(fā)展意見》的文件精神,在創(chuàng)意設(shè)計業(yè)、文化旅游業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、新聞傳媒業(yè)、數(shù)字內(nèi)容業(yè)、演藝娛樂業(yè)和文化中介業(yè)等方面發(fā)展較好的企業(yè);
(四)推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化器項目;
(五)具有地方傳統(tǒng)特色及現(xiàn)代文化特色的文化資源實施產(chǎn)業(yè)化有創(chuàng)新發(fā)展的項目;
(六)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中形成的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);
(七)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資指導(dǎo)目錄中所涵蓋的項目;
(八)協(xié)調(diào)小組確定的其他重大文化產(chǎn)業(yè)項目。
第三條專項資金使用方式
(一)資金獎勵:
1.根據(jù)年我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,在發(fā)展數(shù)量上給予街道辦事處獎金獎勵(見附表1)。完成計劃數(shù)街道,每街道獎勵5萬元,完成力爭數(shù)街道,每街道獎勵8萬元。以最高數(shù)額為限,不重復(fù)計算。
2.根據(jù)年我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,在發(fā)展質(zhì)量上給予街道辦事處獎金獎勵(見附表2)。完成計劃數(shù)街道,每街道獎勵5萬元,完成力爭數(shù)街道,每街道獎勵8萬元。以最高數(shù)額為限,不重復(fù)計算。
(二)資金補貼:
1.企業(yè)運行質(zhì)量高,當年出稅數(shù)額前三名企業(yè)分別獎勵8萬、5萬和3萬元(區(qū)政府百強表彰之外的文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè))。
2.當年注冊資金前三名并有相當?shù)某龆愵~且具有本區(qū)文化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用的企業(yè),分別獎勵8萬、5萬和3萬元。
3.申報成國家、省、市各級文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)品牌和各級文化產(chǎn)業(yè)示范基地或文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園,分別補貼10萬、8萬和6萬元。
4.現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)項目,為擴大規(guī)?;蚩萍几脑於哟笸度?,且投入資金數(shù)額較大的企業(yè),給予資金補貼,最高額度20萬元。
5.對現(xiàn)有廠房或樓宇等進行改造,用于文化產(chǎn)業(yè)項目招商,形成產(chǎn)業(yè)集聚的企業(yè),分別給予資金補貼,最高額度20萬元。
6.對享受文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金補貼的企業(yè)或項目,按就高原則,盡量不重復(fù)享受。
第三章申報條件和程序
第四條專項資金每年度申報一次。
第五條申報專項資金必須具備以下條件:
(一)應(yīng)是區(qū)的各街道辦事處。
(二)申請項目承擔(dān)主體必須是在區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊的文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)法人單位。企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好。
(三)申報項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策及省、市、區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第六條有下列情形的項目,專項資金不予資助:
(一)申請單位因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的;
(二)申請單位違反有關(guān)規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。
第七條專項資金的申報程序:
(一)由各申報單位向區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請。
1.區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)經(jīng)信局溝通,由區(qū)經(jīng)信局根據(jù)各街道文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展數(shù)量的實際情況,對照獎金獎勵標準提出獎勵意見。
2.區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)發(fā)改局溝通,由區(qū)發(fā)改局根據(jù)各街道文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的實際情況,對照獎金獎勵標準提出獎勵意見。
3.由街道組織申請單位每年一月底前向區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申報文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)資金補貼的申請。
(二)申報單位應(yīng)提交以下材料:
1.項目單位的申請報告;
2.相關(guān)獲獎證書、品牌、基地證明;
3.專業(yè)部門出具的出稅證明、注冊資金證明;
4.營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
5.稅務(wù)登記證(復(fù)印件);
6.其他相關(guān)材料。
(三)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申報材料的真實性和完整性進行審查,并出具初步意見。
(四)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)辦公室提出的初步意見,研究討論決定文化產(chǎn)業(yè)專項資金年度具體實施意見。
第四章資金批準使用
第八條專項資金由區(qū)財政局實行專戶管理,資金批準,??顚S?。區(qū)財政局根據(jù)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對專項資金年度資金獎勵和資金補貼的具體實施意見,負責(zé)專項資金的下?lián)芎褪褂们闆r的監(jiān)督檢查。
第九條資金補貼實行??顚S?,不得弄虛作假。單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,追回已經(jīng)下?lián)艿囊龑?dǎo)資金,并在五年內(nèi)不得申報引導(dǎo)資金扶持項目;
(一)利用虛假材料和憑證騙取引導(dǎo)資金的;
(二)違反引導(dǎo)資金使用規(guī)定擅自改變使用范圍的;
(三)有偷、漏稅行為被查處的;
(四)違反國家法律法規(guī)、構(gòu)成犯罪的。