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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門、區(qū)屬有關(guān)單位:
為加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,滿足人民群眾對提高自身素質(zhì)和生活質(zhì)量的迫切需求,加快構(gòu)建終身教育體系,特制訂社區(qū)教育工作實施意見。
指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,以立足社區(qū)、依靠社區(qū)、服務(wù)社區(qū)為原則,充分整合社區(qū)內(nèi)各類教育資源,深入推進社區(qū)教育服務(wù)與發(fā)展,努力構(gòu)筑全民終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系與平臺,實現(xiàn)公共資源開放和共享。
工作目標(biāo)
實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)各類教育資源的充分利用和拓展,健全機制,形成以學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型家庭為依托,人人參與、層次門類齊全,具有較高質(zhì)量和效益的終身教育體系。全面提高個人和組織的學(xué)習(xí)意識,優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境,不斷提升個人和組織的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。
到2015年,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達到市級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),2—3個街道達到省級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成成人文化技術(shù)學(xué)校省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本建成服務(wù)型社區(qū)教育體系和學(xué)習(xí)型城區(qū)。
主要任務(wù)
(一)健全社區(qū)教育工作管理體制
建立“政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),教育行政部門歸口管理,有關(guān)部門主動配合,社會積極支持,社區(qū)自主活動,群眾廣泛參與”的社區(qū)教育工作管理模式。成立社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃;研究社區(qū)教育管理體制、運行機制;推進規(guī)劃的落實,對社區(qū)教育進行指導(dǎo);組織培訓(xùn)社區(qū)教育人員等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各種教育資源,對社區(qū)教育進行統(tǒng)一管理。
(二)建立社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)
建立起以區(qū)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)學(xué)校為骨干、村社區(qū)教育辦學(xué)點為基礎(chǔ)的三級教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極發(fā)揮輻射作用,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展社區(qū)教育,并負(fù)責(zé)社區(qū)學(xué)校教師培訓(xùn)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成人文化技術(shù)學(xué)校要增加培訓(xùn)內(nèi)容,拓展培訓(xùn)功能,擴大教育培訓(xùn)對象。
(三)廣泛開展各種教育培訓(xùn)活動
社區(qū)各類教育機構(gòu)根據(jù)社區(qū)內(nèi)不同教育對象,開展面向全體居民的多層次、多形式、多內(nèi)容的教育與培訓(xùn)活動。依托社區(qū)內(nèi)的各類學(xué)校,發(fā)揮特色優(yōu)勢,開展學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、青少年素質(zhì)教育、社會文化生活教育及開放式遠程教育等多種教育活動;加強對農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)和文化知識的教育培訓(xùn),培養(yǎng)適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的新型農(nóng)民;充分利用教育資源,對企業(yè)職工進行職業(yè)技能、崗位技能及再就業(yè)培訓(xùn);充分發(fā)揮老年活動中心和老年大學(xué)的作用,組織開展豐富多彩的文化休閑、娛樂健身活動,使社區(qū)內(nèi)的老年人老有所為、老有所學(xué)、老有所樂;加強弱勢人群提高生存技能和外來人群適應(yīng)社會生活等方面的教育培訓(xùn);結(jié)合我區(qū)城市化建設(shè),做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
(四)開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動
充分調(diào)動和發(fā)揮區(qū)域內(nèi)組織、單位、家庭、個人舉辦和參與社區(qū)教育活動的積極性。區(qū)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定各種學(xué)習(xí)型組織的評估標(biāo)準(zhǔn),組織開展學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社區(qū)等先進學(xué)習(xí)型組織的評選活動,充分發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用,逐步形成以點帶面、整體推進的工作格局。
(五)加強社區(qū)教育隊伍建設(shè)
社區(qū)教育隊伍要因地制宜、專兼結(jié)合,充分挖掘社區(qū)內(nèi)各類人員的潛力,以專職人員為骨干,以兼職人員和志愿者為主體,建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化、適應(yīng)社區(qū)教育需要、富有社區(qū)教育特色的管理人員隊伍和教師隊伍。加強社區(qū)學(xué)校管理人員和教師的培訓(xùn)工作,組織開展有關(guān)政策和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),不斷提高管理水平和教育水平。區(qū)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成人文化技術(shù)學(xué)校教師組成專職社區(qū)教育師資隊伍,社區(qū)離退休、有一技之長人員和志愿者組成社區(qū)教育兼職師資隊伍。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級社區(qū)教育師資庫,形成教師資源共享機制。
保障措施
(一)加強社區(qū)教育宣傳。各級各部門要高度重視,將社區(qū)教育工作納入本區(qū)域、本部門經(jīng)濟社會發(fā)展工作目標(biāo)和年度考核范圍。圍繞終身教育理念和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會要求,充分利用板報、墻報、廣播、電視、報紙、信息網(wǎng)等廣泛宣傳社區(qū)教育的重要性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每年確定一個主題,開展一次學(xué)習(xí)型社區(qū)教育宣傳活動。
(二)保證社區(qū)教育經(jīng)費投入。探索多渠道籌措社區(qū)教育經(jīng)費,經(jīng)費主要用于社區(qū)學(xué)校改善辦學(xué)條件,培訓(xùn)師資,開展各類教育培訓(xùn)及咨詢、研究、服務(wù)等方面的工作,保障社區(qū)教育工作順利開展。鼓勵和引導(dǎo)社會各方面利用現(xiàn)有教育資源或開發(fā)新的教育資源,發(fā)展社區(qū)教育。
(三)加強社區(qū)教育的督導(dǎo)評估。制定《區(qū)社區(qū)教育督導(dǎo)評估細(xì)則》,區(qū)教育督導(dǎo)室每年對社區(qū)教育工作進行督導(dǎo)評估,對先進單位予以表彰,對落后單位通報批評。