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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“三化同步”要求,緊緊抓住政策機(jī)遇,以農(nóng)民收入倍增為主題,以環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)帶建設(shè)為主軸,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以土地流轉(zhuǎn)為載體,按照“南種、北養(yǎng)、城郊蔬果、生態(tài)”農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,引導(dǎo)培育區(qū)域特色,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),全面提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和綜合生產(chǎn)能力。
二、目標(biāo)任務(wù)
全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)35.4萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.2%;蔬菜總產(chǎn)29.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)73.1%;肉類(lèi)總產(chǎn)3.5萬(wàn)噸,增長(zhǎng)10%;禽蛋總產(chǎn)1.8萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;水產(chǎn)品總產(chǎn)3.4萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.5%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40億元,增長(zhǎng)10.5%;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值105億元,全年農(nóng)民人均純收入8122元,增長(zhǎng)18%;主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率60.6%;完成新農(nóng)村示范村建設(shè)任務(wù)。
三、主要工作
(一)重點(diǎn)打造環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞北岸生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照生態(tài)、高效、觀光的要求,對(duì)大道沿線區(qū)域范圍內(nèi)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)培育高效蔬菜、水生作物、特色經(jīng)果、健康水產(chǎn)、苗木園藝五大特色,重點(diǎn)推進(jìn)中垾設(shè)施蔬菜、沿湖水生蔬菜、烔煬優(yōu)質(zhì)草莓、黃麓設(shè)施葡萄、苗木園藝”五個(gè)特色示范區(qū)建設(shè),著力打造精華葡萄、鼎基苗木、湖之韻生態(tài)休閑、湖潤(rùn)紫竹園生態(tài)度假等八個(gè)農(nóng)業(yè)精品園。規(guī)劃構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)布局,力爭(zhēng)將旅游觀光大道沿線區(qū)域逐步建設(shè)為環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
(二)全力推進(jìn)現(xiàn)代示范農(nóng)業(yè)。實(shí)施占地4.5萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè),啟動(dòng)5000畝核心起步區(qū)建設(shè)。創(chuàng)建2個(gè)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。依托高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施,建成高產(chǎn)糧油示范區(qū);結(jié)合特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)綜合農(nóng)業(yè)示范區(qū)。完善20個(gè)生產(chǎn)示范基地建設(shè)。圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)棉、家禽、蔬菜、經(jīng)果和水產(chǎn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以市級(jí)以上龍頭企業(yè)為重點(diǎn),以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化和區(qū)域化為發(fā)展目標(biāo),按照有實(shí)施方案、有訂單合同、有生產(chǎn)記錄、有管理制度、有技術(shù)服務(wù)、有健全檔案、有醒目標(biāo)牌等建設(shè)內(nèi)容,創(chuàng)建20個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地,提高農(nóng)業(yè)示范帶動(dòng)力。推進(jìn)20個(gè)特色精品園建設(shè)。圍繞水果、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品以及休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),打造特色精品園。規(guī)范提升現(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)農(nóng)莊,提高建設(shè)水平。重點(diǎn)發(fā)展出口草莓等13個(gè)特色產(chǎn)業(yè)精品園和父生態(tài)園等7個(gè)休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)精品園。
(三)著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。緊緊圍繞省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“671”轉(zhuǎn)型倍增計(jì)劃,制定相關(guān)政策,扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)105億元。重點(diǎn)發(fā)展槐祥工貿(mào)、富煌三珍兩家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)和30家示范龍頭企業(yè),做大做強(qiáng),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)力。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)中糧綜合產(chǎn)業(yè)園、槐祥糧食加工物流園、三珍水產(chǎn)品加工園、亞父農(nóng)產(chǎn)品流通園等四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育產(chǎn)業(yè)集群,提高農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值。積極開(kāi)展銀企對(duì)接,壯大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)和沼氣項(xiàng)目?jī)纱竺裆こ蹋鞔_重點(diǎn),完善機(jī)制,責(zé)任到人。積極爭(zhēng)取農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣、退耕還林口糧田、大型沼氣等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)性項(xiàng)目。進(jìn)一步加大推廣應(yīng)用性項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,加大科研性項(xiàng)目對(duì)接力度,加大惠農(nóng)性項(xiàng)目實(shí)施力度。對(duì)已批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和要求,按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮項(xiàng)目作用,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、測(cè)土配方施肥等一批在建項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格操作程序,規(guī)范運(yùn)行。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)基地和品牌資源,加大對(duì)外推介招商力度。
(五)加緊完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)農(nóng)民多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持把農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平。扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立生產(chǎn)基地。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,規(guī)范市土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理,確保完成全年流轉(zhuǎn)土地面積5萬(wàn)畝任務(wù)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模,提高管理標(biāo)準(zhǔn)。完善和健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系,在市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心運(yùn)行使用的同時(shí),按照有人員、有設(shè)備、有辦公場(chǎng)所的要求,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站,形成全市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系。深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證步伐,力爭(zhēng)全年5個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獲得認(rèn)證。
(七)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。全面落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,嚴(yán)格管理,規(guī)范程序,完善手續(xù),確保政策落實(shí)到位。結(jié)合村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,深入開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)和涉農(nóng)收費(fèi)執(zhí)法檢查,完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪接待制度。繼續(xù)鞏固“三資”清理成果,建立健全民主理財(cái)制度,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化。
(八)扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站建設(shè),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站改擴(kuò)建目標(biāo)。健全科技入戶(hù)公共服務(wù)體系,配備配齊村級(jí)農(nóng)技人員,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益農(nóng)技推廣服務(wù)。繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)示范工程實(shí)施,抓好科技示范戶(hù)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)植物檢疫工作。繼續(xù)實(shí)施種子工程、菜藍(lán)子工程、水產(chǎn)跨越工程以及畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃,大力推廣互惠共生、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣和培訓(xùn),實(shí)施農(nóng)機(jī)富民工程,進(jìn)一步提高主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平。