區(qū)委企業(yè)用工服務(wù)工作意見范文

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近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不斷加快，企業(yè)用工需求持續(xù)增長，“用工難”的矛盾日益突出。為加強公共就業(yè)服務(wù)隊伍能力建設(shè)，有效幫助企業(yè)解決用工問題，促進全區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強企業(yè)用工服務(wù)提出如下意見：

一、進一步提高做好企業(yè)用工服務(wù)的認(rèn)識

（一）加強企業(yè)用工服務(wù)，是實現(xiàn)“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的需要。近年來，沿海開發(fā)戰(zhàn)略、長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略和“大市區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略給我區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展帶來前所未有的多重疊加機遇，實現(xiàn)工業(yè)化的騰飛，需要大量優(yōu)質(zhì)勞動力，加強用工服務(wù)是有效解決企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性短缺的現(xiàn)實要求。

（二）加強企業(yè)用工服務(wù)，是優(yōu)化招商引資環(huán)境的需要。企業(yè)的發(fā)展、招商引資的競爭，不僅體現(xiàn)在優(yōu)惠政策、環(huán)境的競爭，更重要體現(xiàn)在勞動力資源和技能人才的競爭，要切實為企業(yè)特別是新建企業(yè)做好用工服務(wù)，確保不因缺工問題影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

（三）加強企業(yè)用工服務(wù)，是實施就業(yè)富民工程的需要。加強企業(yè)用工服務(wù)是擴大就業(yè)的重要渠道，是加快農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)新增勞動力向工業(yè)園區(qū)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的必然要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進社會和諧的重要內(nèi)容。

二、構(gòu)筑形式多樣的用工服務(wù)平臺

（四）健全公共就業(yè)服務(wù)體系。重點加強各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟區(qū)）、村（社區(qū)）人力資源和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)，配備專職人員，保障工作經(jīng)費，強化就業(yè)服務(wù)。整合公共就業(yè)服務(wù)資源，建立區(qū)級綜合性人力資源服務(wù)場所，為勞動者和用人單位提供“一站式”服務(wù)。

（五）完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟區(qū)）和區(qū)人社部門要加強人力資源信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，積極實施金保工程，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟區(qū)）、村（社區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面聯(lián)通。建立和完善人力資源供求信息數(shù)據(jù)庫，暢通信息渠道，實行人力資源實時動態(tài)管理。

（六）加強職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)用工需求，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動預(yù)備制培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等工作。探索校企合作新模式，引導(dǎo)支持區(qū)內(nèi)外各類職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)與企業(yè)建立協(xié)作關(guān)系，開展訂單式培訓(xùn)。進一步優(yōu)化配置分散于教育、農(nóng)業(yè)、人社、科技、財政等部門的職業(yè)培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)項目，最大限度發(fā)揮資源效益。

（七）開展多形式的勞務(wù)協(xié)作。繼續(xù)通過“走出去、請進來”等方式，積極與省內(nèi)外人力資源相對充足地區(qū)建立緊密的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，通過組織企業(yè)參加勞務(wù)輸出地招聘會、舉辦用工推介會等形式，引進更多勞動者來我區(qū)就業(yè)。引導(dǎo)和支持民辦職業(yè)中介機構(gòu)和勞務(wù)派遣組織為企業(yè)提供用工服務(wù)，鼓勵跨地區(qū)合法經(jīng)營，形成公共就業(yè)服務(wù)與民辦職業(yè)中介協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

三、創(chuàng)建和諧良好的用工環(huán)境

（八）引導(dǎo)企業(yè)善待員工。引導(dǎo)和督促企業(yè)積極改善勞動者的就業(yè)條件，尊重和保護他們的基本權(quán)利，讓廣大勞動者實現(xiàn)體面就業(yè)。鼓勵企業(yè)建設(shè)“以人為本”的企業(yè)文化，增強人文關(guān)懷，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，做到以待遇留人、以情感留人、以事業(yè)留人。尊重員工，尊重勞動，樹立企業(yè)與員工共成長、共進步、共發(fā)展的理念。

（九）切實保障職工合法權(quán)益。加大行政執(zhí)法力度，加強日常巡查和專項執(zhí)法檢查，督促企業(yè)依法簽訂書面勞動合同，按時足額支付工資并建立工資正常增長機制，落實勞動保護措施，依法為員工繳納社會保險費用。開展勞動保障誠信等級評價活動，促進企業(yè)用工良性循環(huán)。加大法律援助化解勞動糾紛的力度，引導(dǎo)職工通過合法途徑解決勞動糾紛。

（十）加強園區(qū)綜合配套設(shè)施建設(shè)。啟動藍領(lǐng)公寓建設(shè)，在園區(qū)周邊建設(shè)一批面向企業(yè)員工的公共租賃住房。啟動開發(fā)區(qū)學(xué)校建設(shè)，完善配套設(shè)施，解決企業(yè)員工隨遷子女就學(xué)問題。切實完善公交線路，改善員工出行難狀況。鼓勵社會各界到園區(qū)興辦餐飲、超市、娛樂等服務(wù)業(yè)，設(shè)立銀行、郵政、通信等服務(wù)網(wǎng)點，優(yōu)化園區(qū)生活環(huán)境。

四、強化用工服務(wù)政策激勵

（十一）設(shè)立用工服務(wù)專項經(jīng)費。從2014年開始，區(qū)財政從就業(yè)資金中統(tǒng)籌安排服務(wù)企業(yè)用工專項資金，作為開展引才用工招聘、政校合作、宣傳就業(yè)信息、開拓建立外省人力資源輸入基地等工作經(jīng)費。嚴(yán)格落實職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、社保補貼、職業(yè)技能鑒定補貼等一系列就業(yè)補貼政策，全面落實對企業(yè)的各項扶持政策，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（十二）設(shè)立職業(yè)介紹補貼。職業(yè)中介公司、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)技術(shù)院校等相關(guān)機構(gòu)，為企業(yè)輸送來我區(qū)就業(yè)人員，到企業(yè)工作后，由區(qū)人社部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)先給予相關(guān)機構(gòu)300元/人職業(yè)介紹補貼；務(wù)工人員與企業(yè)簽訂一年及以上勞動合同、參加社會保險六個月后，再支付700元/人職業(yè)介紹補貼。

（十三）設(shè)立生源輸送補貼。區(qū)人社部門每年至少牽頭舉辦兩次校企懇談會，推動職業(yè)技術(shù)院校、職業(yè)中介機構(gòu)、企業(yè)之間加強聯(lián)系，構(gòu)筑更為通暢有效的協(xié)作平臺，形成共同做好引進務(wù)工人員的合力。對高職院校向我區(qū)中小工業(yè)企業(yè)輸送學(xué)生，頂崗實習(xí)累計時間六個月以上，一次性給予學(xué)校每人300元生源輸送補貼，企業(yè)正式錄用、參加社會保險六個月后再按每人700元予以補貼。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立服務(wù)用工長效機制

（十四）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，人社、工會、發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)等部門參與的幫助解決企業(yè)用工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我區(qū)服務(wù)企業(yè)用工工作。各有關(guān)部門要各司其職、分工負(fù)責(zé)，檢查督促各項政策的落實，研究制定幫促企業(yè)解決用工難問題的具體辦法和措施。

（十五）建立聯(lián)席會議制度。企業(yè)用工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要以聯(lián)席會議的形式，定期召開會議，加強協(xié)調(diào)，及時解決勞動力培養(yǎng)和使用過程中的重點難點問題；適時開展聯(lián)合調(diào)研活動，對區(qū)內(nèi)重點建設(shè)項目、重大招商引資項目、重點骨干企業(yè)的人力資源需求情況進行分析評估，互通所掌握的用工需求信息，合力采取有針對性的措施為企業(yè)用工需求搭建招聘平臺。