區(qū)委企業(yè)用工服務(wù)工作意見(jiàn)范文

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近年來(lái)，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快，企業(yè)用工需求持續(xù)增長(zhǎng)，“用工難”的矛盾日益突出。為加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍能力建設(shè)，有效幫助企業(yè)解決用工問(wèn)題，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)提出如下意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高做好企業(yè)用工服務(wù)的認(rèn)識(shí)

（一）加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的需要。近年來(lái)，沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略和“大市區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略給我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展帶來(lái)前所未有的多重疊加機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的騰飛，需要大量?jī)?yōu)質(zhì)勞動(dòng)力，加強(qiáng)用工服務(wù)是有效解決企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性短缺的現(xiàn)實(shí)要求。

（二）加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)，是優(yōu)化招商引資環(huán)境的需要。企業(yè)的發(fā)展、招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，不僅體現(xiàn)在優(yōu)惠政策、環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，更重要體現(xiàn)在勞動(dòng)力資源和技能人才的競(jìng)爭(zhēng)，要切實(shí)為企業(yè)特別是新建企業(yè)做好用工服務(wù)，確保不因缺工問(wèn)題影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（三）加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)，是實(shí)施就業(yè)富民工程的需要。加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)是擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道，是加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力向工業(yè)園區(qū)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的必然要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。

二、構(gòu)筑形式多樣的用工服務(wù)平臺(tái)

（四）健全公共就業(yè)服務(wù)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）、村（社區(qū)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，配備專(zhuān)職人員，保障工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。整合公共就業(yè)服務(wù)資源，建立區(qū)級(jí)綜合性人力資源服務(wù)場(chǎng)所，為勞動(dòng)者和用人單位提供“一站式”服務(wù)。

（五）完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）和區(qū)人社部門(mén)要加強(qiáng)人力資源信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，積極實(shí)施金保工程，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）、村（社區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面聯(lián)通。建立和完善人力資源供求信息數(shù)據(jù)庫(kù)，暢通信息渠道，實(shí)行人力資源實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。

（六）加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)用工需求，開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等工作。探索校企合作新模式，引導(dǎo)支持區(qū)內(nèi)外各類(lèi)職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立協(xié)作關(guān)系，開(kāi)展訂單式培訓(xùn)。進(jìn)一步優(yōu)化配置分散于教育、農(nóng)業(yè)、人社、科技、財(cái)政等部門(mén)的職業(yè)培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)項(xiàng)目，最大限度發(fā)揮資源效益。

（七）開(kāi)展多形式的勞務(wù)協(xié)作。繼續(xù)通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，積極與省內(nèi)外人力資源相對(duì)充足地區(qū)建立緊密的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，通過(guò)組織企業(yè)參加勞務(wù)輸出地招聘會(huì)、舉辦用工推介會(huì)等形式，引進(jìn)更多勞動(dòng)者來(lái)我區(qū)就業(yè)。引導(dǎo)和支持民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣組織為企業(yè)提供用工服務(wù)，鼓勵(lì)跨地區(qū)合法經(jīng)營(yíng)，形成公共就業(yè)服務(wù)與民辦職業(yè)中介協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

三、創(chuàng)建和諧良好的用工環(huán)境

（八）引導(dǎo)企業(yè)善待員工。引導(dǎo)和督促企業(yè)積極改善勞動(dòng)者的就業(yè)條件，尊重和保護(hù)他們的基本權(quán)利，讓廣大勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)“以人為本”的企業(yè)文化，增強(qiáng)人文關(guān)懷，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，做到以待遇留人、以情感留人、以事業(yè)留人。尊重員工，尊重勞動(dòng)，樹(shù)立企業(yè)與員工共成長(zhǎng)、共進(jìn)步、共發(fā)展的理念。

（九）切實(shí)保障職工合法權(quán)益。加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)依法簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，按時(shí)足額支付工資并建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施，依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。開(kāi)展勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)用工良性循環(huán)。加大法律援助化解勞動(dòng)糾紛的力度，引導(dǎo)職工通過(guò)合法途徑解決勞動(dòng)糾紛。

（十）加強(qiáng)園區(qū)綜合配套設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)藍(lán)領(lǐng)公寓建設(shè)，在園區(qū)周邊建設(shè)一批面向企業(yè)員工的公共租賃住房。啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)校建設(shè)，完善配套設(shè)施，解決企業(yè)員工隨遷子女就學(xué)問(wèn)題。切實(shí)完善公交線路，改善員工出行難狀況。鼓勵(lì)社會(huì)各界到園區(qū)興辦餐飲、超市、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)，設(shè)立銀行、郵政、通信等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化園區(qū)生活環(huán)境。

四、強(qiáng)化用工服務(wù)政策激勵(lì)

（十一）設(shè)立用工服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。從2014年開(kāi)始，區(qū)財(cái)政從就業(yè)資金中統(tǒng)籌安排服務(wù)企業(yè)用工專(zhuān)項(xiàng)資金，作為開(kāi)展引才用工招聘、政校合作、宣傳就業(yè)信息、開(kāi)拓建立外省人力資源輸入基地等工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等一系列就業(yè)補(bǔ)貼政策，全面落實(shí)對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（十二）設(shè)立職業(yè)介紹補(bǔ)貼。職業(yè)中介公司、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技術(shù)院校等相關(guān)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)輸送來(lái)我區(qū)就業(yè)人員，到企業(yè)工作后，由區(qū)人社部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)先給予相關(guān)機(jī)構(gòu)300元/人職業(yè)介紹補(bǔ)貼；務(wù)工人員與企業(yè)簽訂一年及以上勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)六個(gè)月后，再支付700元/人職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

（十三）設(shè)立生源輸送補(bǔ)貼。區(qū)人社部門(mén)每年至少牽頭舉辦兩次校企懇談會(huì)，推動(dòng)職業(yè)技術(shù)院校、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間加強(qiáng)聯(lián)系，構(gòu)筑更為通暢有效的協(xié)作平臺(tái)，形成共同做好引進(jìn)務(wù)工人員的合力。對(duì)高職院校向我區(qū)中小工業(yè)企業(yè)輸送學(xué)生，頂崗實(shí)習(xí)累計(jì)時(shí)間六個(gè)月以上，一次性給予學(xué)校每人300元生源輸送補(bǔ)貼，企業(yè)正式錄用、參加社會(huì)保險(xiǎn)六個(gè)月后再按每人700元予以補(bǔ)貼。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立服務(wù)用工長(zhǎng)效機(jī)制

（十四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，人社、工會(huì)、發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)等部門(mén)參與的幫助解決企業(yè)用工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我區(qū)服務(wù)企業(yè)用工工作。各有關(guān)部門(mén)要各司其職、分工負(fù)責(zé)，檢查督促各項(xiàng)政策的落實(shí)，研究制定幫促企業(yè)解決用工難問(wèn)題的具體辦法和措施。

（十五）建立聯(lián)席會(huì)議制度。企業(yè)用工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要以聯(lián)席會(huì)議的形式，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決勞動(dòng)力培養(yǎng)和使用過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研活動(dòng)，對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)骨干企業(yè)的人力資源需求情況進(jìn)行分析評(píng)估，互通所掌握的用工需求信息，合力采取有針對(duì)性的措施為企業(yè)用工需求搭建招聘平臺(tái)。