新一屆民主理財(cái)代表工作意見范文

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各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作服務(wù)中心，各涉農(nóng)街道城鄉(xiāng)工作服務(wù)中心，城北物流園區(qū)農(nóng)村工作科：

隨著第十屆村民委員會(huì)選舉工作的推進(jìn)，全區(qū)新的一屆村民代表和村委會(huì)成員即將產(chǎn)生。為貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》精神，現(xiàn)對(duì)選舉產(chǎn)生新一屆民主理財(cái)代表提出如下意見：

一、民主理財(cái)人員產(chǎn)生的程序方法

民主理財(cái)是集體經(jīng)濟(jì)組織（社區(qū)股份合作社）（以下簡(jiǎn)稱社）成員（股東）代表實(shí)施民主監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是財(cái)務(wù)公開的前提和基礎(chǔ)。

（一）民主理財(cái)代表的產(chǎn)生。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（社）應(yīng)建立以群眾（股東）代表為主組成的民主理財(cái)小組，對(duì)各集體經(jīng)濟(jì)組織（社）的財(cái)務(wù)公開活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。民主理財(cái)小組成員應(yīng)由村民（股東）大會(huì)或村民（股東）代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

1．民主理財(cái)成員一般應(yīng)隨同村民委員會(huì)換屆選舉產(chǎn)生，任期與村民委員會(huì)屆期同步，可連選連任。

2．民主理財(cái)成員必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織（社）成員，村組集體經(jīng)濟(jì)組織仍按原村、組級(jí)選舉產(chǎn)生各自民主理財(cái)小組；對(duì)已成立的社區(qū)股份合作社，在監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo)下成立相應(yīng)的民主理財(cái)組織。

3．選舉方式可由村“兩委會(huì)”、合作社“兩會(huì)”共同商定提名、差額選舉產(chǎn)生，也可由村（股）民會(huì)議或代表會(huì)議直接選舉產(chǎn)生（村“兩委會(huì)”成員的直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員）。

4．民主理財(cái)成員人數(shù)，村級(jí)（社）一般由5-7人組成，區(qū)域規(guī)模較大的行政村（社）不得超過9人，并推薦1人為組長(zhǎng)；組級(jí)一般由3-5人組成，同時(shí)推薦1人為召集人。

5．對(duì)選舉產(chǎn)生的民主理財(cái)人員，各鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道、園區(qū)）農(nóng)經(jīng)、紀(jì)監(jiān)等部門應(yīng)及時(shí)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格者報(bào)區(qū)委農(nóng)工辦備案，實(shí)行持證上崗。

（二）理財(cái)步驟和方法。

1．全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織（社）每年理財(cái)不少于4次，組級(jí)理財(cái)不少于2次（對(duì)資金使用較頻繁的組可實(shí)行季度理財(cái)），在年終分配前，必須進(jìn)行全面的年度理財(cái)。

2．全區(qū)各集體經(jīng)濟(jì)組織（社）的理財(cái)時(shí)間，季度理財(cái)統(tǒng)一定為每季度后次月的5-10日，年終決算分配可延長(zhǎng)至次年春節(jié)前。

3．各集體經(jīng)濟(jì)組織（社）的民主理財(cái)工作，必須在村“兩委會(huì)”、合作社“兩會(huì)”及其經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和村總賬（聯(lián)隊(duì)）會(huì)計(jì)的具體指導(dǎo)下進(jìn)行，參與理財(cái)人員不得委托他人代替或由村（社）領(lǐng)導(dǎo)隨意指派、增減人員。

4．每次民主理財(cái)，理財(cái)人員必須做到：一在已理財(cái)?shù)南嚓P(guān)憑證上簽字并加蓋民主理財(cái)小組章戳，以示負(fù)責(zé)；二及時(shí)在民主理財(cái)記錄簿中記載規(guī)定的事項(xiàng)，以完善相關(guān)手續(xù)程序，并將所有財(cái)務(wù)資料及時(shí)交還財(cái)會(huì)人員妥善保管、存檔；三嚴(yán)格審核把關(guān)，如在業(yè)務(wù)上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，不得隨意影響、阻止理財(cái)程序和手續(xù)的完備。

5．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（社）對(duì)理財(cái)小組提出的質(zhì)疑和建議，必須及時(shí)作出說(shuō)明，并形成記錄，納入檔案管理，不得推諉扯皮、壓制和打擊報(bào)復(fù)。有關(guān)糾正情況和改進(jìn)措施須向理財(cái)小組通報(bào)。

二、選舉產(chǎn)生新一屆民主理財(cái)代表須具備的基本條件

1．熟悉黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策和國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，并能自覺遵章守法；

2．具備初中（或相當(dāng)初中）以上文化程度，并熟悉和了解一定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)；

3．為人公道正派，并在群眾中享有較好的口碑；

4．敢于堅(jiān)持原則，并在維護(hù)多數(shù)群眾利益上不循私情，不為私利；

5．樂于奉獻(xiàn)，并有一定的組織和工作能力；

6．被選舉人員年齡原則上為18-58周歲，特殊情況可延至60周歲。

三、相關(guān)要求

1.凡經(jīng)選舉產(chǎn)生的民主理財(cái)代表，須填制民主理財(cái)人員登記表一式二份，并分別匯總，村級(jí)（社）理財(cái)代表匯總表報(bào)區(qū)備案，組級(jí)理財(cái)代表報(bào)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道、園區(qū)）備案。

2．凡選舉產(chǎn)生的民主理財(cái)代表，經(jīng)審核同意后，由各鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道、園區(qū)）具體安排參加培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，由區(qū)委農(nóng)工辦統(tǒng)一發(fā)放民主理財(cái)人員上崗工作證，做到持證理財(cái)。

3．應(yīng)充分尊重被選舉產(chǎn)生理財(cái)代表個(gè)人的意愿，不得勉強(qiáng)和草率，同時(shí)應(yīng)充分考慮因常年或長(zhǎng)期在外省、市務(wù)工人員被推舉產(chǎn)生，以免影響民主理財(cái)活動(dòng)的正常開展和進(jìn)行。

4．各村（社）會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)收繳上屆理財(cái)人員的民主理財(cái)證，并上繳到各農(nóng)經(jīng)站存檔，新的民主理財(cái)證待統(tǒng)一培訓(xùn)經(jīng)考試合格后發(fā)放。

5．新一屆選舉產(chǎn)生的民主理財(cái)人員上崗理財(cái)從2014年一季度開始。

以上意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。