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為深入貫徹《省政府辦公廳印發關于加強全省老年人體育工作意見的通知》精神,進一步加快推進老年人體育事業發展,現就我市老年人體育工作提出如下意見:
一、目標任務
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“邁進基本現代化、建設美好新”發展主題,積極構建具有特色的老年人公共體育服務體系,動員、組織、引導更多老年人參加體育健身活動,切實保障老年人健身權益,不斷提高老年人體育工作整體水平。2020年全市老年體育人口率達到90%以上,老年人體育組織網絡健全、隊伍建設加強、場地設施完善,基本形成公益性、基本性、均等性、便利性相統一的老年人公共體育服務體系。
二、重點工作
1.全面豐富老年體育項目。堅持因地制宜、靈活多樣、注重實效和科學安全的原則,在全市各鎮(區、街道)廣泛開展健步走、快樂操、經絡操、太極拳、門球、健身球、氣排球、歌舞、棋類等適合老年人身心特點的健身項目,適時組織老年人文體賽事和展示活動,吸引更多的老年人參與其中,提高老年人體育健身的文化自信。鼓勵各鎮(區、街道)和各村(居)不斷創新老年人體育項目,積極開展具有時代特色的,符合老年人需求的體育健身項目,科學推廣廣場操、街舞等文體結合的健身操,促進老年人體育健身由傳統項目向時尚項目轉化,使我市老年人體育工作不斷推陳出新。
2.切實加強體育設施建設。統籌推進體育場所和設施建設。市級建成奧體中心。各鎮(區、街道)建有5000m2以上的文體中心和50畝以上的體育公園,建有以中老年人健身為主體的高標準的健身步道,做到生態綠化到位、健身指導標志牌到位、步道安全暢通到位、相關體育健身設施到位。鼓勵條件較好鎮(區、街道)同步建設自行車健身道。村(居)建有不少于200m2的文體活動室和2000m2以上的健身廣場。全市所有公共體育設施在“全民健身日”“敬老日”和“重陽節”等重要節日期間對全體老年人免費有序開放。2015年之前,全市健身步道達200公里,全市11個鎮、3個街道、332個村供老年人健身體育場地和設施建設全部達到現代化標準,建成現代化的老年人“十分鐘健身圈”。
3.大力繁榮老年體育文化。廣泛宣傳“生命在于運動,運動要講科學”健身理念,積極培育崇尚健身、珍惜健康的良好風尚。全市各鎮(區、街道)和基層社區要不斷創新工作思路,組織全市老年體育愛好者定期開展形式多樣的體育健身運動,切實提高老年人健身運動的參與度和文化內涵。加強老年人體育節建設,努力把老年人體育節打造成品牌活動,成為全市老年人切磋技藝、交流感情、享受快樂的平臺。引導、鼓勵年齡較高、體質較差的老年人開展家庭健身活動,消除老年人健身的盲區和死角,促進家庭成員人人健身、天天健身。加強老年人體育文化研究,重視老年人體育教學,用先進的體育文化引領老年人體育事業發展。
三、保障措施
1.加強組織領導。各鎮(區、街道)要把老年人體育工作擺上重要位置,納入國民經濟和社會發展總體規劃、基本公共服務規劃、老齡事業發展規劃和全民健身實施計劃,在財政、稅收、土地等方面給予政策支持。要明確政府老年人體育工作分管領導,及時幫助解決工作中的實際問題。抓緊制定老年人體育工作考核標準,定期對老年人體育工作進行督查和評估。建立健全老年人體育工作激勵機制,對做出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。
2.加大經費投入。市、鎮(街道)兩級政府將老年人體育事業發展經費列入財政預算,并隨財政收入的增長逐步增加。市體育部門在體育彩票公益金用于群眾體育的經費中,每年適度安排資金用于支持老年人體育事業發展。對老年體育重大賽事活動,市、鎮兩級要合理安排活動經費,保障活動順利開展。同時,鼓勵社會力量捐助老年人體育事業,靈活采取企業定向資助、冠名團隊贊助、冠名賽事活動捐助和開拓新興企業資助等形式,支持老年人體育事業的發展。捐贈人都可依法享受捐贈公益事業免稅政策。
3.形成工作合力。進一步落實部門責任,努力形成各司其職、密切配合的工作格局。市體育部門和鎮(區、街道)文化站要切實加強對老年人體育工作的統籌規劃和協調指導,督促落實促進老年人體育事業發展的政策措施。各有關部門要切實轉變觀念,強化服務意識,主動關心和積極支持老年人體育工作,共同推進老年人體育事業發展。不斷充實老年人體育工作隊伍,激發他們為老年人提供健身服務的熱情。
4.營造良好環境。大力弘揚中華民族傳統美德,在全社會深入開展敬老、愛老、助老教育,努力形成關心老年人身心健康、支持老年人體育健身的良好風氣。發揮廣播、電視、報紙、網絡等媒體的作用,采取開設老年人科學健身專欄、出版老年人健身圖書和音像制品等形式,多渠道開展老年人體育宣傳教育,在老年人中普及“關注健身、參與健身、享受健身”理念,動員更多的老年人自覺投身體育健身活動。