商標戰略建設品牌強區意見范文

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各街道辦事處，區各委、辦、局，區各直屬單位：

根據《省政府關于深入實施商標戰略的意見》文件精神，全面貫徹區“十二五”發展規劃，現就深入實施商標戰略、建設品牌強區提出如下意見：

一、重要意義

實施商標戰略、建設品牌強區，對于我區加快轉變經濟發展方式，促進產業轉型升級，構建以現代商貿、商務金融、文化休閑與創意、都市工業等為主的現代產業體系，推動產業結構戰略性調整，提高產業核心競爭力，實現經濟總量和發展質量的“雙重跨越”具有重要意義。特別是在我區以服務業為主導產業，工業企業數量少，部分企業商標意識淡薄，自主商標擁有率較低，知名商標數量較少的情況下，實施商標戰略、建設品牌強區更具有重要意義。

二、總體要求

以加快轉變經濟發展方式，促進產業結構轉型升級，提高區域經濟核心競爭力為目標，以企業、產業和區域品牌建設為主線，以提升商標國內國際注冊量、大力培育高知名度商標群體、全面提高商標運用為重點，以構建有利于商標戰略實施的法制環境、政策環境和市場環境為保障，著力完善“政府推動、部門聯動、企業主體、社會參與”的運行機制，全方位推進商標戰略的實施，全面增強我區企業的整體素質和綜合競爭力。

三、主要目標

到2015年，商標注冊、培育、運用、保護和管理能力全面提高，生產經營者商標意識顯著增強，努力推動我區向品牌強區、名區邁進，使品牌經濟逐步成為我區經濟發展的重要引擎和特色亮點。

1、商標注冊。每年國內新注冊商標135件以上，每年保持不低于10%增長幅度，指導有條件的規模企業積極申請馬德里國際注冊商標。

2、商標培育。積極指導轄區企業申報馳名、著名、知名商標。每年新增省著名商標1件以上，市知名商標2件以上。爭取通過3-5年努力，成功通過行政認定國家馳名商標1件以上。

3、商標運用。充分體現商標作為企業無形資產的價值載體和增值工具的作用。指導企業在市場營銷、股權作價、融資貸款、產品延伸、品牌塑造等方面合理運用商標。

4、商標保護。商標權益保護機制不斷完善，部門協作水平顯著提高。確保企業商標投訴答復率達100%，商標行政案件當年處理率達90%以上。

5、商標管理。行政指導和監管力度不斷加大，企業商標管理能力明顯增強，著名、知名商標企業均建立完善的商標管理制度。區商標協會建設進一步加強，行業自律、會員活動正常開展。

四、重點任務

充分放大我區政治、商貿、文化中心的功能優勢，重點推進都市工業、動漫創意、物流商貿、婚慶旅游、餐飲娛樂、裝飾設計等重點行業品牌的創建工作。

（一）深入推進都市工業品牌創建。積極推動傳統產業品牌化，積極幫助金象傳動裝備、恒業科技等年銷售5000萬元以上的重點企業打造品牌，以品牌建設引導技術改造與產品升級，促進企業發展；著力推動高端新興產業品牌建設，積極引導正大清江制藥、麥德森制藥等企業提高技術研發能力，大力開發附加值高的新產品，努力提升品牌的知名度和美譽度。通過實施商標戰略，調優工業產業結構，推動產業轉型升級。（責任部門：區經信委）

（二）加快培育服務業品牌創建。結合我區打造“商貿名區、美食天堂、婚慶之都、生態新城”的城市名片，放大淮揚菜美食文化、婚慶旅游等品牌效應，進一步延伸、拓展、完善相關配套產業鏈，加快創立和培育現代物流商貿、餐飲娛樂、動漫創意、婚慶旅游、裝飾設計等服務商標，進一步提高服務行業企業培育自主商標意識，重點指導淮揚菜餐飲文化、咖啡人等品牌餐飲服務企業發展品牌連鎖經營，建立符合現展趨勢的自主品牌銷售模式，擴大自主商標的市場覆蓋面。（責任部門：新區管委會，區發改委、商務局、旅游局）

（三）切實重視民營企業品牌創建。生產加工型企業特別是入駐科創園區的企業要堅持做到產品的設計生產、技術質量、品牌打造同步實施，切實從企業誕生產品上市時重視商標管理規劃品牌建設，防止侵權假冒或被他人侵權假冒。加大對定牌加工企業、老字號特色餐飲商貿服務業的商標申請和保護工作，防止被他人搶先注冊。加大對企業商標知識的教育培訓力度，引導企業運用法律武器和市場手段獲取商標所有權和市場收益權。（責任部門：區商務局、科技局）

（四）努力爭創出口品牌。鼓勵和指導安潔醫療、麥德森制藥、蘇益電器等出口型企業積極申請國際商標注冊和境外商標注冊，大力開拓國際市場，爭創出口品牌。大力推進自主品牌國際化進程，引導更多的著名、知名商標產品參與國際競爭，不斷提高品牌的國際知名度。（責任部門：區商務局）

（五）著力增強企業品牌競爭力。緊緊圍繞名商云集、名牌集聚的區位優勢，指導、幫助企業申請注冊防御性或拓展性商標，切實推進駐區名商名企的特色品牌本地化；緊緊圍繞動漫產業園、創意產業園、工業設計園等新興產業集中區，指導相關企業加強品牌培育、延伸和管理；緊緊圍繞強化總部經濟、樓宇經濟的集聚輻射功能，指導總部型龍頭企業申請注冊地理標志等類型商標；同時堅持引導企業將實施商標戰略、品牌建設工作與工廠搬遷、技術改造、設備更新、專利申報以及企業榮譽獎勵有機結合，切實提高品牌科技含量和市場美譽度，擴大市場占有率，增強企業綜合實力。（責任部門：區科技局、工商聯）

五、工作措施

（一）加強組織領導，明確職責。成立區商標戰略實施工作領導小組，由區政府主要領導任組長，區政府有關領導任副組長，相關單位負責人為成員。負責落實全區商標戰略工作，研究制訂全區商標戰略實施規劃和政策措施，協調解決我區在實施商標戰略工作中遇到的重大問題。領導小組辦公室設在工商分局，負責全區商標戰略的組織實施、聯絡協調、督查指導、績效考核等工作。各成員單位要依據法定職能，突出行政指導，實施101%服務，切實做到各負其責，密切配合，齊心協力做好相關工作，深入推進商標戰略實施。

（二）發揮主體作用，加快步伐。堅持以企業為主體，積極引導企業充分認識到實施商標戰略對提升自身品位、擴大市場占有率、提高經濟效益的促進作用，引導企業進一步增強商標意識，把實施商標戰略擺上議事日程；引導企業提高品牌經營能力，進一步創新品牌，提高質量，增創優勢，以實施商標戰略進一步加快企業發展。

（三）健全激勵機制，激發活力。對通過行政認定獲中國馳名商標的，由區財政一次性獎勵50萬元，其中30萬元獎勵企業，20萬元獎勵相關服務單位；獲省著名商標的，一次性獎勵5萬元，其中1萬元獎勵相關服務單位；獲市知名商標的，一次性獎勵1萬元，其中2千元獎勵相關服務單位。對商標戰略實施工作成績突出的企業，優先推薦參加市以上優秀企業和質量管理獎企業評選，其經營者優先推薦參加各級優秀企業家和國家、省、市級勞動模范評選。

（四）營造良好氛圍，加強保護。

一是加強宣傳。綜合利用“3.15”國際消費者保護日、“4.26”知識產權宣傳日，積極宣傳商標法律、法規和政府激勵政策，重點介紹馳名、著名、知名商標以及推進品牌創建的有關政策、信息；組織協調廣播、電視、報刊等新聞媒體，設立專欄，加強對品牌產品和企業的推介，加大對假冒侵權行為曝光的力度，形成全區重視品牌、愛護品牌、保護品牌、發展品牌的良好氛圍。

二是規范申報。馳名、著名、知名商標的申報堅持以企業自愿申請，科學、公正、公開、權威、不增加企業負擔為原則。涉及商標品牌榮譽的所有發牌、授獎活動均由區商標戰略實施工作領導小組統一扎口管理。

三是嚴格保護。加大商標保護力度。相關部門嚴格執行《商標法》、《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》、《產品質量法》等法律法規，嚴厲打擊假冒名牌產品和馳名、著名、知名商標、侵犯知識產權的違法行為，保護企業自主創新和爭創名牌的積極性。綜合運用法律、經濟、行政等手段“扶優治劣”，進一步整頓市場秩序，規范市場行為，為企業培育和爭創品牌創造一個良好的外部環境。