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各村黨(總)支部、村委會(huì),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén):
為扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)2013年林業(yè)綠化工作,加快我鎮(zhèn)小康達(dá)標(biāo)進(jìn)程,確保完成市委、市政府下達(dá)的2013年綠化工作任務(wù),特制定林業(yè)綠化工作專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)市委、市政府林業(yè)綠化會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率20%的小康目標(biāo),增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),突出考核重點(diǎn),注重工作實(shí)踐,體現(xiàn)獎(jiǎng)罰一致,強(qiáng)化考核導(dǎo)向,確保按時(shí)超額完成小康綠化目標(biāo)。
二、考核內(nèi)容
2013年鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)各村的綠化工作任務(wù),主要包括綠化面積完成情況,林木成活率、保存率及林權(quán)改制管護(hù)情況四個(gè)指標(biāo)。
三、考核范圍
1、各村及村黨支部書(shū)記、主任。
2、黨政負(fù)責(zé)人、片長(zhǎng)、分工鎮(zhèn)干。
四、考核辦法
實(shí)行百分制分檔考核,以完成綠化面積、成活率、保存率、林權(quán)改制率綜合得分,確定考核等級(jí),以保存面積分檔次以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
(一)綠化面積(20分)
完成鎮(zhèn)交綠化面積,得基本分,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止,超額完成任務(wù)的,每高一個(gè)百分點(diǎn)加0.5分,最高加10分。
(二)成活率(15分)
成活率達(dá)95%得基本分,每高(低)一個(gè)百分點(diǎn),加(減)1分,減完為止。
(三)保存率(45分)
保存率達(dá)90%得基本分,每高(低)一個(gè)百分點(diǎn),加(減)2分,減完為止。
(四)林權(quán)改制及管護(hù)工作(20分)
林權(quán)改制確權(quán)及管護(hù)率達(dá)100%得基本分,每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
五、分值的運(yùn)用和獎(jiǎng)罰
(一)考核等級(jí)的確認(rèn)
考核分綠化合格村、基本合格村、不合格村三個(gè)檔次。
1、綠化合格村條件:完成當(dāng)年綠化任務(wù)、保存率達(dá)95%以上,林權(quán)改制到位。
2、綠化基本合格村條件:完成當(dāng)年綠化任務(wù)90%以上,保存率達(dá)90%以上,林權(quán)改制到位。
3、有下列三種情形之一者,為綠化不合格村:(1)完成當(dāng)年任務(wù)90%以下;(2)保存率在80%以下;(3)林權(quán)改制率低于80%或發(fā)生無(wú)證砍伐及毀林事件。
(二)獎(jiǎng)懲辦法
1、基本獎(jiǎng):根據(jù)考核等級(jí),合格村獎(jiǎng)村干部4000元,其中:支部書(shū)記得30%,村委會(huì)主任得20%,分管農(nóng)業(yè)村干得20%,其他村干30%。
2、特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。森林覆蓋率09年達(dá)20%以上(含20%),獎(jiǎng)村支部書(shū)記2000元,村主任1500元,分管農(nóng)業(yè)村干1500元,其它村干1000元。
3、為、市政府提供綠化現(xiàn)場(chǎng),分別獎(jiǎng)1000元、3000元。
4、按核實(shí)的保存面積以獎(jiǎng)代補(bǔ),其中連片100畝以上(含100畝)每畝獎(jiǎng)250元,連片50畝以上(含50畝)每畝獎(jiǎng)200元,連片30畝以上(含30畝)每畝獎(jiǎng)150元,連片10畝以上(含10畝)每畝100元。凡政府流轉(zhuǎn)的土地及其它企事業(yè)單位的綠化面積,所在村不得享受面積補(bǔ)助。
(三)處罰
1、完成年度綠化面積80%以下的村,主要負(fù)責(zé)人年度考核工資、獎(jiǎng)金下浮10%,且全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。
2、保存率低于80%的,或因管護(hù)不到位發(fā)生重大毀林事件(60棵以上)的村,主要負(fù)責(zé)人年度考核工資、獎(jiǎng)金下浮10%。
(四)機(jī)關(guān)干部獎(jiǎng)勵(lì)
片長(zhǎng)、分工鎮(zhèn)干與分工村工作實(shí)績(jī)掛鉤、享受基本獎(jiǎng)及特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、提供現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng);處罰與村主要負(fù)責(zé)人標(biāo)準(zhǔn)一致。
六、考核的組織工作
1、綠化工作專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲由鎮(zhèn)綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),具體工作由綜合站負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組由周建華同志任組長(zhǎng),盧躍林、沈阿銀兩同志任副組長(zhǎng),成員單位由財(cái)政、監(jiān)察、綜合站等部門(mén)組成。
2、各村主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制,始終不渝搞綠化,持之以恒抓管理,確保按序時(shí)進(jìn)度完成綠化工作。
3、鎮(zhèn)政府將組織專門(mén)人員逐村規(guī)劃、登記造林小班,建立綠化檔案,做到各村林木逐年造冊(cè),確保造林工作的連續(xù)性和公正性。綜合站要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民各類樹(shù)木栽培管理技術(shù)的培訓(xùn)。