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為認真貫徹落實中央、省、市科技工作會議精神,努力提升科技創新在城市化進程中的支撐引領作用,提高自主創新能力和產業核心競爭力,現對全區2012年科技工作提出如下意見:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞發展方式轉變、產業轉型升級的目標要求,以建設創新型城區為統攬,以實施重大科技專項為抓手,貫徹“高端引領、整體跨越”的方針,大力促進科技與經濟的緊密結合,促進科技成果向現實生產力的轉化,不斷提升科技工作的服務水平,為率先基本實現現代化提供有力的科技支撐。
二、工作目標
1、全社會R&D投入占GDP比重達2.2%,全區科技創新資金投入占財政一般預算支出的比例達4%;
2、高新技術產業完成產值78億元,占規模以上工業產值比重達到35%;
3、組織申報各級各類科技項目60項,其中省級以上20項,立項省重大成果轉化項目1項;
4、創成省高新技術企業5家,認定省高新技術產品25項;
5、新引進與建設研發機構、檢測機構1家,船舶配套科技創業園建成國家級孵化器;
6、專利申請總數1100件,其中發明專利申請數200件,專利授權785件,開展知識產權培訓教育6場次以上。
三、重點工作
圍繞上述指導思想和工作目標,2012年重點抓好以下七個方面的工作:
(一)加大新興產業發展,推動經濟轉型升級
圍繞我區新興產業和高新技術產業發展需求,重點突破新能源、海洋工程、信息軟件及工程機械等產業的核心技術,搶占競爭制高點,加快形成我區新興產業發展優勢。大力發展具有自主知識產權的高端產品,加快實現高新技術產業貢獻份額和結構層次提升。進一步加強我區傳統產業改造提升,引導和鼓勵傳統企業開展科技創新,加大對企業技術革新、工藝改進等創新活動的支持力度。繼續認真組織國家、省、市級重大科技計劃項目,積極爭取政策資金的扶持,提升企業的核心競爭力,推動全區經濟轉型升級。
(二)加大投入合作力度,提升自主創新能力
強化企業創新主體地位,大力推動技術、成果、資金、人才等創新要素向企業集聚,使企業真正成為技術創新需求主體、研發投入主體、技術創新活動主體、創新成果應用主體。促進政產學研金合作,充分發揮政府在產學研金合作創新中的引導作用,深入推進建設以高校院所、企業、金融機構共同參與的科技創新聯盟,逐步實現利益共享、風險共擔、優勢互補、共同發展的政產學研金合作的模式。進一步深化與南京大學、北京交通大學、大學、科技大學、南京郵電大學等院校的合作,建立創新實踐基地,合作項目上有新突破。
(三)加大平臺載體建設,提高培育承載能力
加快建設企業院士工作站、工程技術中心、企業技術中心等各類創新研發平臺。引進、新建一批檢測中心、科研院所分支機構,重點推進哈電風力發電研發分中心、懷特研發中心、柳工小型工程機械中心等機構的建設。不斷完善提升國家級孵化器高新技術創業服務中心和省級孵化器船舶配套科技創業園的功能建設,為入孵企業技術研發、產品孵化、成果轉化以及各類項目申報、政策咨詢等提供一站式全方位服務;船舶配套科技創業園建成國家級孵化器。
(四)加大知識產權戰略實施,創建省級示范區
以創建省知識產權戰略示范區為統領,落實創建工作方案,加大知識產權的宣傳培訓力度,修改完善知識產權工作制度、配套政策措施,強化科技創新的知識產權導向,鼓勵發明創造,積極打造蔣喬、七里、工業園區等優勢知識產權區域。大力培育中船設備、柳工、船舶電器等知識產權優勢企業,充分發揮優勢企業對周邊企業的引領、示范作用,營造知識產權工作的良好氛圍,全面提升區域知識產權創造、運用、保護和管理水平,進一步增強區域自主創新能力和企業核心競爭力。
(五)加大項目人才引進,不斷培育新增長點
立足我區優先發展的重點產業和重大項目,圍繞發展風電新能源、信息軟件業、船舶與海工配套等戰略性新興產業和現代服務業的需要,扎實組織實施各類人才計劃。發揮科技部門的職能優勢,做好各類人才項目組織、評審、面試階段的跟蹤服務工作。對已落戶領軍人才,通過集成各類科技計劃與科技資源,創造良好的創新創業環境,使落戶項目早日實現產業化,真正發揮效益。立足于產學研合作、科技型企業、創新人才以及依托產業發展的研發機構的引進,不斷加大科技招商力度,尋找新的項目源。
(六)加大科技惠民工程實施,促進民生科技發展
加快發展社會事業領域的科技工作,大力推進科技惠民工程,引導科技工作進一步貼近百姓、貼近民生。積極發展低碳經濟和節能環保技術,引導和支持企業加快運用節能減排新技術、新工藝,提高綠色生產水平。堅持用科技大力推動現代高效農業建設,努力在新品種選育、農產品深加工、有機生態農業等重點領域取得新突破。進一步強化農業科技示范園的建設與管理,促進其在新品種、新技術、科技成果轉化與推廣等方面切實發揮示范與輻射作用,使園區建設“上水平、有規模、顯特色、出效益”。
(七)加大科技政策宣傳,優化創新發展環境
加大對全區科技型中小企業的科技扶持政策宣傳,邀請專家對財政引導、稅收優惠、知識產權保護、人才激勵等政策作深入解讀,讓企業知政策、懂政策,用足、用好政策。進一步完善科技進步工作目標責任制,加強科技創新統計監測與考核。大力宣傳科技創新取得的重大進展和成果,宣傳科技戰線涌現出的先進集體和個人。加強科學技術宣傳與普及,提高全民科學素養。大力弘揚敢于冒險、勇于創新、追求成功、寬容失敗的創新文化,培養全社會的創新意識和創新精神。