財務規范示范點建立工作意見范文

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各居（社）：

為扎實推進居（社）財務規范化管理、制度化建設進程，切實維護集體經濟組織和廣大居民的利益，經研究，決定在2013年創建省級財務規范化管理示范點，特提出以下實施意見：

一、目標任務

2013年，柯橋街道創建成為省級財務規范化管理示范點，各居（社）全部創建成為財務規范化管理示范居（社）。達到會計委托程序規范、財務制度健全、帳務處理規范、財務公開透明、民主理財到位、財會人員穩定、監督渠道暢通、管理手段現代的創建目標。

二、建設內容和標準

1、建設內容

（1）進一步加強對居（社）財務的領導。將居（社）財務管理工作納入街道黨工委、辦事處的重要工作日程，納入街道對居（社）干部考核的目標任務中。主要領導親自抓，分管領導具體抓，街道紀工委重點監督，在全街道上下形成高度重視居（社）財務規范化建設的氛圍。

（2）進一步規范會計委托制。規范完善會計合同，建立健全會計帳務處理流程和崗位責任制；做到記賬及時、規范，核算準確；配足會計人員，配齊用于會計核算的電腦、打印機等設備，建立健全電算化操作管理制度及檔案管理制度等。

（3）進一步完善居（社）財務管理制度。指導各居（社）建立健全財務公開、民主理財、財務預決算、集體資金審批領用、銀行賬戶管理、票據管理、資產臺帳制度、工程項目招投標、債權債務管理、財產清理和經濟合同管理等各項制度。切實加強居（社）經營承包合同和工程項目管理，做到決策民主、程序到位、手續齊全、檔案完整。

（4）深入實施財務公開和民主理財制度。規范財務公開欄建設，統一財務公開時間、內容、格式，在便于群眾觀看的固定公開欄上按季或按月逐筆公布財務明細帳。

（5）建立健全財務監督體系。健全完善縣級審計監督、街道會計監督、居（社）群眾監督三級監督體系，努力規范和大力推進財務會計電算化、網絡化建設。

2、建設標準

（1）示范街道建設標準。街道組織健全，領導重視，定期研究和指導檢查，并將居（社）財務管理工作列入對居（社）干部工作目標責任制考核。農經站、會計站機構健全，人員配備到位，經費保障有力。會計規范有序，委托關系明確、手續齊全，范圍合法合規。站制度健全，帳務處理規范，會計核算電算化，有獨立的工作場所和必要設施設備。財務監督檢查嚴格，對居（社）原始憑證的合法合規性審核嚴格，堅決制止內容不真實、手續不完備、票據不規范的原始憑證入賬，積極配合縣級農經部門做好居（社）集體經濟審計工作。農經統計各類報表填寫準確、報送及時。

（2）示范居（社）建設標準。全街道轄區內100％的居（社）按照《省村級財務管理規范化建設》要求，基本達到規范化建設居（社）標準。做到財務公開透明，所有財務項目逐項逐筆及時明細公開；民主理財到位，做到有人理財，有章理財，按章理財，建立健全民主參與、民主決策、民主監督、民主管理的民主理財機制；帳務處理規范，居（社）有健全的財務處理程序，并嚴格遵循；財務制度健全，居（社）制定健全的財務管理各項制度，并有效執行；財會隊伍穩定，居（社）依法配備穩定的財會人員，能熟練掌握會計業務，報酬得到有效落實；監督渠道暢通，審計監督、會計監督和群眾監督三位一體。

三、工作措施

1、加強領導。為切實加強創建工作的領導，街道成立以辦事處主任為組長，紀工委書記、工業副主任為副組長，經發辦主任、農經站、站負責人為組員的省級財務規范化管理示范點創建領導小組，同時街道紀工委對居（社）財務的規范化建設進一步加強監督管理。

2、營造氛圍。創建領導小組于7月份召開由各居（社）支部書記、主任、民主理財小組組長、文書、出納參加的創建工作動員大會，并邀請縣農辦、縣經管總站對居（社）開展財務規范化管理培訓。同時在全街道主要街道、路口懸掛橫幅，張貼宣傳標語，全面營造加強居（社）財務管理，推進財務管理規范化建設的氛圍。

3、明確責任。創建領導小組成員劃分為2個組，每個組分別負責指導8、9個居（社）的創建活動，定期進行匯報交流，及時掌握進度，并包干完成創建任務。

4、加強督查。創建領導小組將定期和不定期開展督查，對照標準逐條進行檢查，對不符合要求的及時進行整改。